重磅！山東省“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新（2022-2025年）指導意見(jiàn)出臺，提出創(chuàng )新供應鏈金融服務(wù)、推進(jìn)應收賬款票據化等

      各市中小企業(yè)主管部門(mén)、發(fā)展改革委、科技局、財政局、人力資源社會(huì )保障局、國資委、市場(chǎng)監管局、工商聯(lián)；人民銀行各市中心支行、分行營(yíng)業(yè)管理部，各市銀保監分局：

      為貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部等十一部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新（2022-2025年）的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2022〕54號），促進(jìn)我省大中小企業(yè)持續健康發(fā)展，現提出以下指導意見(jiàn)。

      一、聚焦創(chuàng )新引領(lǐng)，推動(dòng)大中小企業(yè)攜手提升研發(fā)及成果轉化能力

      1.加強協(xié)同創(chuàng )新。以“創(chuàng )客中國”中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽為抓手，推動(dòng)營(yíng)造濃厚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍，積極承辦全國智能制造專(zhuān)題賽，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng )新潛力，打造為中小企業(yè)和創(chuàng )客提供交流展示、項目孵化、產(chǎn)融對接的平臺，發(fā)掘和培育一批優(yōu)秀項目和優(yōu)秀團隊，催生新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)，推動(dòng)中小企業(yè)轉型升級和成長(cháng)為科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。支持省內大型企業(yè)依托雙創(chuàng )示范基地與高等院校、科研院所，共同建設創(chuàng )新聯(lián)合實(shí)驗室，與中小企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。瞄準“十強產(chǎn)業(yè)”重大發(fā)展方向，支持企業(yè)牽頭聯(lián)合高校院所組建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng )新聯(lián)合體，開(kāi)展重大科技創(chuàng )新攻關(guān)，強化企業(yè)的主體地位和話(huà)語(yǔ)權。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳及各市相關(guān)部門(mén)按職責分工負責，以下均需各市相關(guān)部門(mén)落實(shí)，不再列出）

      2.共享創(chuàng )新資源。支持省內大型企業(yè)依托創(chuàng )新平臺，加大創(chuàng )新資源開(kāi)放力度，共享使用研發(fā)測試環(huán)境基地、研發(fā)儀器設備及軟件開(kāi)發(fā)工具，為中小企業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)、品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、標準化、檢驗檢測認證等服務(wù)。為科技型中小企業(yè)使用共享科研設施與儀器開(kāi)展科技創(chuàng )新活動(dòng)、購買(mǎi)科技創(chuàng )新服務(wù)提供創(chuàng )新券補貼。推動(dòng)省屬企業(yè)加強與中小企業(yè)合作，向中小企業(yè)共享創(chuàng )新資源和產(chǎn)能資源。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委按職責分工負責）

      3.加快創(chuàng )新成果轉化。發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研深度融合聯(lián)合工作機制作用，征集并推介年度可轉化重大科技成果。圍繞我省新舊動(dòng)能轉換“十強產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，面向中小企業(yè)廣泛征集創(chuàng )新技術(shù)需求，建立需求信息庫，支持中小企業(yè)聯(lián)合省內外高校院所承擔我省重大科技創(chuàng )新工程任務(wù)，開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，推動(dòng)科技成果轉化。開(kāi)展高校院所科研成果分類(lèi)分級評估入庫，充實(shí)高價(jià)值成果庫，免費對中小企業(yè)開(kāi)放。推動(dòng)實(shí)現企業(yè)技術(shù)需求和高校院所成果的模糊匹配，提高技術(shù)交易成交率。實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng )新提升工程，支持科技型中小企業(yè)聯(lián)合高校院所共同開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和成果轉化，提高核心競爭力。鼓勵省屬企業(yè)采購“首臺套”“首版次”“首批次”產(chǎn)品，對中小企業(yè)的創(chuàng )新產(chǎn)品在符合政策的情況下優(yōu)先采購。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委按職責分工負責）

