近日，云南省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室出臺《云南省進(jìn)一步幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展十大專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》。
其中由云南省工信廳牽頭的《云南省進(jìn)一步幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展融通發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》提出要典型示范一批供應鏈金融解決模式。
一是引導大企業(yè)加強供應鏈金融支持。統籌發(fā)揮“政銀企保”銜接作用，組織產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)學(xué)習商票保貼融資等先進(jìn)經(jīng)驗，通過(guò)典型引路，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)為上游中小企業(yè)確權，延伸核心企業(yè)的良好信用至上下游及配套企業(yè)。
二是探索供應鏈金融新模式。選擇1－2家具有普遍代表性的物流企業(yè)先行試點(diǎn)“運費貸”，成功后再選擇更多企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣。發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)融資統一登記公示系統、中征應收賬款融資服務(wù)平臺作用，拓寬抵質(zhì)押物范圍，便利小微企業(yè)融資。鼓勵推廣電子簽章與在線(xiàn)確權，促進(jìn)供應鏈融資業(yè)務(wù)發(fā)展。對通過(guò)中征應收賬融資服務(wù)平臺幫助中小微企業(yè)實(shí)現應收賬款融資的供應鏈核心企業(yè)，鼓勵各州（市）積極探索給予激勵。
三是全鏈條支持直接融資。引導各類(lèi)產(chǎn)業(yè)投資基金加大對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)的組合式聯(lián)動(dòng)投資，強化產(chǎn)業(yè)鏈整體融資支持力度，發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢，為中小企業(yè)提供各類(lèi)增值服務(wù)。
云南省進(jìn)一步幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展融通發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案（一）
一、工作目標
二、工作措施
2.推動(dòng)創(chuàng )新成果轉化。推動(dòng)各類(lèi)科技成果轉化項目庫、數據庫向中小企業(yè)免費開(kāi)放，完善科技成果供需雙向對接機制，促進(jìn)政府支持的科技項目研發(fā)成果向中小企業(yè)轉移轉化。在科技計劃設立中充分聽(tīng)取中小企業(yè)意見(jiàn)，并支持中小企業(yè)承擔項目。鼓勵大企業(yè)先試、首用中小企業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)品，促進(jìn)中小企業(yè)配套產(chǎn)品在首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應用。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省工商聯(lián)按照職責分工負責）
3.推動(dòng)標準和專(zhuān)利布局。推動(dòng)大企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)制定完善國家標準、行業(yè)標準，積極參與國際標準化活動(dòng)，協(xié)同全球產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同樹(shù)立國際標準。引導大企業(yè)與中小企業(yè)加強知識產(chǎn)權領(lǐng)域合作，共同完善產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)利布局。（省知識產(chǎn)權局、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省工商聯(lián)按照職責分工負責）
（二）形成推廣一批產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展模式
2.發(fā)揮大企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用。推動(dòng)大企業(yè)建設小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地、高質(zhì)量現代產(chǎn)業(yè)鏈園區。鼓勵大企業(yè)培育內部創(chuàng )業(yè)團隊，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )辦更多中小企業(yè)。探索搭建中小企業(yè)跨境撮合平臺，依托大企業(yè)打造中小企業(yè)海外服務(wù)體系，帶動(dòng)中小企業(yè)共同出海，提高跨國經(jīng)營(yíng)能力和水平，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省工商聯(lián)按照職責分工負責）
3.提升中小企業(yè)配套支撐能力。同等條件下，將為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)龍頭企業(yè)提供核心產(chǎn)品或服務(wù)的中小企業(yè)優(yōu)先認定為省級專(zhuān)精特新企業(yè)，通過(guò)省級中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金加大對專(zhuān)精特新中小企業(yè)的支持力度。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳按照職責分工負責）
（三）探索搭建一批“小快輕準”低成本產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同解決方案和場(chǎng)景
