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行業(yè)聚焦

中國人民銀行副行長(cháng)范一飛在中國(北京)數字金融論壇上的講話(huà) 撮合拍供應鏈金融 5天前

川投云鏈 發(fā)布時(shí)間:2021-09-11
9月10日,人民銀行副行長(cháng)范一飛在2021中國(北京)數字金融論壇上表示,人民銀行將在前期工作基礎上出臺新階段金融科技發(fā)展規劃,引導金融業(yè)穩妥發(fā)展金融科技、加快數字化轉型。一是深挖數據價(jià)值,激活轉型升級內生動(dòng)力;二是布局數字基建,夯實(shí)數字金融發(fā)展底座;三是研發(fā)數字貨幣,提升金融服務(wù)普惠水平;四是發(fā)展數字信貸,深耕服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟使命;五是彌合數字?zhù)櫆,助力構建共同富裕格局?/span>

以下是講話(huà)全文:

各位來(lái)賓,女士們、先生們: 
大家好!很高興參加中國數字金融論壇。首先,我謹代表人民銀行對論壇的舉辦表示熱烈祝賀!習近平總書(shū)記指出,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,科技創(chuàng )新是其中一個(gè)關(guān)鍵變量。在數據要素、數字技術(shù)等“新動(dòng)能”催化下,以數字金融、智慧金融為典型代表的金融科技為金融業(yè)轉型升級與高質(zhì)量發(fā)展提供了“新方略”;“十四五”規劃綱要則為金融科技的發(fā)展謀定了前進(jìn)方向,擘畫(huà)了藍圖愿景。人民銀行將在前期工作基礎上出臺新階段金融科技發(fā)展規劃,引導金融業(yè)穩妥發(fā)展金融科技、加快數字化轉型。借此機會(huì ),我就金融發(fā)展新路徑談五方面意見(jiàn),供大家參考。
 
一是深挖數據價(jià)值,激活轉型升級內生動(dòng)力
黨的十九屆四中全會(huì )首次提出將數據作為生產(chǎn)要素參與分配。數據已成為金融數字化轉型的基礎性、戰略性資源。從“千人千面”的創(chuàng )新產(chǎn)品設計到“一人一策”的金融服務(wù)模式,從“去蕪存菁”的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化到“除險保安”的風(fēng)險安全防控,金融創(chuàng )新發(fā)展始終離不開(kāi)數據的有力支撐。金融機構要高度重視數據工作,充分釋放數據潛能,點(diǎn)燃金融數字化轉型的“數據引擎”。在數據治理方面,建立涵蓋采集、處理、分析、使用的全流程管理體系,統一數據標準規則、做好分級分類(lèi),建設企業(yè)級數據字典和資源目錄,著(zhù)力提升數據準確性、有效性和易用性。在數據共享方面,堅持最小必要、專(zhuān)事專(zhuān)用原則,探索應用多方安全計算、聯(lián)邦學(xué)習等技術(shù),在保障原始數據不出域前提下規范開(kāi)展數據共享,實(shí)現數據可用不可見(jiàn)、數據不動(dòng)價(jià)值動(dòng)。在數據應用方面,加強金融與公共服務(wù)領(lǐng)域信息互聯(lián)互通,運用聯(lián)合建模、圖計算等手段,建立以客戶(hù)為中心的數據服務(wù)能力,深挖數據綜合應用場(chǎng)景,實(shí)現數據對金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、普惠百姓民生的多向賦能。在數據保護方面,嚴格落實(shí)《數據安全法》《個(gè)人信息保護法》等法律法規,建立數據全生命周期安全保護機制,運用匿蹤查詢(xún)、去標記化等措施,嚴防數據誤用、濫用,切實(shí)保障金融數據和個(gè)人隱私安全。
 