      4.強化標準和專(zhuān)利應用。引導省屬企業(yè)聯(lián)合有實(shí)力的中小企業(yè)積極參加標準制修訂工作，協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游，提出并制定行業(yè)、國家和國際標準。制定加強省屬企業(yè)知識產(chǎn)權工作的指導意見(jiàn)，提升省屬企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用和管理能力，引導企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展專(zhuān)利布局。推進(jìn)實(shí)施專(zhuān)利技術(shù)轉移轉化專(zhuān)項計劃，鼓勵省屬?lài)�有企業(yè)采取或參照“專(zhuān)利開(kāi)放許可”方式，面向中小企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利技術(shù)許可。（省國資委、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責）

      5.推動(dòng)綠色創(chuàng )新升級。實(shí)施“兩高”行業(yè)能效改造升級，發(fā)揮能效基準水平倒逼和標桿水平引領(lǐng)作用，開(kāi)展“能效領(lǐng)跑者”活動(dòng)，推動(dòng)“兩高”行業(yè)節能降碳綠色轉型。支持省屬企業(yè)優(yōu)化采購標準，優(yōu)先采購具有節能減排技術(shù)的產(chǎn)品，深化低碳發(fā)展理念，提升全產(chǎn)業(yè)鏈整體綠色發(fā)展水平。充分發(fā)揮山東省工商聯(lián)所屬商協(xié)會(huì )作用，引導民營(yíng)企業(yè)在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、綠色低碳轉型中發(fā)揮作用。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省工商聯(lián)按職責分工負責）

       二、聚焦行業(yè)質(zhì)效，推動(dòng)大中小企業(yè)攜手提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性及競爭力

       6.協(xié)同突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心環(huán)節。加強省屬企業(yè)強基補鏈，攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，支持省屬企業(yè)申報重點(diǎn)產(chǎn)品、工藝“一條龍”應用示范等產(chǎn)品基礎再造工程項目。針對產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題和科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大難題，加快實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育工程，鼓勵科技型企業(yè)加大研發(fā)投入。鼓勵科技型中小企業(yè)申請省自然科學(xué)基金項目。強化惠企政策宣傳力度，全方位推動(dòng)政策應知盡知、應享盡享，為科技型企業(yè)加大研發(fā)投入創(chuàng )造良好環(huán)境。（省科技廳、省國資委按職責分工負責）

      7.發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。支持省內大型企業(yè)依托雙創(chuàng )示范基地、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng )新平臺，建立開(kāi)放共享的良好生態(tài)，確保創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目及中小企業(yè)獲得產(chǎn)業(yè)資源支持。建設一批科創(chuàng )基地，聚集優(yōu)質(zhì)科創(chuàng )資源要素，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，打造山東國資科創(chuàng )品牌。強化企業(yè)戰略資源整合能力，聚焦主責主業(yè)，配置關(guān)鍵資源和核心技術(shù)，布局完整產(chǎn)業(yè)鏈。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國資委按職責分工負責）

      8.提升中小企業(yè)配套支撐能力。做好標志性產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”推進(jìn)工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)供需協(xié)同、良性配套。積極推薦位于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節、實(shí)現關(guān)鍵基礎技術(shù)和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化應用、能夠發(fā)揮“補短板”“鍛長(cháng)板”“填空白”等重要作用的企業(yè)參評國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，力爭到2025年，培育國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達到750家左右。通過(guò)“創(chuàng )新服務(wù)券”財政補貼助推中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵“專(zhuān)精特新”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，圍繞創(chuàng )新和技術(shù)、數字化賦能、工業(yè)設計、市場(chǎng)開(kāi)拓等方向提升能力。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳按職責分工負責）

       9.打造融通發(fā)展區域生態(tài)。結合各市產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦、區位優(yōu)勢等因素，統籌優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，形成優(yōu)勢互補、分工合理的現代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群能級提升工程，以新舊動(dòng)能轉換“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群為牽引，按照區域相鄰、優(yōu)勢突出、組織有力等原則，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈群規�；�發(fā)展，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚能力；大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)展省級特色產(chǎn)業(yè)集群綜合評價(jià)；支持有條件的集群參加國家先進(jìn)制造業(yè)集群。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）

