江蘇發(fā)文強化金融支持，鼓勵實(shí)行應收賬款票據化-川投云鏈

近日，江蘇省人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難著(zhù)力穩定經(jīng)濟增長(cháng)的若干政策措施》的通知，通知強調繼續強化金融支持：

鼓勵符合條件的地方法人銀行積極申請再貸款，加大對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的支持力度。支持金融機構向符合條件的小微外貿企業(yè)提供物流方面的普惠型金融支持。
鼓勵金融機構單列小微企業(yè)信貸計劃，對普惠型小微企業(yè)貸款實(shí)行優(yōu)惠利率。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)金融服務(wù)，推動(dòng)應收賬款融資增量擴面，鼓勵省屬大型國有企業(yè)支持民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)實(shí)行應收賬款票據化。支持發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券。支持金融機構發(fā)行小微企業(yè)專(zhuān)項金融債券。
加快落地新創(chuàng )設的普惠型小微貸款支持工具，對普惠型小微貸款投放較好的金融機構，按貸款余額增量的1%給予資金獎勵。
發(fā)揮省綜合金融服務(wù)平臺和省級企業(yè)征信服務(wù)平臺作用，提升普惠金融服務(wù)能力。

全文如下：

關(guān)于進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難

著(zhù)力穩定經(jīng)濟增長(cháng)的若干政策措施

為深入貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，認真落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議決策和省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難，提振信心、穩定預期，著(zhù)力穩定經(jīng)濟增長(cháng)，現提出如下政策措施。

一、加大財稅支持力度

1．省相關(guān)部門(mén)統籌現有專(zhuān)項資金，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)面臨困難但產(chǎn)品有市場(chǎng)、項目有前景、技術(shù)有競爭力的中小微企業(yè)，以及勞動(dòng)力密集、社會(huì )效益高的民生領(lǐng)域服務(wù)型中小微企業(yè)給予專(zhuān)項資金支持。鼓勵各市、縣（市、區）參照省級做法，設立或統籌安排中小微企業(yè)紓困資金，加大對中小微企業(yè)的紓困幫扶�！藏熑螁挝唬菏」I(yè)和信息化廳、省財政廳等有關(guān)部門(mén)，各市、縣（市、區）人民政府。以下政策措施均需各市、縣（市、區）人民政府落實(shí)，不再單獨列出〕

2．省財政安排12億元專(zhuān)項資金對工業(yè)企業(yè)“智改數轉”項目給予貸款貼息和有效投入獎補。依托“e企云”等平臺，加快建設中小企業(yè)“智改數轉”云服務(wù)平臺。制定“上云用平臺”產(chǎn)品目錄，每年重點(diǎn)培育1000家星級上云企業(yè)。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）

3．認真落實(shí)月銷(xiāo)售額15萬(wàn)元以下的小規模納稅人，公交和長(cháng)途客運、輪客渡、出租車(chē)等公共交通運輸服務(wù)免征增值稅政策。免征符合條件的科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng )空間孵化服務(wù)增值稅，對其自用及提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅。繼續放寬初創(chuàng )科技型企業(yè)認定標準，凡符合條件的創(chuàng )投企業(yè)和天使投資個(gè)人對其投資的，按投資額一定比例抵扣應納稅所得額。對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（責任單位：省稅務(wù)局、省財政廳、省科技廳）

4．免征農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅。免征城市公交場(chǎng)站等運營(yíng)用地城鎮土地使用稅。對承擔商品儲備政策性業(yè)務(wù)的企業(yè)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅。對受疫情影響嚴重的住宿餐飲、文體娛樂(lè )、交通運輸、旅游、零售、倉儲等行業(yè)納稅人和增值稅小規模納稅人，暫免征收2022年房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。其他行業(yè)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)確有困難的，可申請減免房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。（責任單位：省稅務(wù)局、省財政廳）

5．符合條件的困難企業(yè)，經(jīng)批準可繼續緩繳養老、失業(yè)和工傷三項社會(huì )保險費，緩繳期最長(cháng)6個(gè)月；對上年度失業(yè)保險基金滾存結余備付期限在1年以上的統籌地區，受疫情影響較大的旅游企業(yè)階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險、工傷保險費政策，期限不超過(guò)1年，緩繳期間免收滯納金，不影響企業(yè)信用和職工個(gè)人權益記錄。根據國家部署，繼續實(shí)施國家階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。繼續開(kāi)展職業(yè)技能培訓，按規定落實(shí)培訓補貼政策。對受疫情影響較重的中小微企業(yè)，可按規定申請降低住房公積金繳存比例或緩繳。（責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局、省稅務(wù)局）

