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《江蘇省“十四五”金融發(fā)展規劃》明確發(fā)展路徑圖；建設金融強省，江蘇打算這樣干

川投云鏈 發(fā)布時(shí)間：2021-10-08

日前，江蘇省地方金融監督管理局聯(lián)合人民銀行南京分行、江蘇銀保監局、江蘇證監局召開(kāi)新聞通氣會(huì )，解讀《江蘇省“十四五”金融發(fā)展規劃》（下稱(chēng)《規劃》）。

《規劃》確立未來(lái)5年江蘇金融發(fā)展目標：金融服務(wù)支撐強、金融協(xié)調發(fā)展好、金融改革勢能足、金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)。展望2035年，《規劃》提出，基本形成具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系，基本實(shí)現地方金融治理體系和治理能力現代化，建成與江蘇社會(huì )主義現代化水平相適應的金融強省。
 

金融量變到質(zhì)變，關(guān)鍵在“四個(gè)新”

“十四五”時(shí)期，是江蘇力爭從金融大省邁向金融強省的關(guān)鍵時(shí)期，更是江蘇金融業(yè)從量的積累到質(zhì)的變化的高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期。
過(guò)去的5年，江蘇金融綜合實(shí)力顯著(zhù)增強，金融支撐能力明顯提升，金融改革創(chuàng )新成效突出，金融生態(tài)環(huán)境持續向好。
數據顯示，“十三五”時(shí)期，江蘇金融業(yè)增加值年均增長(cháng)9.11%，去年金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值和地區生產(chǎn)總值比重分別較2015年提高0.11個(gè)、0.74個(gè)百分點(diǎn)。去年底，地方法人金融資產(chǎn)總量達8.5萬(wàn)億元，較2015年末增長(cháng)68.65%。除此之外，全省銀行業(yè)金融機構本外幣存款余額和貸款余額分別是2015年末的1.57倍和1.93倍。“十三五”期間新增境內上市公司218家、首發(fā)融資額超過(guò)1500億元。
“十四五”時(shí)期，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國內外經(jīng)濟環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，我國仍然處于重要戰略機遇期。在新的機遇和挑戰面前，江蘇從金融大省邁向金融強省，靠什么？
江蘇省地方金融監督管理局局長(cháng)查斌儀說(shuō)，關(guān)鍵是全力推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展，體現在“四個(gè)新”上：在深化金融供給側結構性改革上取得新突破，在促進(jìn)金融服務(wù)全面構建新發(fā)展格局上開(kāi)展新實(shí)踐，在引領(lǐng)地方金融治理體系和治理能力現代化建設上探索新路徑，著(zhù)力打造創(chuàng )新開(kāi)放、協(xié)調有序、普惠綠色、安全穩定的產(chǎn)融結合新高地。
體現“四個(gè)新”，對江蘇金融工作有什么要求？查斌儀認為，要做到“四個(gè)堅持”，即堅持回歸本源、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，堅持融入大局、促進(jìn)協(xié)調發(fā)展，堅持深化改革、補足發(fā)展短板，堅持防控風(fēng)險、提升治理能力。
 

