
3月5日上午,十三屆全國人大四次會(huì )議勝利開(kāi)幕,國務(wù)院總理李克強向全國人民、全世界人民宣告,在極不平凡的2020年,中國交出了一份人民滿(mǎn)意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。全年發(fā)展主要目標任務(wù)較好完成,我國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設又取得新的重大進(jìn)展。
在政府工作報告中,李克強總理對金融系統一年來(lái)對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大支撐作用給予了充分肯定,并對金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展、深化財稅金融體制改革、完善金融風(fēng)險處置工作機制、全面推進(jìn)鄉村振興等提出了新的要求。
1.要深化財稅金融體制改革。強化預算約束和績(jì)效管理,加大預算公開(kāi)力度,精簡(jiǎn)享受稅費優(yōu)惠政策的辦理流程和手續。
2.落實(shí)中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案。
3.繼續多渠道補充中小銀行資本、強化公司治理,推進(jìn)政策性銀行分類(lèi)分賬改革,提升保險保障和服務(wù)功能。
4.穩步推進(jìn)注冊制改革,完善常態(tài)化退市機制,加強債券市場(chǎng)建設,更好發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用,拓展市場(chǎng)主體融資渠道。
5.強化金融控股公司和金融科技監管,確保金融創(chuàng )新在審慎監管的前提下進(jìn)行。
6.完善金融風(fēng)險處置工作機制,壓實(shí)各方責任,堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。
7.金融機構要堅守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的本分。
8.穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。
9.把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟放到更加突出的位置,處理好恢復經(jīng)濟與防范風(fēng)險的關(guān)系。
10.貨幣供應量和社會(huì )融資規模增速與名義經(jīng)濟增速基本匹配,保持流動(dòng)性合理充裕,保持宏觀(guān)杠桿率基本穩定。
11.保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
12.進(jìn)一步解決小微企業(yè)融資難題。延續普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,加大再貸款再貼現支持普惠金融力度。延長(cháng)小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策,完善貸款風(fēng)險分擔補償機制。
13.加快信用信息共享步伐。
14.完善金融機構考核、評價(jià)和盡職免責制度。
15.引導銀行擴大信用貸款、持續增加首貸戶(hù),推廣隨借隨還貸款,使資金更多流向科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展,更多流向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,對受疫情持續影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持。
16.大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長(cháng)30%以上。
17.創(chuàng )新供應鏈金融服務(wù)模式。
18.適當降低小微企業(yè)支付手續費。
19.優(yōu)化存款利率監管,推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低,繼續引導金融系統向實(shí)體經(jīng)濟讓利。
20.今年務(wù)必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩中有降。
21.著(zhù)力穩定現有崗位,對不裁員少裁員的企業(yè),繼續給予必要的財稅、金融等政策支持。
22.繼續降低失業(yè)和工傷保險費率,擴大失業(yè)保險返還等階段性穩崗政策惠及范圍,延長(cháng)以工代訓政策實(shí)施期限。
23.實(shí)施金融支持綠色低碳發(fā)展專(zhuān)項政策,設立碳減排支持工具。