       三、聚焦市場(chǎng)導向，推動(dòng)大中小企業(yè)攜手提升供應鏈拓展能力

      10.加強供應鏈供需對接。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈穩鏈固鏈工程，重點(diǎn)圍繞11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈，細化完善產(chǎn)業(yè)鏈“1個(gè)圖譜+N張清單”，聚焦缺失和薄弱環(huán)節，實(shí)施“一鏈一制”“一鏈一策”，全面提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)質(zhì)量。實(shí)施“專(zhuān)精特新”企業(yè)卡位入鏈工程，開(kāi)展“鏈主企業(yè)行、標桿企業(yè)行、產(chǎn)業(yè)集群行、高校院所行、融資機構行”等專(zhuān)題活動(dòng)，組織產(chǎn)業(yè)鏈“專(zhuān)精特新”企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)對接，每年推動(dòng)200家以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)與“鏈主”企業(yè)建立起緊密合作關(guān)系，帶動(dòng)各市開(kāi)展50場(chǎng)左右專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，更好推動(dòng)大中小企業(yè)共同提升、協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)省屬企業(yè)與中小企業(yè)進(jìn)行對接，促進(jìn)雙方深化交流，開(kāi)展供需合作。（省工業(yè)和信息化廳、省國資委按職責分工負責）

      11.完善供應鏈合作機制。發(fā)揮山東省大中小企業(yè)融通創(chuàng )新聯(lián)盟資源集聚作用，依托11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，完善合作交流機制，逐鏈開(kāi)展攜手對接，形成工作合力。引導征信機構為大企業(yè)提供中小企業(yè)信用評價(jià)和風(fēng)險管理服務(wù)。支持省屬企業(yè)完善供應鏈上下游企業(yè)利益共享機制，形成互利共贏(yíng)的發(fā)展局面。完善省屬企業(yè)供應鏈預警機制，與中小企業(yè)共同提升供應鏈的穩定性和競爭性。（省工業(yè)和信息化廳、人民銀行濟南分行，省國資委按職責分工負責）

       四、聚焦數字驅動(dòng)，推動(dòng)大中小企業(yè)攜手提升數字賦能水平

      12.發(fā)揮大企業(yè)數字化帶動(dòng)作用。支持省內大型企業(yè)建設并開(kāi)放數字化應用和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺，為中小企業(yè)提供多種解決方案。鼓勵大企業(yè)率先開(kāi)展新一代信息技術(shù)集成應用創(chuàng )新，支撐全業(yè)務(wù)數字化轉型，研發(fā)滿(mǎn)足不同行業(yè)場(chǎng)景需求、開(kāi)發(fā)使用便捷、成本低廉的中小企業(yè)數字化解決方案，降低中小企業(yè)創(chuàng )新轉型成本，帶動(dòng)中小企業(yè)數字化能力提升。支持有關(guān)省屬企業(yè)打造領(lǐng)先的“云網(wǎng)邊端協(xié)同+安全”的軟硬一體化產(chǎn)品，為中小企業(yè)提供快速技改服務(wù)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國資委按職責分工負責）

      13.推動(dòng)中小企業(yè)數字化轉型。充分發(fā)揮全國中小企業(yè)數字化轉型大會(huì )的影響力，吸引更多外省優(yōu)質(zhì)數字化轉型供應商為我省中小企業(yè)服務(wù)。開(kāi)展“數字蝶變”活動(dòng)，切實(shí)提升萬(wàn)名數字專(zhuān)員進(jìn)企服務(wù)成效，聚焦中小企業(yè)智能化改造、設備上云等數字化改造的重點(diǎn)環(huán)節，針對性制定數字化轉型方案，每年對接服務(wù)中小企業(yè)20萬(wàn)家以上，直接推進(jìn)中小企業(yè)數字化轉型2萬(wàn)家以上。（省工業(yè)和信息化廳）