十大任務(wù)，促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

《規劃》共12章，其中10章37節的篇幅，詳細部署“十四五”時(shí)期江蘇金融改革發(fā)展監管穩定十大任務(wù)：堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)科技與金融深度融合；聚焦產(chǎn)融結合發(fā)展，強化現代產(chǎn)業(yè)體系金融支撐；暢通經(jīng)濟金融循環(huán)，服務(wù)構建新發(fā)展格局；推進(jìn)區域城鄉金融協(xié)同發(fā)展，加快省域金融一體化；健全普惠金融體系，擴大金融服務(wù)覆蓋面；大力發(fā)展綠色金融，支持美麗江蘇建設；積極發(fā)展直接融資，優(yōu)化金融體系結構；增強地方金融綜合實(shí)力，推動(dòng)金融體系數字化轉型；完善現代金融監管體系，提升地方金融治理效能；實(shí)施金融安全戰略，守住金融穩定底線(xiàn)。
江蘇銀保監局二級巡視員周盛武說(shuō)：“‘十四五’期間，江蘇銀行保險業(yè)將以‘四保障六提升’行動(dòng)為抓手，提高金融服務(wù)質(zhì)效，優(yōu)化完善金融組織體系，防范化解金融風(fēng)險，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎。”
《規劃》還重點(diǎn)強化對需求側管理的支撐。比如聚焦“一中心、一基地、一樞紐”建設，建立適應科技創(chuàng )新全生命周期需求的金融服務(wù)體系，加強科技與金融的深度融合，加大對產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈前端的金融支持；在產(chǎn)融結合發(fā)展方面，重點(diǎn)提出要強化現代產(chǎn)業(yè)體系金融支撐，包括優(yōu)化配置制造業(yè)金融服務(wù)，也包括對接現代服務(wù)業(yè)的金融需求；在暢通經(jīng)濟金融循環(huán)方面，《規劃》提出要提高金融供給適應引領(lǐng)創(chuàng )造新需求能力，強化金融對擴大內需和現代流通體系建設的保障，同時(shí)要擴大金融雙向開(kāi)放。
人行南京分行副行長(cháng)王海龍說(shuō)，“十四五”時(shí)期，江蘇將進(jìn)一步加強自貿試驗區金融創(chuàng )新集成，充分發(fā)揮自貿試驗區改革“試驗田”功能，推動(dòng)更多金融改革創(chuàng )新政策在江蘇自貿試驗區先行落地、集成試點(diǎn)。同時(shí)，深化外匯管理改革，開(kāi)展新一輪跨境人民幣創(chuàng )新業(yè)務(wù)，支持符合條件的跨國企業(yè)集團設立跨境人民幣資金池，支持自貿試驗區推動(dòng)跨境金融區塊鏈平臺擴容，提高銀行貿易背景真實(shí)性審核的精準性和融資業(yè)務(wù)辦理效率。
 

綠色、科技與創(chuàng )新，成為高頻詞

在《規劃》中，科技、綠色、創(chuàng )新，成為高頻詞匯。
“打造物聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展品牌”作為一項重點(diǎn)創(chuàng )新舉措，以專(zhuān)欄形式出現在《規劃》中。《規劃》提出，要支持無(wú)錫圍繞打造物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新促進(jìn)中心發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)金融，在全省范圍內更大力度推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品和模式，重點(diǎn)探索運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)模式。同時(shí)，推動(dòng)社會(huì )信用體系與物聯(lián)網(wǎng)金融基礎設施協(xié)同建設，通過(guò)數據匯聚、共享、開(kāi)放和利用，緩解缺乏重資產(chǎn)和信用記錄的中小微企業(yè)融資困境。
《規劃》提出要推進(jìn)數字人民幣試點(diǎn)，要緊扣“驗證、優(yōu)化、提升、探索”的試點(diǎn)目標，找準試點(diǎn)和助推地方數字經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、治理能力提升的契合點(diǎn)，以及在服務(wù)民生、發(fā)展普惠金融、促進(jìn)基層治理等方面的應用。
在《規劃》所列明的16個(gè)專(zhuān)欄中，實(shí)施農業(yè)保險、上市公司、地方金融組織等一系列高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)備受關(guān)注。
其中，實(shí)施上市公司高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，主要包括企業(yè)上市培育專(zhuān)項行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“鏈主”上市提升專(zhuān)項行動(dòng)、上市公司規范發(fā)展行動(dòng)、中介機構優(yōu)質(zhì)服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng)、上市公司高質(zhì)量發(fā)展示范區創(chuàng )先專(zhuān)項行動(dòng)等5大行動(dòng)，力爭到2025年底，全省境內、境外上市公司總數達800家以上，股份制改制企業(yè)突破1萬(wàn)家，區域性股權市場(chǎng)掛牌企業(yè)突破1.5萬(wàn)家，形成一批上市公司高質(zhì)量發(fā)展示范區。
江蘇證監局副局長(cháng)錢(qián)宗保說(shuō)，在對資本市場(chǎng)服務(wù)江蘇實(shí)體經(jīng)濟的經(jīng)驗和特點(diǎn)進(jìn)行總結后，針對《規劃》中提出的要求，將落實(shí)“資本、科技和產(chǎn)業(yè)高水平循環(huán)”主題，進(jìn)一步加大資本市場(chǎng)支持科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)和鄉村振興力度。同時(shí)，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，進(jìn)一步優(yōu)化江蘇資本市場(chǎng)生態(tài)，維護資本市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

 

文章來(lái)源于新華日報

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