6．實(shí)施失業(yè)保險援企穩崗“護航行動(dòng)”，對上年度失業(yè)保險基金滾存結余備付期限在1年以上的統籌地區，對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續實(shí)施普惠性失業(yè)保險穩崗返還政策，其中2022年度中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生，按規定給予社保補貼和培訓補貼。（責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳）

7．對靈活就業(yè)人員參加職工基本醫療保險的，繳費比例在各設區市職工基本醫療保險用人單位繳費率（不含生育保險繳費率）和個(gè)人繳費率之和基礎上，降低1個(gè)百分點(diǎn)。（責任單位：省醫保局、省財政廳、省稅務(wù)局）

8．加快資金執行進(jìn)度，做到早分配、早使用、早見(jiàn)效，力爭2022年上半年涉企專(zhuān)項資金分配下達進(jìn)度達到70%。加快出口退稅進(jìn)度，把辦理正常出口退稅的平均時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以?xún)�。（責任單位：省財政廳、省稅務(wù)局等有關(guān)部門(mén)）

二、繼續強化金融支持

9．用好用足我省新增450億元再貸款額度，鼓勵符合條件的地方法人銀行積極申請再貸款，加大對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的支持力度。穩步擴大小微貸、蘇科貸、蘇信貸、蘇農貸、蘇服貸等融資規模，重點(diǎn)投放信用貸、首貸，2022年力爭帶動(dòng)優(yōu)惠利率貸款投放規模超過(guò)1000億元。支持金融機構向符合條件的小微外貿企業(yè)提供物流方面的普惠型金融支持。（責任單位：人民銀行南京分行、江蘇銀保監局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省農業(yè)農村廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）

10．鼓勵金融機構單列小微企業(yè)信貸計劃，對普惠型小微企業(yè)貸款實(shí)行優(yōu)惠利率。鼓勵融資擔保機構對受疫情影響的中小微企業(yè)保持較低擔保和再擔保費率，逐步將政府性融資擔保機構平均擔保費率降至1%以下。對符合國家融資擔�；饻嗜霕藴实�“三農”“小微”“雙創(chuàng )”等在疫情期間的擔保項目，支持融資擔保機構在原有基礎上適當下調擔保費。（責任單位：人民銀行南京分行、江蘇銀保監局、省地方金融監管局、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳）

11．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)金融服務(wù)，推動(dòng)應收賬款融資增量擴面，鼓勵省屬大型國有企業(yè)支持民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)實(shí)行應收賬款票據化。支持發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券。支持金融機構發(fā)行小微企業(yè)專(zhuān)項金融債券。（責任單位：人民銀行南京分行、江蘇銀保監局、省國資委、省發(fā)展改革委）

12．引導金融機構通過(guò)調整績(jì)效考核辦法、優(yōu)化授信盡職免責機制、提高不良容忍度等措施，設立更多面向中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的貸款產(chǎn)品，以?xún)?yōu)惠利率提供貸款支持。加快落地新創(chuàng )設的普惠型小微貸款支持工具，對普惠型小微貸款投放較好的金融機構，按貸款余額增量的1%給予資金獎勵。完善無(wú)還本續貸和應急轉貸機制，支持銀行機構向中小微企業(yè)發(fā)放循環(huán)授信、隨借隨還的貸款。督促金融機構落實(shí)不盲目抽貸、斷貸、壓貸等政策要求，采取多種措施防控、緩釋、化解相關(guān)風(fēng)險。（責任單位：江蘇銀保監局、人民銀行南京分行、省地方金融監管局、省工業(yè)和信息化廳）

13．發(fā)揮省綜合金融服務(wù)平臺和省級企業(yè)征信服務(wù)平臺作用，提升普惠金融服務(wù)能力。出臺加強信用信息共享應用促進(jìn)中小微企業(yè)融資行動(dòng)計劃。鼓勵銀行機構加大對新市民安居創(chuàng )業(yè)、未取得工商營(yíng)業(yè)執照但取得其他有效經(jīng)營(yíng)活動(dòng)證明的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等市場(chǎng)主體的金融支持。積極開(kāi)展政銀對接活動(dòng)，主動(dòng)向銀行機構提供中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)有效融資需求。（責任單位：省地方金融監管局、省發(fā)展改革委、人民銀行南京分行、江蘇銀保監局等有關(guān)部門(mén)）

