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深圳地方金融監管局：支持優(yōu)質(zhì)金融科技類(lèi)企業(yè)上市融資 重要機構落戶(hù)獎勵2000萬(wàn)元！

川投云鏈 發(fā)布時(shí)間：2022-04-07
      4月7日，深圳市地方金融監督管理局印發(fā)《深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施》，提出加快金融科技產(chǎn)業(yè)升級，助力深圳打造全球金融科技中心，為深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區提供金融支撐。
 
      《若干措施》從吸引金融科技類(lèi)企業(yè)在深聚集發(fā)展、提升深圳金融科技全球影響力、培育扶持金融科技重點(diǎn)項目、營(yíng)造良好的金融科技生態(tài)環(huán)境、加大金融科技人才培養和引進(jìn)力度、提供優(yōu)質(zhì)的金融科技公共服務(wù)、培育金融科技領(lǐng)軍企業(yè)等幾大方面著(zhù)手，全面助力深圳金融科技發(fā)展。
　　
      在業(yè)內看來(lái)，《若干措施》的出臺，彌補了深圳在金融科技領(lǐng)域的政策空白，將成為建設全球金融科技中心城市的重要抓手。
　　
     《若干措施》一方面通過(guò)宣示性條款，在行業(yè)層面明確了深圳市金融科技發(fā)展的重點(diǎn)項目，體現深圳對于金融科技未來(lái)發(fā)展的政策導向。
　　
      如在扶持金融科技重點(diǎn)項目方面，將進(jìn)一步發(fā)揮深圳的產(chǎn)業(yè)與技術(shù)優(yōu)勢，圍繞監管科技、金融信創(chuàng )、數字人民幣、智能合約、貿金平臺、供應鏈金融等前沿領(lǐng)域支持一批重點(diǎn)項目發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)人工智能、區塊鏈、數據庫、分布式技術(shù)、隱私計算等關(guān)鍵基礎技術(shù)攻關(guān)，不斷鞏固、強化深圳在金融科技領(lǐng)域的優(yōu)勢。
　　
      另一方面，為了吸引金融科技類(lèi)企業(yè)在深集聚發(fā)展，拿出真金白金的獎勵。一是對于金融科技類(lèi)基礎設施給予最高2000萬(wàn)元的財政獎勵；對于深圳引進(jìn)的其他具有創(chuàng )新性、開(kāi)拓性或有利于粵港澳大灣區和先行示范區建設的金融科技重點(diǎn)項目、系統重要性機構、基礎設施和平臺（基地）將給予1000萬(wàn)元的一次性落戶(hù)獎勵。
 
      《若干措施》還提出要進(jìn)一步擴大深圳金融業(yè)在全球的影響力，在國內率先舉辦高質(zhì)量、具有國際影響的金融科技節；此外，在補人才短板方面，圍繞“深港澳金融科技師”專(zhuān)才計劃加強金融科技人才培養與引進(jìn)力度。

 

      值得注意的是，在全力培育金融科技領(lǐng)軍企業(yè)方面，還提出要形成金融科技領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)的發(fā)現和認定機制，重點(diǎn)在三個(gè)領(lǐng)域培育領(lǐng)軍企業(yè)，一是傳統持牌金融機構科技化轉型的金融科技企業(yè)，二是大型互聯(lián)網(wǎng)公司發(fā)起設立或控股的金融機構，三是為金融機構提供獨立服務(wù)的技術(shù)公司，力爭再培育出一批類(lèi)似平安科技、騰訊金科、微眾銀行、金證股份的金融科技領(lǐng)軍企業(yè)。

 

      深圳地方金融監管局相關(guān)負責人表示，深圳科技創(chuàng )新企業(yè)密集活躍，在金融科技領(lǐng)域基礎優(yōu)、起步早，技術(shù)創(chuàng )新、場(chǎng)景應用等能力處于領(lǐng)先位置，已形成較為完整的金融科技生態(tài)體系。在最新一期全球金融中心指數GFCI中，深圳金融科技子項排名位列全球第六名。
 
      通知如下：
 
      深金監規〔2022〕1號
      各有關(guān)單位：
　　經(jīng)市政府同意，現將《深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請遵照執行。
深圳市地方金融監督管理局
2022年4月7日        