二是布局數字基建,夯實(shí)數字金融發(fā)展底座
2020年3月中央政治局常委會(huì )會(huì )議提出加快新型基礎設施建設。金融業(yè)要順應數字技術(shù)發(fā)展新趨勢,著(zhù)力打造布局科學(xué)、安全可靠的數字基礎設施,筑牢金融轉型與創(chuàng )新發(fā)展的“數字底座”。在數據中心增效方面,綜合功能定位、區域分布、電力保障等因素,統籌規劃建設,加快數據中心綠色低碳升級改造,建立健全多場(chǎng)景協(xié)同聯(lián)動(dòng)、多節點(diǎn)一體管控的智能運維機制,構建高可靠、多層級數據中心容災體系,為金融機構數字化轉型保駕護航。在算力體系擴能方面,運用云計算技術(shù)穩妥推進(jìn)分布式架構轉型,部署技術(shù)先進(jìn)、規模適度的邊緣計算,探索建立行業(yè)公共算力基礎設施,支撐金融瞬時(shí)高并發(fā)、大流量業(yè)務(wù)對計算資源的需求,為金融業(yè)務(wù)高效運轉注入強勁動(dòng)力。在網(wǎng)絡(luò )通信提速方面,優(yōu)化建設高可靠冗余網(wǎng)絡(luò )架構,深入推進(jìn)IPv6規模部署和應用,運用5G、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打通“云管邊端”四個(gè)層面,實(shí)現網(wǎng)絡(luò )資源虛擬化、流量調度智能化、運營(yíng)管理自動(dòng)化,提升業(yè)務(wù)承載能力和交易流轉效率。
 
三是研發(fā)數字貨幣,提升金融服務(wù)普惠水平
數字人民幣是金融供給側結構性改革的重要內容,有利于推動(dòng)社會(huì )生活、生產(chǎn)方式的數字化轉型。人民銀行堅持“安全普惠、創(chuàng )新易用、長(cháng)期演進(jìn)”設計理念,穩妥推進(jìn)數字人民幣研發(fā)工作,在多地開(kāi)展真實(shí)用戶(hù)試點(diǎn)驗證和分批次大規模集中測試,充分檢驗數字人民幣業(yè)務(wù)系統穩定性、產(chǎn)品易用性和場(chǎng)景適用性,取得了階段性成果。同時(shí),我們也看到一些問(wèn)題亟待解決,比如數字人民幣規則制度有待完善、受理環(huán)境有待優(yōu)化、支付體系有待健全等。下一步,我們將堅持開(kāi)放包容原則,從供需兩方面發(fā)力,組織持續優(yōu)化數字人民幣底層業(yè)務(wù)能力和基礎技術(shù)平臺,積極對外賦能,共同打造數字人民幣生態(tài)體系。在規則制定方面,以中心化管理、統一認知、實(shí)現防偽為前提,充分發(fā)揮數字人民幣結算效率高、隱私保護強等優(yōu)勢,既不能完全按照賬戶(hù)去管理,也不能照搬紙幣去要求,該打破的要打破,該約束的要約束。在技術(shù)實(shí)現方面,發(fā)揮好指定運營(yíng)機構各自?xún)?yōu)勢和專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗,持續開(kāi)展技術(shù)迭代保持整體先進(jìn)性,充分利用現有金融基礎設施,支持與傳統電子支付系統間交互,推動(dòng)不同運營(yíng)機構錢(qián)包間、數字人民幣錢(qián)包與銀行賬戶(hù)間的互聯(lián)互通,實(shí)現安全與便捷的統一。在生態(tài)建設方面,堅持雙層運營(yíng)體系,研究既能激發(fā)創(chuàng )新活力又能提升服務(wù)質(zhì)效的長(cháng)效機制,營(yíng)造激勵相容、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,充分發(fā)揮參與各方的積極性和創(chuàng )造性,探索產(chǎn)業(yè)主體共同參與、競爭選優(yōu)的可持續發(fā)展模式,滿(mǎn)足更廣泛用戶(hù)群體和不同場(chǎng)景需求,提升數字人民幣普惠性和可得性。
 