三、加大清費減負力度

14．2022年被列為疫情中高風(fēng)險的地區，對承租國有企業(yè)（包括全資、控股和實(shí)際控制企業(yè)）和行政事業(yè)單位國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，減免6個(gè)月租金，其他地區減免3個(gè)月。鼓勵各金融機構對減免租金的出租人給予基于房屋租金收入的優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。（責任單位：省財政廳、省國資委、省機關(guān)管理局、人民銀行南京分行）

15．對符合《中小企業(yè)劃型標準規定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的小微企業(yè)，繼續全額返還工會(huì )經(jīng)費。（責任單位：省總工會(huì )）

16．鼓勵電信運營(yíng)企業(yè)積極設計并推廣適合中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的產(chǎn)品和應用，現階段對旅游、文化娛樂(lè )等生活性服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)免費提供3個(gè)月的云視訊、移動(dòng)辦公、云主機、云財稅等服務(wù)。（責任單位：省通信管理局）

17．機關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應當自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內交付款項，最長(cháng)不得超過(guò)60日。機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得強制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現金支付方式，不得濫用商業(yè)匯票變相占用中小企業(yè)資金。大型企業(yè)應在年度報告中向社會(huì )公布逾期未支付的中小企業(yè)款項。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財政廳）

18．持續排查處理機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拒絕或遲延支付中小企業(yè)款項，對已過(guò)建設期仍未驗收的工程項目應加快驗收，對達到單項竣工、具備交付使用條件的項目要及時(shí)竣工驗收、交付使用。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省住房城鄉建設廳、省財政廳）

四、加大對重點(diǎn)行業(yè)恢復發(fā)展的支持

19．在抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，加強分區分級精細化管理，促進(jìn)餐飲業(yè)恢復發(fā)展。低風(fēng)險地區原則上不得限制餐飲堂食；中風(fēng)險地區根據疫情防控需要暫停大廳堂食的，大力推廣自提、外賣(mài)、無(wú)接觸配送方式。鼓勵各地幫助餐飲業(yè)市場(chǎng)主體購買(mǎi)停業(yè)險。支持餐飲商戶(hù)有效延長(cháng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，完善夜間交通線(xiàn)路，經(jīng)公安、城市管理等部門(mén)評估后，放開(kāi)夜間非高峰期占道停車(chē)，打造具有“煙火氣”的消費氛圍。（責任單位：省商務(wù)廳、省公安廳、省住房城鄉建設廳、省市場(chǎng)監管局、省衛生健康委）

20．從省級文化和旅游發(fā)展專(zhuān)項資金中調劑安排8500萬(wàn)元，重點(diǎn)支持旅行社、旅游景區等文旅市場(chǎng)主體恢復發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展。提前開(kāi)展年度省級文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)項目申報評審，及早下達9000萬(wàn)元項目資金。下調2022年度省級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金利率1個(gè)百分點(diǎn)，安排1000萬(wàn)元對基金貸款項目利息給予補貼。繼續按80%比例暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。鼓勵酒店、景區、民宿、旅行社、文娛企業(yè)等開(kāi)展各種促銷(xiāo)活動(dòng)，順延公園年票有效使用期限。（責任單位：省文化和旅游廳、省財政廳）

21．鼓勵各地文化和旅游部門(mén)與工會(huì )加強合作，將符合條件的民宿、鄉村產(chǎn)業(yè)集聚區、特色（風(fēng)情）小鎮、紅色旅游景區等納入療休養活動(dòng)范圍，開(kāi)發(fā)形式多樣、內容豐富和符合政策的路線(xiàn)和產(chǎn)品。鼓勵黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位在財政支出定額范圍內，按程序委托旅行社、酒店等企業(yè)承辦培訓、會(huì )議活動(dòng)，委托餐飲企業(yè)提供用餐供配服務(wù)。（責任單位：省文化和旅游廳、省總工會(huì )、省財政廳）

22．對每月通行次數在30次（含）以上的ETC公路客運班線(xiàn)客車(chē)，給予通行費八五折優(yōu)惠。延續實(shí)施“運政蘇通卡”貨運車(chē)輛通行費八五折優(yōu)惠政策。對進(jìn)出南京港、連云港港、太倉港的集裝箱運輸車(chē)輛及中歐班列集裝箱主要裝車(chē)點(diǎn)和集貨點(diǎn)的運輸車(chē)輛，繼續在全省所有高速公路、普通公路收費站全免車(chē)輛通行費。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、江蘇交通控股公司）