      14.發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐作用。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區建設，實(shí)施“云行齊魯·工賦山東”專(zhuān)項行動(dòng)，支持國家級“雙跨”平臺以制造業(yè)數字化轉型為導向，與大企業(yè)共建子平臺，引導中小企業(yè)上平臺用平臺，打造“開(kāi)放合作、共贏(yíng)共生”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。深入培育省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為中小企業(yè)的設計制造協(xié)同、生產(chǎn)管理優(yōu)化等提供有力支撐，提升資源要素配置效率和產(chǎn)品創(chuàng )新力，促進(jìn)中小企業(yè)“規�；�”數字轉型。支持“鏈主”企業(yè)結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，打造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“雙鏈”協(xié)同平臺，加快實(shí)現訂單、庫存、計劃、生產(chǎn)、交付、物流等關(guān)鍵環(huán)節數據互通、網(wǎng)絡(luò )協(xié)同，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將業(yè)務(wù)流程與管理體系向上下游延伸，“沿鏈”帶動(dòng)中小企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )化改造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用，推動(dòng)上下游產(chǎn)能共享、供應鏈互通，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應鏈可靠性。支持“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用，積極參與標識解析節點(diǎn)、星火·鏈網(wǎng)骨干節點(diǎn)、國家級工業(yè)大數據中心建設，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈打造，構建行業(yè)服務(wù)平臺，帶動(dòng)山東工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺市場(chǎng)高速發(fā)展。（省工業(yè)和信息化廳、省國資委按職責分工負責）

      五、聚焦金融支撐，推動(dòng)大中小企業(yè)攜手提升融資渠道和能力

      15.創(chuàng )新供應鏈金融服務(wù)方式。發(fā)展供應鏈金融，鼓勵金融機構與產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)專(zhuān)項對接，為上下游企業(yè)打造綜合金融服務(wù)方案，運用信貸、貿易融資、債券等工具，支持供應鏈鏈上企業(yè)提高融資能力。指導銀行機構堅持根據供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)和融資需求，量身定制綜合金融服務(wù)方案，在依法合規、風(fēng)險可控前提下，適當提高應收賬款、應收票據、訂單融資、存貨與倉單質(zhì)押等業(yè)務(wù)的融資比例。鼓勵轄區保險機構嵌入供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節，規范開(kāi)展營(yíng)業(yè)中斷險、抵押質(zhì)押、純信用等多種形式的保證保險業(yè)務(wù)，積極開(kāi)發(fā)倉單財產(chǎn)保險產(chǎn)品，擴大供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈保險覆蓋面，提升供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈保險理賠服務(wù)質(zhì)量和效率。（人民銀行濟南分行、山東銀保監局按職責分工負責）

      16.加大直接融資支持力度。推動(dòng)省新舊動(dòng)能轉換辦公室與省新動(dòng)能基金管理公司建立專(zhuān)題會(huì )商和項目信息動(dòng)態(tài)共享機制，持續推動(dòng)基金與項目對接，全面做好項目入庫推動(dòng)、宣傳推介和政策落實(shí)。加強產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng )新，出臺《促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，引導和鼓勵全社會(huì )加大對科技創(chuàng )新和科技型中小微企業(yè)支持力度，促進(jìn)資本、科技、產(chǎn)業(yè)高水平循環(huán)，推進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資的高質(zhì)量發(fā)展。建立由科技型中小企業(yè)、瞪羚企業(yè)、“專(zhuān)精特新”、新舊動(dòng)能轉換優(yōu)選等項目組成的省級創(chuàng )投基金投資備投項目庫，發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢，推動(dòng)投融資雙方對接，組織開(kāi)展“頭部創(chuàng )投機構齊魯行”系列活動(dòng)。開(kāi)展“齊魯企舞”資本助企活動(dòng)，發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)資本投融資云平臺引領(lǐng)作用，優(yōu)化拓展“齊魯企舞”投融資路演平臺對接功能，建立基金與企業(yè)項目之間的“直聯(lián)通道”，有計劃有組織、分行業(yè)分區域系統化開(kāi)展對接，每年組織產(chǎn)業(yè)投資路演20場(chǎng)次以上，各市與相關(guān)行業(yè)100場(chǎng)以上。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）