2.促進(jìn)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)融通發(fā)展。鼓勵大中小企業(yè)、商業(yè)綜合體等探索和微型企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)融通發(fā)展的新模式。精準把握個(gè)體工商戶(hù)困難，開(kāi)展企業(yè)攜手個(gè)體工商戶(hù)對接活動(dòng)，形成風(fēng)險共擔、利益共享的協(xié)作機制。（省市場(chǎng)監管局、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省工商聯(lián)按照職責分工負責）
3.搭建專(zhuān)業(yè)化融通創(chuàng )新平臺。鼓勵各州（市）培育大中小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)融通創(chuàng )新平臺、基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作對接。引導大中小企業(yè)融通型特色載體進(jìn)一步提升促進(jìn)融通發(fā)展服務(wù)能力，為融通創(chuàng )新提供有力支撐。加強大學(xué)科技園及各類(lèi)眾創(chuàng )空間建設，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新要素高效配置和有效集成。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳按照職責分工負責）
（四）典型示范一批供應鏈金融解決模式
2.探索供應鏈金融新模式。選擇1－2家具有普遍代表性的物流企業(yè)先行試點(diǎn)“運費貸”，成功后再選擇更多企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣。發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)融資統一登記公示系統、中征應收賬款融資服務(wù)平臺作用，拓寬抵質(zhì)押物范圍，便利小微企業(yè)融資。鼓勵推廣電子簽章與在線(xiàn)確權，促進(jìn)供應鏈融資業(yè)務(wù)發(fā)展。對通過(guò)中征應收賬融資服務(wù)平臺幫助中小微企業(yè)實(shí)現應收賬款融資的供應鏈核心企業(yè)，鼓勵各州（市）積極探索給予激勵。（省工業(yè)和信息化廳、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監局、省發(fā)展改革委、省國資委、省地方金融監管局，各州、市人民政府按照職責分工負責）
3.全鏈條支持直接融資。引導各類(lèi)產(chǎn)業(yè)投資基金加大對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)的組合式聯(lián)動(dòng)投資，強化產(chǎn)業(yè)鏈整體融資支持力度，發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢，為中小企業(yè)提供各類(lèi)增值服務(wù)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省地方金融監管局按照職責分工負責）
（五）培育融通一批企業(yè)人才
2.推動(dòng)人才共享共用。推動(dòng)大企業(yè)自建或聯(lián)合社會(huì )力量建立人才學(xué)院、網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺、公共實(shí)訓基地等，打造專(zhuān)業(yè)化開(kāi)放共享培訓平臺，加強對產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)人才培養。探索建立大企業(yè)、科研院所、公共服務(wù)機構技術(shù)型專(zhuān)家人才到中小企業(yè)兼職指導和“助企服務(wù)員”機制。（省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省國資委、省工商聯(lián)按照職責分工負責）
3.提升人才隊伍融通創(chuàng )新能力。引導大企業(yè)開(kāi)展人才交流、培訓活動(dòng)，加強大中小企業(yè)人才理念、技術(shù)、管理等方面交流。組織省內企業(yè)家參加中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培訓促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新主題班等，幫助省內企業(yè)家拓展融通發(fā)展視野，深化融通發(fā)展思維，提升融通對接能力。（省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省國資委、省工商聯(lián)按照職責分工負責）
三、組織保障
（一）強化組織領(lǐng)導。各相關(guān)部門(mén)要健全大中小企業(yè)融通發(fā)展工作機制，建立重點(diǎn)企業(yè)庫、補鏈固鏈強鏈項目庫及相關(guān)需求清單，強化省、州（市）、縣聯(lián)動(dòng)，加強協(xié)調調度，確保各項工作落地落實(shí)。（省級各有關(guān)部門(mén)，各州、市人民政府按照職責分工負責）
（二）強化政策支持。省級各有關(guān)部門(mén)，各州、市人民政府可根據實(shí)際工作需要，通過(guò)現有渠道對大中小企業(yè)融通發(fā)展給予積極支持。省級中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金要聚焦“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)扶優(yōu)扶強，促進(jìn)大中小型企業(yè)融通發(fā)展。（省級各有關(guān)部門(mén)，各州、市人民政府按照職責分工負責）
（三）強化掛鉤聯(lián)系。完善領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系民營(yíng)（中�。┢髽I(yè)制度。省、州（市）、縣（市、區）三級四班子領(lǐng)導成員要加強對企業(yè)的調研指導頻次，暢通政企溝通聯(lián)系渠道，引導企業(yè)深化融通發(fā)展思維，指導企業(yè)提升融通對接能力。（省工業(yè)和信息化廳負責）
（四）強化宣傳引導。開(kāi)展系列“典型引路法”宣傳推介工作，總結促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展的經(jīng)驗做法，擇優(yōu)形成典型案例，通過(guò)簡(jiǎn)報或宣傳推介活動(dòng)等多種形式，推動(dòng)各州（市）和企業(yè)進(jìn)一步樹(shù)立大中小企業(yè)融通發(fā)展理念，凝聚社會(huì )共識，營(yíng)造合力促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好氛圍。（省級各有關(guān)部門(mén)，各州、市人民政府按照職責分工負責）
文章來(lái)源于云南省人民政府
