福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省“十四五”金融業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃的通知
閩政〔2021〕22號
各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )，省人民政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校，有關(guān)金融機構：
現將《福建省“十四五”金融業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。
福建省人民政府
2021年9月17日
《福建省“十四五”金融業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃》政策解讀
日前，我省編制了《福建省“十四五”金融業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），現對《規劃》有關(guān)內容解讀如下：
一、背景依據
“十三五”期間，全省金融業(yè)健康發(fā)展，有力支撐和推動(dòng)我省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃主要目標全面完成。金融綜合實(shí)力再上新臺階。金融業(yè)增加值占GDP的比重提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)，各類(lèi)金融機構、地方金融組織數量增長(cháng)近70%，2020年金融業(yè)實(shí)現稅收收入占全省財政總收入14.3%,地方法人金融機構總資產(chǎn)突破10萬(wàn)億元。本外幣各項存貸款余額年均增速分別達8.9%和12.2%，保費收入年均增速為9.8%。“十三五”末全省境內上市企業(yè)共151家，居全國第7位。“十三五”金融業(yè)的發(fā)展為“十四五”開(kāi)好局、起好步奠定了堅實(shí)的基礎。“十四五”是福建省全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越、加快新時(shí)代新福建建設的關(guān)鍵五年，根據《福建省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》，結合我省金融業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定《規劃》。
二、戰略目標
“十四五”期間金融業(yè)主要目標概括為“一中心、兩平臺、三個(gè)示范區、五個(gè)更加”，即“圍繞金融服務(wù)全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越，以創(chuàng )新、改革、開(kāi)放為抓手，推動(dòng)金融資源更加集聚、區域布局更加合理、體制機制更加靈活、金融開(kāi)放更加全面、金融生態(tài)更加優(yōu)化，積極打造普惠金融改革示范區、綠色金融改革示范區和金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟示范區，著(zhù)力建設海絲金融合作平臺和兩岸金融融合發(fā)展平臺，將福建建設成為特色金融優(yōu)勢突出、國際化特征鮮明的區域金融中心”。
三、主要指標
“十四五”期間，我省金融業(yè)發(fā)展水平將進(jìn)一步提升，金融業(yè)對經(jīng)濟總量的貢獻度將進(jìn)一步加大。2025年力爭實(shí)現金融業(yè)增加值5000億～5100億元，占GDP比重約7.7%～7.85%。地方法人金融機構資產(chǎn)總量達14.5萬(wàn)億元。2025年末，全省本外幣各項存款余額達8.2萬(wàn)億元、各項貸款余額達9萬(wàn)億元，“十四五”期間制造業(yè)貸款、綠色信貸等增速高于“十三五”時(shí)期。“十四五”期間力爭全省非金融企業(yè)平均每年實(shí)現直接融資額5000億元以上，平均每年新增上市公司13家以上。2025年力爭實(shí)現保費收入超過(guò)2000億元，“十四五”期間年均增長(cháng)率超過(guò)10%。2025年末，全省政府性融資擔保機構融資擔保放大倍數達4倍、平均融資擔保費率1%左右。
四、重點(diǎn)任務(wù)
一是完善金融機構體系，推動(dòng)金融業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)金融資源集聚，構筑金融發(fā)展高地；完善銀行業(yè)金融機構體系，發(fā)揮融資主渠道作用；推動(dòng)證券期貨業(yè)發(fā)展，增強直接融資服務(wù)能力；支持保險業(yè)發(fā)展，促進(jìn)保險市場(chǎng)加快擴容；提升財富管理服務(wù)水平，滿(mǎn)足居民資產(chǎn)管理需求；規范地方金融組織發(fā)展，充分發(fā)揮“毛細血管”功能。
二是提高金融服務(wù)水平，深度融入新發(fā)展格局。聚焦創(chuàng )新驅動(dòng)，服務(wù)高水平創(chuàng )新型省份建設；聚焦產(chǎn)業(yè)升級，服務(wù)構建現代化產(chǎn)業(yè)體系；聚焦擴大內需，促進(jìn)服務(wù)內循環(huán)；聚焦鄉村振興，提升“三農”金融支持力度。
三是著(zhù)力特色金融發(fā)展，提升區域金融發(fā)展新動(dòng)能。發(fā)展普惠金融，打造普惠金融改革示范區；發(fā)展綠色金融，打造綠色金融改革示范區；發(fā)展數字金融，助力數字福建建設。
四是深化閩臺金融合作，建設兩岸金融融合發(fā)展平臺。探索創(chuàng )新閩臺金融合作，積極引進(jìn)臺灣金融機構，鼓勵閩臺金融同業(yè)合作，探索閩臺征信交流合作；提升臺胞臺企金融服務(wù)質(zhì)效，加強直接融資服務(wù)，推出對臺專(zhuān)屬服務(wù)，加大涉臺園區服務(wù)。
五是推動(dòng)金融更高水平開(kāi)放合作，建設海絲金融合作平臺。加強“一帶一路”金融合作，優(yōu)化跨境融資和外匯管理服務(wù)，探索海絲特色離岸金融；推動(dòng)閩港閩澳金融交流；深化自貿試驗區金融改革。
六是防范化解金融風(fēng)險，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。完善金融監管體系，積極推進(jìn)中央和地方金融監管協(xié)調機制建設，加強地方金融監管；提升金融風(fēng)險治理能力，提高金融風(fēng)險監測預警能力，有序防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，嚴厲打擊各類(lèi)非法金融活動(dòng)；強化地方金融基礎設施建設，完善省“金服云”平臺建設，健全金融領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機制；加強金融消費者權益保護。
五、十大專(zhuān)項行動(dòng)
針對我省金融業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和短板弱項，提出十大專(zhuān)項行動(dòng)，具體包括：直接融資跨越發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)、保險發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)、海洋金融專(zhuān)項行動(dòng)、金融支持鄉村振興專(zhuān)項行動(dòng)、普惠金融專(zhuān)項行動(dòng)、碳金融專(zhuān)項行動(dòng)、數字金融專(zhuān)項行動(dòng)、閩臺金融合作專(zhuān)項行動(dòng)、海絲金融專(zhuān)項行動(dòng)、金融風(fēng)險防控專(zhuān)項行動(dòng)。
文章來(lái)源于福建省人民政府