深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施
 
　　為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》《深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020—2025年）》《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》以及中國人民銀行金融科技相關(guān)發(fā)展規劃等文件精神，按照市場(chǎng)主導、政府引導的原則，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，搶抓金融科技發(fā)展機遇，加快金融科技產(chǎn)業(yè)升級，助力深圳打造全球金融科技中心，為深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區提供金融支撐，制定本措施。
　
     　一、吸引金融科技類(lèi)企業(yè)在深集聚發(fā)展
　�。ㄒ唬⿲τ趪医鹑诒O管部門(mén)及其直屬機構來(lái)深發(fā)起設立的清算中心、數據中心、科研中心、測評中心和服務(wù)中心等重要機構，實(shí)收資本在2億元（含）以上的，給予2000萬(wàn)元的一次性落戶(hù)獎勵；對于本市引進(jìn)的其他具有創(chuàng )新性、開(kāi)拓性或有利于粵港澳大灣區和先行示范區建設的金融科技重點(diǎn)項目、系統重要性機構、基礎設施和平臺（基地），經(jīng)市人民政府認定后，給予1000萬(wàn)元的一次性落戶(hù)獎勵。相關(guān)機構獲得落戶(hù)獎勵后，不再重復享受開(kāi)辦費等其它經(jīng)費支持。
　�。ǘ┕膭罹劢雇顿Y金融科技類(lèi)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)股權投資企業(yè)在深發(fā)展，促進(jìn)金融科技類(lèi)企業(yè)與股權投資企業(yè)對接。支持股權投資企業(yè)按照《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》（深金監規〔2022〕2號）以及創(chuàng )投風(fēng)投相關(guān)專(zhuān)項扶持政策等享受落戶(hù)、產(chǎn)業(yè)用房、管理費收入獎勵等優(yōu)惠政策。鼓勵深圳市天使投資引導基金與社會(huì )資本合作依法依規發(fā)起設立支持金融科技發(fā)展的子基金，發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用和財政資金引導放大作用，吸引更多資本投資金融科技項目。
　�。ㄈ┕膭钌钲谑薪鹑诳萍碱�(lèi)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，做大做強。支持優(yōu)質(zhì)金融科技類(lèi)企業(yè)上市融資。支持金融科技類(lèi)企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化等方式，拓寬融資渠道。支持符合條件的金融科技類(lèi)企業(yè)按照《深圳市鼓勵總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》（深府規〔2021〕5號）的規定申請總部企業(yè)認定，并向市發(fā)展改革部門(mén)申請總部企業(yè)落戶(hù)獎、貢獻獎、租房與購房補助等政策。支持深圳市金融科技類(lèi)總部企業(yè)申請產(chǎn)業(yè)用地、科技研發(fā)投入補助。
　�。ㄋ模┐蛟旖鹑诳萍及l(fā)展集聚區。依托全市金融科技龍頭企業(yè)和具有較好發(fā)展基礎的金融科技專(zhuān)業(yè)園區（樓宇），在梅彩片區、深圳灣科技生態(tài)園、香蜜湖新金融中心、前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區等區域支持建設、認定若干市級金融科技產(chǎn)業(yè)園區（樓宇），打造全市金融科技展示窗口和特色名片。
　　
      二、全力提升深圳金融科技全球影響力
　�。ㄎ澹┦腥嗣裾磕昱e辦金融科技節，期間舉辦金融科技大賽、金融科技論壇和金融科技展。對于金融科技大賽，以市場(chǎng)化加政府補貼的方式對經(jīng)費予以保障，市人民政府按照經(jīng)審計舉辦費用的50%給予不超過(guò)300萬(wàn)元的舉辦經(jīng)費支持，對于大賽中獲獎并選擇落地深圳的項目給予合計1000萬(wàn)元的獎金支持，并在創(chuàng )業(yè)空間、創(chuàng )業(yè)服務(wù)、資金資助等方面提供一系列的配套扶持政策。
　�。⿲τ谠诮鹑诳萍脊澠陂g舉辦的、經(jīng)事前備案和事后審計的論壇及其他大型交流活動(dòng)，按照經(jīng)審計舉辦費用的50%對承辦方給予總計不超過(guò)400萬(wàn)元的舉辦經(jīng)費支持。
　�。ㄆ撸┮劳鞋F有的深圳國際金融博覽會(huì )舉辦深圳金融科技成果展示交易會(huì )，按照經(jīng)審計舉辦費用的50%對承辦方給予總計不超過(guò)200萬(wàn)元的舉辦經(jīng)費支持。建設深圳金融科技成果展示交易中心，吸引國內外企業(yè)長(cháng)期合作或投資入駐，打造全球優(yōu)質(zhì)金融科技產(chǎn)品發(fā)布高地。
 