      17.引導大企業(yè)加強供應鏈金融支持。推進(jìn)應收賬款票據化和供應鏈票據業(yè)務(wù)，支持企業(yè)通過(guò)供應鏈票據平臺簽發(fā)、流轉、變現供應鏈票據，切實(shí)降低中小微企業(yè)融資成本。省屬企業(yè)與鏈屬供應商通過(guò)有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的融資機構辦理商業(yè)匯票融資，確保其票據來(lái)源合法有效；融資回款采用票款兌付清算方式，保障資金安全。建立工作專(zhuān)班督導機制，督促省屬企業(yè)層層壓實(shí)責任，有效推進(jìn)清欠工作。（省工業(yè)和信息化廳、人民銀行濟南分行、省國資委按職責分工負責）

      六、聚焦平臺共享，推動(dòng)大中小企業(yè)攜手提升服務(wù)能力

      18.搭建專(zhuān)業(yè)化融通創(chuàng )新平臺。支持省內大型企業(yè)搭建供應鏈協(xié)作云平臺，形成上下游中小微企業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)協(xié)同的生態(tài)鏈。開(kāi)展“融通共創(chuàng )、聯(lián)合共享”戰略合作伙伴征集活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)融入供應鏈體系，為中小企業(yè)提供品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、一體化智能生產(chǎn)制造等多種服務(wù)。支持省內大型企業(yè)圍繞中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)項目不同發(fā)展階段特點(diǎn)，建立“基地服務(wù)+創(chuàng )業(yè)培訓+技術(shù)服務(wù)+營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)+融資服務(wù)”孵化培育體系，為中小企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)提供全方位服務(wù)。加強對眾創(chuàng )空間等孵化載體績(jì)效評價(jià)工作，引導其高效配置各類(lèi)創(chuàng )新要素，提升孵化服務(wù)效能；依托具有創(chuàng )新活躍度的產(chǎn)業(yè)功能區，聯(lián)合具有高水平學(xué)科的高校、科研院所，按照“產(chǎn)業(yè)+學(xué)科”模式建設大學(xué)科技園，促進(jìn)區域創(chuàng )新要素有效集成。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）

      19.強化各類(lèi)平臺融通創(chuàng )新服務(wù)。發(fā)揮我省223家省級及以上小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地、275家省級及以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺服務(wù)作用，集聚優(yōu)勢資源，提供差異化特色服務(wù)。支持省內大型企業(yè)依托科創(chuàng )中心等平臺開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化業(yè)務(wù)，遴選中小企業(yè)研發(fā)項目、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目入駐場(chǎng)地培育孵化。引導省技術(shù)創(chuàng )新中心面向行業(yè)開(kāi)放共享科技資源，為科技型中小企業(yè)提供技術(shù)培訓、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)咨詢(xún)等服務(wù)，強化融通創(chuàng )新，解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新過(guò)程中的現實(shí)難題，激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新活力。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）

      20.培育國際合作服務(wù)平臺。依托山東省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，搭建省級中小企業(yè)跨境撮合平臺，支持平臺聯(lián)合大企業(yè)打造中小企業(yè)海外服務(wù)體系，為外貿中小企業(yè)提供公益服務(wù)，帶動(dòng)中小企業(yè)共同出海，提高跨國經(jīng)營(yíng)能力和水平，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。鼓勵省屬企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)共同提高跨國經(jīng)營(yíng)能力和水平，融入全球產(chǎn)業(yè)供應鏈。（省工業(yè)和信息化廳、省國資委按職責分工負責）
 

      七、聚焦人才保障，推動(dòng)大中小企業(yè)攜手共建人才隊伍

      21.加強人才培養引進(jìn)。實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升行動(dòng)，組織系列專(zhuān)題培訓和高層次實(shí)訓，建立“青年企業(yè)家培育中心”，實(shí)行青年企業(yè)家培養“導師制”，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家引領(lǐng)示范作用，提升青年企業(yè)家素質(zhì)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。實(shí)施泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才項目，引進(jìn)培育一批具有領(lǐng)導創(chuàng )新和組織變革能力并取得重大管理突破的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才。組織“齊魯經(jīng)營(yíng)管理人才訓練營(yíng)”，每年遴選一批思想政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力較強的高級經(jīng)營(yíng)管理人才入營(yíng)訓練，構建全省職業(yè)經(jīng)理人人才庫，打造一支能夠適應現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)經(jīng)理人隊伍。開(kāi)展齊魯首席技師、山東省技術(shù)技能大師選拔認定，發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才引領(lǐng)示范作用；推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)技能人才自主評價(jià)，提高制造業(yè)從業(yè)人員技能水平。完善對省屬企業(yè)高質(zhì)量雙招雙引的考核制度，發(fā)揮省屬企業(yè)用人主體作用，加大對杰出人才、領(lǐng)軍人才、海外人才和青年人才的引進(jìn)和培養力度。（省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省國資委按職責分工負責）