四是發(fā)展數字信貸,深耕服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟使命
數字信貸在一定程度上補齊了傳統融資模式在服務(wù)小微民營(yíng)企業(yè)及農戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)方面的短板。金融業(yè)要用好數字信貸這個(gè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的“新利器”,積極探索普惠金融可持續發(fā)展新范式。一是降本增益。運用數字技術(shù)推動(dòng)審貸放貸流程智慧化再造,基于一體化中臺沉淀可共享、可復用的業(yè)務(wù)能力,綜合工商、稅務(wù)等多維數據綜合研判企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,降低研發(fā)、運營(yíng)、風(fēng)控成本,提升融資服務(wù)效能。二是提質(zhì)擴面。構筑廣連接、易觸達的服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),依托數字渠道建立全流程“云上辦”“掌上辦”的服務(wù)觸點(diǎn),運用物聯(lián)網(wǎng)、衛星遙感等技術(shù)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全鏈條“數字足跡”,減少對融資抵押物依賴(lài),提高信貸融資可得性、下沉度和滲透率。三是精準滴灌。發(fā)揮人工智能、區塊鏈等技術(shù)優(yōu)勢加強對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的數字化認知,準確識別融資需求真實(shí)性,動(dòng)態(tài)監測信貸資金流向流量,通過(guò)更多元、更智慧、更精準的數字信貸產(chǎn)品為實(shí)體經(jīng)濟“輸血供氧”。
 
五是彌合數字?zhù)櫆,助力構建共同富裕格?/strong>
習近平總書(shū)記強調,共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求。金融業(yè)要始終把滿(mǎn)足人民對美好生活的新期待作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。金融科技是彌合數字?zhù)櫆、解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的重要手段,主要途徑包括:一是紓解城鄉間數字化建設鴻溝。全面實(shí)施金融科技賦能鄉村振興示范工程,推動(dòng)構建“線(xiàn)上線(xiàn)下打通、跨金融機構互通、金融與公共領(lǐng)域融通”的新型服務(wù)渠道,建立“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”的惠農綜合服務(wù)平臺,推動(dòng)農業(yè)供應鏈資金流、商流、物流深度融合,將金融資源精準配置到農業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,助力農業(yè)產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展。二是破解群體間數字化應用鴻溝。聚焦老年、少數民族、殘障等人群日常生活中的高頻金融場(chǎng)景,因人而異打造適老化、民族版、關(guān)懷式移動(dòng)金融產(chǎn)品,運用智能移動(dòng)設備延伸金融服務(wù)觸角,不斷提升服務(wù)深度、廣度和溫度,讓守正向善的科技創(chuàng )新成果更多更公平惠及全體人民。三是緩解機構間數字化發(fā)展鴻溝。大型金融機構要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,以數字化轉型為契機,通過(guò)能力輸出、技術(shù)輻射、同業(yè)協(xié)作等探索以大帶小、以強扶弱的協(xié)同發(fā)展新模式,激活全行業(yè)數字化經(jīng)營(yíng)動(dòng)能。中小金融機構要充分把握“地緣、親緣、人緣”固有優(yōu)勢,善用外力、合作共贏(yíng)加快數字化轉型,構建差異化競爭力和精益管理體系,賦能地方經(jīng)濟和小微企業(yè)健康發(fā)展。
女士們、先生們!“十四五”是我國邁向全面現代化承前啟后的重要時(shí)期,是深化經(jīng)濟戰略轉型的關(guān)鍵五年。胸懷昂揚斗志,恰是百年風(fēng)華。金融業(yè)要始終堅持初心如磐、使命在肩,努力譜寫(xiě)數字金融創(chuàng )新發(fā)展的新篇章,為構建新發(fā)展格局、促進(jìn)共同富裕貢獻金融擔當。
最后,預祝論壇取得圓滿(mǎn)成功!謝謝大家!

 

文章來(lái)源于中國人民銀行

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