　　三、全力培育金融科技領(lǐng)軍企業(yè)
　�。ò耍┘訌娊鹑诳萍碱I(lǐng)軍企業(yè)支持與培育，根據金融科技類(lèi)企業(yè)的營(yíng)收、融資、貢獻、科研水平和影響力，定期遴選發(fā)現一批金融科技領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)，納入市領(lǐng)導掛點(diǎn)服務(wù)制度，協(xié)調解決重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的突出問(wèn)題。優(yōu)先支持領(lǐng)軍企業(yè)參與政企數據對接、金融風(fēng)險識別、預警和處置等政企合作項目。
　�。ň牛┕膭畛峙平鹑跈C構運用科技手段優(yōu)化業(yè)務(wù)，推進(jìn)在智慧銀行建設、智能投資顧問(wèn)、資產(chǎn)配置、風(fēng)險管理、普惠金融、綠色金融等方面創(chuàng )新應用。
　�。ㄊ┰阢y行、保險、證券、基金等傳統金融領(lǐng)域，培育一批具備互聯(lián)網(wǎng)特性的新型持牌金融機構，帶動(dòng)金融業(yè)數字化轉型升級，全面提升金融業(yè)服務(wù)能效。
　�。ㄊ唬┡嘤慌鸀槌峙平鹑跈C構提供科技服務(wù)，業(yè)務(wù)模式成熟、技術(shù)水平高的金融科技專(zhuān)精特新企業(yè)，支持符合條件的金融科技類(lèi)企業(yè)按照《深圳市工業(yè)和信息化局專(zhuān)精特新中小企業(yè)遴選辦法》（深工信規〔2020〕12號）的規定申請專(zhuān)精特新企業(yè)認定。對通過(guò)認定的專(zhuān)精特新企業(yè)，在融資服務(wù)、創(chuàng )新幫扶、專(zhuān)題培訓等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持，并優(yōu)先推薦國家專(zhuān)精特新“小巨人”和省專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定。對通過(guò)國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和省專(zhuān)精特新企業(yè)認定的金融科技類(lèi)企業(yè)，可按深圳市《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅定不移打造制造強市的若干措施》（深府規〔2021〕1號）的相關(guān)規定，分別向市工業(yè)和信息化局申請最高不超過(guò)50萬(wàn)元和20萬(wàn)元的獎勵。
　
      　四、扶持金融科技重點(diǎn)項目
　�。ㄊ┘涌焱苿�(dòng)政府數據、公共數據的融合應用，打造一體化的金融主題數據庫，服務(wù)監管科技應用。推動(dòng)監管科技能力不斷升級，持續迭代更新現有的金融風(fēng)險監測預警系統，不斷提高對新興非法金融活動(dòng)的探知能力。以扶優(yōu)限劣為導向，搭建陽(yáng)光公示平臺，引導優(yōu)質(zhì)私募基金企業(yè)主動(dòng)披露信息。
　�。ㄊ┩苿�(dòng)金融業(yè)關(guān)鍵信息基礎設施的信息技術(shù)應用創(chuàng )新，對于在深圳市設立的金融業(yè)信息技術(shù)應用創(chuàng )新攻關(guān)基地，協(xié)調給予場(chǎng)地、啟動(dòng)資金、運營(yíng)經(jīng)費等支持，并積極推動(dòng)創(chuàng )新成果的推廣應用。
　�。ㄊ模┮劳猩钲诮鹑诳萍佳芯吭旱容d體，積極對接中國人民銀行，深化數字人民幣的研發(fā)應用與國際合作。吸引數字人民幣相關(guān)的重大基礎設施落地深圳，培育數字人民幣產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
　�。ㄊ澹┓e極鼓勵智能合約技術(shù)在數字人民幣領(lǐng)域的融合應用，率先建設基于數字人民幣的智能合約公共平臺，服務(wù)數字人民幣的全場(chǎng)景應用，打造新型商貿流通形態(tài)。