23．支持客運樞紐向城市綜合體轉型，統籌樞紐地上地下空間復合利用，打造城市綜合體。在保證交通基本服務(wù)功能的前提下，適度拓展車(chē)輛租賃、旅游集散、郵政快遞、商務(wù)會(huì )展、貿易金融、文化休閑、購物餐飲等功能，促進(jìn)交通與關(guān)聯(lián)消費產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（責任單位：省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳）

24．加大以保險、保函替代現金繳納保證金的推進(jìn)力度。在充分尊重企業(yè)自主選擇權的前提下，推動(dòng)建筑等領(lǐng)域保證金保函全覆蓋。創(chuàng )新旅行社旅游服務(wù)質(zhì)量保證金繳納方式，探索開(kāi)展保險替代現金或銀行保函繳納保證金試點(diǎn)工作。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省文化和旅游廳、江蘇銀保監局）

25．組織舉辦“蘇新消費”四季系列主題購物節，推出各層級千場(chǎng)促消費活動(dòng)，安排省級商務(wù)發(fā)展資金給予專(zhuān)項支持。鼓勵有條件的地方以發(fā)放現金補貼、免費開(kāi)放場(chǎng)館設施等方式，引導消費需求釋放，擴大商貿、餐飲企業(yè)銷(xiāo)售。支持各地開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉，鼓勵地方開(kāi)展綠色智能家電下鄉，通過(guò)企業(yè)讓利、降低首付比例等方式，促進(jìn)農村居民消費。（責任單位：省商務(wù)廳、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳）

五、加強外貿企業(yè)幫扶

26．支持外貿企業(yè)通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下展會(huì )開(kāi)拓國際市場(chǎng)，通過(guò)省級商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項資金對中小微企業(yè)參展費用予以支持。上半年組織舉辦3＋60場(chǎng)“江蘇優(yōu)品·暢行全球”線(xiàn)上展會(huì )和對接會(huì )，全年組織舉辦40場(chǎng)“蘇新服務(wù)·智惠全球”線(xiàn)上對接會(huì )。（責任單位：省商務(wù)廳、省財政廳、省貿促會(huì )）

27．鼓勵各港口企業(yè)加強與大型國際班輪公司以及國內航運骨干企業(yè)合作，與班輪公司簽訂長(cháng)約合同，加快調整優(yōu)化運輸結構，構建高質(zhì)量物流網(wǎng)絡(luò )。（責任單位：省交通運輸廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省港口集團）

28．對完成技術(shù)改造的加工貿易企業(yè)，省級相關(guān)專(zhuān)項資金對符合條件的技改項目予以扶持。鼓勵金融機構為加工貿易企業(yè)提供無(wú)抵押優(yōu)惠利率貸款，對內銷(xiāo)加工貿易貨物的企業(yè)，暫免征收內銷(xiāo)緩稅利息。幫助企業(yè)出口轉內銷(xiāo)，引導外貿企業(yè)與大型電商平臺合作，拓展國內市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、人民銀行南京分行、南京海關(guān)、省商務(wù)廳、省財政廳）

29．安排省級商務(wù)發(fā)展資金用于出口信用保險保費扶持，繼續實(shí)施小微外貿企業(yè)平臺統保政策，鼓勵支持出口信用保險機構加大對外貿企業(yè)承保力度。在依法合規、風(fēng)險可控前提下，優(yōu)化出口信保承保和理賠條件，加大對中小微外貿企業(yè)、出運前訂單被取消風(fēng)險等的保障力度。對資金周轉確有困難的企業(yè)，實(shí)行保費分期繳納的便利措施。（責任單位：省商務(wù)廳、省財政廳、江蘇銀保監局、中國出口信用保險公司江蘇省分公司）

30．廣泛開(kāi)展RCEP優(yōu)惠政策宣傳輔導，為企業(yè)及時(shí)提供簽發(fā)RCEP等自貿協(xié)定項下優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)、貨物暫準進(jìn)口通關(guān)（ATA）單證冊、國際商事證明書(shū)和代辦領(lǐng)事認證等服務(wù)。（責任單位：省商務(wù)廳、省貿促會(huì )）

六、著(zhù)力緩解價(jià)格上漲壓力

31．強化大宗商品價(jià)格監測預警，嚴厲打擊串通漲價(jià)、資本炒作、價(jià)格欺詐等違法違規行為。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )、大型企業(yè)搭建重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺，加強原材料保供對接服務(wù)，幫助中小微企業(yè)應對采購、銷(xiāo)售、倉儲等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監管局）

