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行業(yè)聚焦

發(fā)揮商業(yè)承兌匯票作用,主動(dòng)服務(wù)中小企業(yè)

川投云鏈 發(fā)布時(shí)間:2022-03-11
      2022年3月5日在十三屆全國人大五次會(huì )議上的政府工作報告中,就推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,提出“要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度,規范商業(yè)承兌匯票使用,機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭清欠”。我院執行院長(cháng)肖小和認為:這是對緩解中小企業(yè)資金緊張狀況,減少企業(yè)資金占用,降低企業(yè)資金成本的重要舉措。
 
      1、目前中小企業(yè)貨款拖欠金額不少,占流動(dòng)資產(chǎn)比例不低,據統計2020年僅規以上制造業(yè)中小企業(yè)應收貨款就達9萬(wàn)多億,按貸款資金成本4%計算,年就需要支付利息3600多億?芍^中小企業(yè)成本降低壓力大。需要廣開(kāi)思路,多方支援,包括加快發(fā)展應收賬款票據化等措施來(lái)緩解中小企業(yè)貨款拖欠問(wèn)題。
 
      2、規范商業(yè)承兌匯票使用,是發(fā)揮商業(yè)信用支付與融資的關(guān)鍵。對于通過(guò)規范有序適度合理且期限正常的商業(yè)承兌匯票簽發(fā)、承兌、融資,對于降低中小企業(yè)成本也是十分有效的途徑。商業(yè)承兌匯票是商業(yè)信用的表現與工具,2021年全國商業(yè)承兌匯票累計簽發(fā)3.8萬(wàn)億,貼現1.22萬(wàn)億,商業(yè)承兌匯票融資余額8254.24億,占票據融資余額8.35%。這對于支持中小企業(yè)發(fā)展,緩解中小企業(yè)資金困難起了積極作用。當年銀行對商業(yè)承兌貼比達32%,商業(yè)承兌匯票融資余額占21年短期流貸新增余額的82.5%。商業(yè)承兌匯票規范使用作用重大。商業(yè)承兌匯票要合理確定期限,要根據行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售情況確定;要嚴格按照票據法規簽發(fā)與承兌,要出臺相關(guān)規定,原則上不超過(guò)企業(yè)上年銷(xiāo)售的20%,視企業(yè)信用程度通過(guò)債項或銀行或社會(huì )評級提升比例;對于信用程度低或出現逾期的電子商業(yè)承兌匯票要按規定適時(shí)披露;盡管商業(yè)承兌匯票簽發(fā)屬于市場(chǎng)行為,但應向銀行承兌匯票一樣逐立建立法規管理,對于到期不承兌的企業(yè)應授權電票管理機構停止企業(yè)使用電票系統;對于紙質(zhì)商票到期不承兌的現象,應由企業(yè)相關(guān)管理部門(mén)負責協(xié)調以及電票管理部門(mén)停止該企業(yè)電票融資業(yè)務(wù)。

      3、機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭清欠,這是為中小企業(yè)加快貨款回籠、增加資金使用效率,降低成本的積極措施。用票據解決清欠是八十年代恢復票據的創(chuàng )舉。我國八十年代初,就是通過(guò)票據清理三角債,對緩解當時(shí)債務(wù)鏈發(fā)揮了積極作用。近年央企企票通過(guò)票據清欠,也主動(dòng)地緩解了一部分中小企業(yè)的貨款拖欠的矛盾。由于票據具有的清欠功能,40來(lái)年,我國票據的支付、融資、交易、投資、調控功能等得到了進(jìn)一步挖掘。所以,發(fā)揮機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭清欠,有利于中小企業(yè)緩解貨款被拖欠的矛盾,有利于提高資金利用率、增加收益、減少資金占用成本。
 

文章來(lái)源于江財九銀票據研究院執行院長(cháng)  肖小和

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