　�。ㄊ┩苿�(dòng)中國人民銀行數字貨幣研究所貿易金融區塊鏈平臺和境外貿易金融平臺的聯(lián)動(dòng)合作，鼓勵優(yōu)質(zhì)外貿企業(yè)積極參與，豐富應用場(chǎng)景，探索人民幣國際化和貿易便利化的落地場(chǎng)景。
　�。ㄊ撸┕膭罟⿷溄鹑诎l(fā)展，降低中小微企業(yè)融資成本，提升供應鏈金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟效能。支持供應鏈金融企業(yè)守正創(chuàng )新，運用隱私計算、區塊鏈等前沿技術(shù)，探索數據融合共享應用。
　�。ㄊ耍┩苿�(dòng)金融科技關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持科研院所和金融科技機構持續推動(dòng)人工智能、區塊鏈、數據庫、分布式技術(shù)、隱私計算等關(guān)鍵基礎技術(shù)的研發(fā)與金融應用，提升金融產(chǎn)品、金融服務(wù)、金融監管的基礎技術(shù)支撐能力。
　　
      五、營(yíng)造良好的金融科技生態(tài)環(huán)境
　�。ㄊ牛┕膭罱鹑诳萍碱�(lèi)企業(yè)參加本市金融創(chuàng )新獎評選。加速推進(jìn)金融科技應用及監管相關(guān)試點(diǎn)工作，對納入中國人民銀行、中國證監會(huì )等國家金融監管部門(mén)金融科技相關(guān)試點(diǎn)的金融科技項目，從技術(shù)安全性和經(jīng)濟社會(huì )效益等方面進(jìn)行論證，在審慎可控的前提下支持擴大范圍進(jìn)行推廣。
　�。ǘ┘哟蟊O管科技和合規科技支持力度。支持金融監管機構運用科技手段創(chuàng )新監管模式，提升監管能力。鼓勵各類(lèi)金融機構獨立或與科技企業(yè)合作開(kāi)展合規科技研發(fā)及創(chuàng )新應用，降低合規成本，提高合規管理自動(dòng)化、智能化水平。支持開(kāi)展金融科技安全相關(guān)業(yè)務(wù)的機構或企業(yè)發(fā)展；探索建設金融信息基礎設施管理平臺，增加數字化監管能力建設，加強對金融科技類(lèi)企業(yè)的風(fēng)險監測預警。
　�。ǘ唬﹥�(yōu)化科技治理體系。支持建立金融科技行業(yè)組織和專(zhuān)業(yè)智庫，加強在金融科技倫理規制、行業(yè)自律等方面的研究，規范行業(yè)發(fā)展。完善數據質(zhì)量和數據權屬治理體系，建立技術(shù)、信息、數據安全標準。
　�。ǘ┩苿�(dòng)粵港澳大灣區金融科技融合發(fā)展。充分發(fā)揮深港澳金融科技聯(lián)盟等組織作用，加強金融科技空間載體建設，強化金融科技類(lèi)企業(yè)培育，定期舉辦金融科技交流活動(dòng)，并開(kāi)展金融科技相關(guān)研究。
　�。ǘ┕膭钸\用金融科技創(chuàng )造社會(huì )價(jià)值。探索金融科技與綠色金融融合發(fā)展，在綠色金融關(guān)鍵環(huán)節加強金融科技應用。利用金融科技手段優(yōu)化碳排放監測、報告與核查體系，提高排放權交易市場(chǎng)運行效率，為深圳實(shí)現碳達峰碳中和目標貢獻力量。
　
    　六、加大金融科技人才培養和引進(jìn)力度
　�。ǘ模┲С窒嚓P(guān)機構開(kāi)辦“深港澳金融科技師”專(zhuān)題培訓，對于經(jīng)事前備案和事后審計的項目，按照經(jīng)審計開(kāi)辦費用的50%給予支持，每個(gè)培訓項目最高不超過(guò)100萬(wàn)元，每年安排不超過(guò)300萬(wàn)元。
　�。ǘ澹┎粩嗤晟�“深港澳金融科技師”專(zhuān)才計劃，提升專(zhuān)才計劃的知名度和影響力。每年安排不超過(guò)200萬(wàn)元，對致力于完善更新項目知識體系、編寫(xiě)更新出版翻譯課程與課件、開(kāi)發(fā)和完善培訓內容、完善升級配套系統、宣傳推廣的機構進(jìn)行獎勵補貼。
