2021年1月28日，為加強供應鏈金融配套基礎設施建設，規范供應鏈票據平臺接入工作，上海票據交易所發(fā)布《上海票據交易所供應鏈票據平臺接入規則（試行）》，對供應鏈平臺的接入標準、辦理流程、職責等方面進(jìn)行了細致安排。
2020年4月，上海票據交易所建設開(kāi)發(fā)的供應鏈票據平臺成功上線(xiàn)試運行，有利于促進(jìn)發(fā)揮票據在供應鏈金融中的比較優(yōu)勢，更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈完整穩定和優(yōu)化升級，助力雙循環(huán)新發(fā)展格局。2020年9月，人民銀行等八部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規范發(fā)展供應鏈金融 支持供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩定循環(huán)和優(yōu)化升級的意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2020〕226號），對供應鏈票據平臺建設提出了明確要求。為貫徹落實(shí)國家關(guān)于規范發(fā)展供應鏈金融的決策部署，加強供應鏈金融配套基礎設施建設，經(jīng)中國人民銀行備案同意，上海票據交易所制定了《供應鏈票據平臺接入規則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《接入規則》），明確了供應鏈平臺的接入標準和流程規則，對于促進(jìn)供應鏈票據業(yè)務(wù)健康發(fā)展具有重要意義。
一、固本強基，票據市場(chǎng)規范發(fā)展為供應鏈票據發(fā)展提供了堅實(shí)基礎
票據天然契合供應鏈企業(yè)的需求，在便利企業(yè)支付、結算、融資中發(fā)揮著(zhù)重要作用，是契合供應鏈金融發(fā)展特點(diǎn)的金融工具。同時(shí)，票據是法定的應收賬款確權憑證，具有法律關(guān)系清晰、流轉和融資體系完備、監管制度健全等優(yōu)勢。票交所成立以來(lái)，通過(guò)制度建設和系統建設，重構了票據市場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)票據市場(chǎng)從區域分割、信息不透明、以紙質(zhì)票據和線(xiàn)下操作為主的傳統市場(chǎng)向全國統一、安全高效、電子化的現代市場(chǎng)轉型，為深化票據在供應鏈金融中的應用奠定了堅實(shí)基礎。在此背景下，為了進(jìn)一步發(fā)揮好票據在供應鏈金融中的作用，提升票據服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟效能，破解中小企業(yè)支付和融資難題，支持供應鏈金融規范發(fā)展，在中國人民銀行的指導下，票交所積極探索建設供應鏈票據平臺。
二、強強聯(lián)手，“供應鏈+票據”創(chuàng )新應用價(jià)值初顯
供應鏈票據平臺依托電子商業(yè)匯票系統（ECDS）建設，通過(guò)與符合條件的供應鏈平臺對接，為企業(yè)提供出票、承兌、背書(shū)、質(zhì)押、保證、貼現、存托、交易、到期處理、信息服務(wù)等商業(yè)匯票全生命周期電子化服務(wù)，支持金融機構通過(guò)貼現、標準化票據等方式為企業(yè)融資。
通過(guò)供應鏈票據平臺簽發(fā)的電子票據即供應鏈票據，其本質(zhì)是適用于《電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)管理辦法》的電子票據，有四方面的創(chuàng )新和應用價(jià)值：一是將票據嵌入供應鏈場(chǎng)景，企業(yè)可直接通過(guò)供應鏈平臺完成供應鏈票據業(yè)務(wù)操作，推進(jìn)了票據的供應鏈場(chǎng)景化使用。二是科技賦能，創(chuàng )新實(shí)現等分化簽發(fā)，提高了企業(yè)用票的靈活性，解決了企業(yè)持票金額與付款金額不匹配的痛點(diǎn)。三是提高企業(yè)融資可得性。供應鏈場(chǎng)景下企業(yè)間的交易關(guān)系更加清晰，供應鏈票據更容易以?xún)?yōu)惠價(jià)格獲得融資。四是有利于促進(jìn)商業(yè)承兌匯票市場(chǎng)發(fā)展。供應鏈票據通過(guò)供應鏈平臺的連接形成了獨特的運行機制和業(yè)務(wù)模式，有效弱化了信息不對稱(chēng)，提高了基于商業(yè)信用的商業(yè)承兌匯票的可接受度。
三、規則先行，供應鏈平臺接入有據可依
《接入規則》明確了接入供應鏈票據平臺的供應鏈平臺需要具備的條件，涉及供應鏈平臺持續運營(yíng)、系統功能、安全保障、業(yè)務(wù)基礎、風(fēng)險管理等方面�！督尤胍巹t》還明確了接入辦理流程，符合條件的供應鏈平臺可向票交所提交相應材料，票交所將及時(shí)受理相關(guān)申請，并在一定期限內反饋受理意見(jiàn)。受理通過(guò)后，供應鏈平臺應與票交所簽署合作協(xié)議，完成相應的業(yè)務(wù)和技術(shù)準備。同時(shí)，為落實(shí)226號文關(guān)于完善供應鏈信息與票據信息的匹配，探索建立交易真實(shí)性甄別和監測預警機制的要求，《接入規則》對供應鏈平臺的監測評估也提出了相應要求，規定了異常情況處理措施，有利于保證供應鏈平臺規范開(kāi)展業(yè)務(wù)，保障供應鏈票據平臺穩定運行。
《上海票據交易所供應鏈票據平臺接入規則（試行）》全文可前往上海票據交易所官網(wǎng)通知公告欄下載（http://www.shcpe.com.cn）。