       22.推動(dòng)人才共享共用。圍繞省新舊動(dòng)能轉換“十強”產(chǎn)業(yè)，每年遴選培育一批人才意識強、人才制度完備、人才集聚度高、創(chuàng )新引領(lǐng)作用顯著(zhù)的人才引領(lǐng)型企業(yè)，樹(shù)立標桿示范，在政策、資金、人才、項目等方面給予優(yōu)先支持。深化校企合作，大力推進(jìn)技工教育集團化辦學(xué)模式改革，全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制等工學(xué)一體技能人才培養模式，由企業(yè)主導，聯(lián)合技工院校開(kāi)展培訓，提高企業(yè)新錄用職工和轉崗職工的技能水平。支持企業(yè)申報國家級技能大師工作室、齊魯技能大師特色工作站等建設項目，搭建技能人才成長(cháng)交流平臺。拓展技能人才成長(cháng)空間，在企業(yè)開(kāi)展特級技師崗位評聘，培養更多高技能領(lǐng)軍人才。舉辦省屬企業(yè)高端經(jīng)營(yíng)管理人才培訓班、年輕經(jīng)營(yíng)管理人才培訓班，支持有條件的省屬企業(yè)建立人才發(fā)展院，鼓勵企業(yè)共享教育培訓資源。深入開(kāi)展全省經(jīng)營(yíng)管理“雛鷹”人才掛職實(shí)訓工作，每年選派100名左右經(jīng)營(yíng)管理人才到全國行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)掛職實(shí)訓工作不少于1年。（省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省國資委按職責分工負責）

      23.提升人才隊伍融通創(chuàng )新能力。積極對接國家級人才培養計劃，持續壯大“國字號”領(lǐng)軍人才隊伍規模。實(shí)施泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程創(chuàng )新領(lǐng)軍人才項目，精準引育一批推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的高水平創(chuàng )新領(lǐng)軍人才。深化產(chǎn)教融合、企校合作，依托行業(yè)龍頭企業(yè)和院校，每年認定50家山東省新舊動(dòng)能轉換公共實(shí)訓基地，大力培養滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需要的高技能人才；支持省新舊動(dòng)能轉換公共實(shí)訓基地積極參與卓越工程師培養工作。組織有需求企業(yè)開(kāi)展“海聚山東”線(xiàn)上引才活動(dòng)，助力引進(jìn)海外留學(xué)人才。實(shí)施卓越工程師培育專(zhuān)項行動(dòng)，以參與工程碩博士培養改革試點(diǎn)的企業(yè)、科研機構和已立項建設的省研究生聯(lián)合培養基地為重點(diǎn)，擇優(yōu)遴選建設50個(gè)左右省級卓越工程師教育實(shí)踐基地，打造服務(wù)高校工程專(zhuān)業(yè)人才培養實(shí)踐、推動(dòng)卓越工程師培育交流的示范平臺。圍繞全省“十強”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對承擔“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)、國家重大科研項目的省屬企業(yè)，創(chuàng )建教育實(shí)踐基地，開(kāi)展卓越工程師聯(lián)合培養。（省委組織部、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省國資委按職責分工負責）
 

山東省工業(yè)和信息化廳

山東省發(fā)展和改革委員會(huì )

山東省科學(xué)技術(shù)廳

山東省財政廳

山東省人力資源和社會(huì )保障廳

人民銀行濟南分行

山東省國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )

山東省市場(chǎng)監督管理局

山東省銀行保險監督管理局

山東省工商業(yè)聯(lián)合會(huì )

2022年8月11日

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