32．推動(dòng)期貨公司深化市場(chǎng)主體風(fēng)險管理服務(wù)，探索基差貿易、倉單服務(wù)、合作套保等模式，提供個(gè)性化風(fēng)險管理服務(wù)，鼓勵各地對企業(yè)運用期貨套期保值工具應對原材料價(jià)格大幅波動(dòng)風(fēng)險給予補貼。（責任單位：江蘇證監局、省財政廳）

七、加強政府采購支持

33．綜合運用履約保證金保險、小微企業(yè)報價(jià)10%扣除等政策，支持中小微企業(yè)參與政府采購。完善升級“蘇采云”信息化系統，實(shí)現政府采購全流程電子化操作，全面取消政府采購投標保證金，完善預付款制度，縮短政府采購合同簽訂時(shí)間。推動(dòng)“政采貸”擴面增量，全面開(kāi)展“政采貸”線(xiàn)上融資，向中標、成交供應商提供無(wú)抵押、無(wú)擔保的信用融資。（責任單位：省財政廳、省工業(yè)和信息化廳）

八、持續優(yōu)化提升服務(wù)

34．在不改變土地出讓合同約定前提下，對符合條件的工業(yè)企業(yè)高標準廠(chǎng)房，可以根據企業(yè)申請分幢辦理不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)。（責任單位：省自然資源廳）

35．放寬“住改商”政策，簡(jiǎn)化辦理流程。各地根據城市規劃和管理需要，劃定區域禁止開(kāi)展特定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，須制定禁設區域目錄并向社會(huì )公布，目錄以外不得限制經(jīng)營(yíng)。對銷(xiāo)售農副產(chǎn)品、日常生活用品或者個(gè)人利用自身技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，予以豁免登記。（責任單位：省自然資源廳、省市場(chǎng)監管局）

36．推行電水氣暖業(yè)務(wù)聯(lián)合辦理，建立公共設施聯(lián)合辦理機制，推動(dòng)在市、縣綜合性政務(wù)服務(wù)大廳、電水氣暖等營(yíng)業(yè)窗口和省一體化政務(wù)服務(wù)平臺提供聯(lián)合申請服務(wù)，一次性完成電水氣暖現場(chǎng)查勘、驗收、開(kāi)通等服務(wù)。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省電力公司、省政務(wù)辦）

37．實(shí)施包容審慎監管，推行柔性執法，對個(gè)體工商戶(hù)輕微違法行為，不涉及食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護等重點(diǎn)領(lǐng)域，對社會(huì )危害不大的，依法不予處罰或從輕、減輕處罰；被處以罰款但確有經(jīng)濟困難的，可申請暫緩或分期繳納。健全“雙隨機、一公開(kāi)”監管機制，提升事中事后監管效能。（責任單位：省市場(chǎng)監管局、省藥監局、省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

38．持續完善“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì )”工作機制，指導法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、法律服務(wù)中心制定法律服務(wù)清單，加強中小微企業(yè)普惠性法律服務(wù)。組建法律服務(wù)團，匯聚律師、公證、人民調解、仲裁等法律服務(wù)資源，免費為個(gè)體工商戶(hù)提供咨詢(xún)、調解等法律服務(wù)，指導個(gè)體工商戶(hù)化解合同履約、勞動(dòng)用工等方面法律糾紛。（責任單位：省司法廳）

39．大力推廣“蘇企通”平臺應用，精準推送和快速辦理惠企政策。建立健全惠企政策直達機制，方便企業(yè)一次申報、全程網(wǎng)辦、快速辦理。推進(jìn)涉企審批減環(huán)節、減材料、減時(shí)限、減費用，按照“免申即享”“網(wǎng)申捷享”“代辦直達”等方式，除有特殊要求的資金外，實(shí)現財政獎補、減稅降費等快速審核、快速撥付、便捷享受。（責任單位：省政務(wù)辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省市場(chǎng)監管局、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局）

40．壓緊壓實(shí)地方黨政領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)主體責任，持續深化提升安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險評估和監測預警，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，不斷提升本質(zhì)安全水平。（責任單位：省應急廳）

以上政策措施自印發(fā)之日起實(shí)施，未特別注明時(shí)限的，有效期至2022年底。如國家出臺同類(lèi)政策，原則上按“取高不重復”原則執行。各地各部門(mén)要抓緊制定具體實(shí)施細則，推動(dòng)各項政策措施落地見(jiàn)效。省政府辦公廳將適時(shí)就政策措施貫徹落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查。

文章來(lái)源于江蘇省人民政府

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