　�。ǘ⿲�2021年1月1日后通過(guò)“深港澳金融科技師”二級考試、取得“深港澳金融科技師”職業(yè)資格證書(shū)且在本市金融機構、金融科技類(lèi)企業(yè)全職工作合計滿(mǎn)2年的，每人給予1萬(wàn)元人民幣的一次性獎勵補貼，每年安排不超過(guò)300萬(wàn)元。
　�。ǘ撸┓e極對接“百千萬(wàn)”金融人才培養工程，提高金融科技人才在“百千萬(wàn)”工程中的占比。鼓勵在深高校設立金融科技專(zhuān)業(yè)，培養金融科技專(zhuān)業(yè)人才。鼓勵本市金融科技機構與高校合作設立大學(xué)生實(shí)習基地，認定一批市級金融科技大學(xué)生實(shí)習基地。鼓勵建立在深金融科技專(zhuān)業(yè)人才供需接洽平臺。
　�。ǘ耍┕膭钆c全球金融中心城市開(kāi)展金融科技人才培養及交流合作，支持符合條件的金融科技機構申請博士后工作站、創(chuàng )新實(shí)踐基地，鼓勵在站博士后開(kāi)展課題研究和技術(shù)成果轉換。鼓勵金融科技類(lèi)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )定期舉辦金融科技人才節、人才季等活動(dòng)，吸引優(yōu)秀金融科技人才集聚深圳。
　
    　七、提供優(yōu)質(zhì)的金融科技公共服務(wù)
　�。ǘ牛┻M(jìn)一步推動(dòng)政府數據在金融領(lǐng)域的開(kāi)放、共享及應用。積極應用區塊鏈、多方安全計算、隱私計算等技術(shù)，打造地方金融信息基礎設施，在保護數據隱私和安全的前提下，為金融機構提供安全便利的數據環(huán)境，推動(dòng)政府數據、社會(huì )數據和金融數據的融合應用。
　�。ㄈ┘訌姶髷祿庞皿w系建設，鼓勵持牌征信機構利用科技手段出具信用報告，為金融機構提供便捷的信用查詢(xún)方式。鼓勵相關(guān)部門(mén)與持牌征信機構在信用記錄歸集、信用信息共享、信用大數據分析、信用風(fēng)險預警、失信案例核查、失信行為跟蹤監測等方面開(kāi)展合作。
　�。ㄈ唬﹥�(yōu)化金融科技配套服務(wù)體系。加強金融科技生態(tài)體系建設，鼓勵會(huì )計、法律、咨詢(xún)、評估、評級等中介機構專(zhuān)業(yè)化、高端化發(fā)展，為金融科技類(lèi)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
　　
      八、其他
　�。ㄈ⿵娀氲睾献�、市區聯(lián)動(dòng)，積極爭取國家金融監管部門(mén)在深圳先行先試金融科技創(chuàng )新前沿試點(diǎn)項目，鼓勵各區參照本措施制定轄區內扶持金融科技發(fā)展專(zhuān)項措施。
　�。ㄈ┇@得本措施獎勵和補貼的相關(guān)機構及個(gè)人，不得重復享受市級同類(lèi)型獎勵、補貼或補助。享受本措施獎勵、補貼或補助的相關(guān)機構，應當承諾注冊及主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)地保持于深圳，15年內不遷離本市，提前遷離本市的應按要求退回全部獎勵、補貼、補助及其法定孳息，本市另有規定除外。
　�。ㄈ模┮勒毡敬胧┥陥蠓龀终叩�，應如實(shí)申報。接受財政資助獎勵的金融科技類(lèi)企業(yè)應助力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，防范化解金融風(fēng)險。對于弄虛作假，騙取獎勵、補貼、補助的，市地方金融監督管理局定期公示，追回撥付的獎勵、補貼、補助及其法定孳息，取消其三年內申請獎勵、補貼、補助的資格；構成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。
　�。ㄈ澹┍敬胧┧婕暗姆煞ㄒ幷�，若有修訂或廢止，以最新規定為準。
　�。ㄈ┍敬胧┧傅�“不超過(guò)”包含本數。
　�。ㄈ撸┍敬胧┯墒械胤浇鹑诒O督管理局負責解釋。
　�。ㄈ耍┍敬胧┳�2022年4月7日起實(shí)施，有效期5年。

 

        文章來(lái)源于深圳市地方金融監督管理局

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