河北：用足用好金融工具支持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融資

      一、減免市場(chǎng)主體費用降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。全面落實(shí)對受疫情影響暫時(shí)出現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)用水、用電、用氣“欠費不停供”政策,設立6個(gè)月的費用緩繳期,并可根據各市實(shí)際情況進(jìn)一步延長(cháng),緩交期間免收欠費滯納金。2022年中小微企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費再降10%。在招投標領(lǐng)域,大力推行保函(保險)、支票、匯票、本票等非現金替代現金繳納投標、履約、工程質(zhì)量等保證金,鼓勵招標人對中小微企業(yè)投標人免除投標擔保。鼓勵各市對中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)水電氣等費用予以補貼。進(jìn)一步明確轉供電環(huán)節價(jià)格政策,清理轉供電環(huán)節不合理加價(jià)。嚴格落實(shí)收費標準下限制,行政事業(yè)性收費標準有上下限設置的,一律按下限執行。2022年6月-12月底,特種設備監督檢驗收費標準降低20%,暫停收取遠程費。高速公路分路段、分時(shí)段、分車(chē)型差異化收費及集裝箱車(chē)輛、客運班車(chē)優(yōu)惠收費政策延長(cháng)至2023年底。深入開(kāi)展涉企收費規范治理,嚴查與貸款捆綁強制收費、中間業(yè)務(wù)只收費不服務(wù)、不落實(shí)支付手續費減免政策等行為,查處行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )利用行政委托事項違規收費、利用行業(yè)特殊地位強制收費等行為,保障小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)合法權益。(省發(fā)展改革委、省通信管理局、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省民政廳、人行石家莊中心支行負責)

      二、免除服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房屋租金。對承租省國資委監管企事業(yè)單位房屋以及公租房小區商業(yè)、綜合服務(wù)設施國有用房的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),2022年普遍減免3個(gè)月租金,力爭在上半年完成減免主體工作。對2022年租期分屬不同承租人的,根據不同承租人實(shí)際租期按比例減免。對2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區所在縣級行政區域內承租上述房屋的,再補充減免3個(gè)月租金,補充減免工作應在所在縣級行政區域出現疫情中高風(fēng)險地區后2個(gè)月內完成。鼓勵各地統籌各類(lèi)資金,對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)給予適當幫扶,鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上合理分擔疫情帶來(lái)的損失。(省國資委、省住房城鄉建設廳、省財政廳負責)

      三、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策減輕市場(chǎng)主體負擔。暫停2022年航空和鐵路運輸企業(yè)分支機構預繳增值稅,免征輪客渡、公交客運、地鐵、出租車(chē)、道路客運等公共交通運輸服務(wù)2022年增值稅。2022年對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)主動(dòng)減免房地產(chǎn)租金的出租人,繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可按照有關(guān)規定申請減免房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。2022年12月31日前,購置列入免征車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄的新能源汽車(chē),免征車(chē)輛購置稅。2023年12月31日前,從事二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)的納稅人銷(xiāo)售其收購的二手車(chē),由原按照簡(jiǎn)易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅,改為減按0.5%征收增值稅。2025年12月31日前,對養老、托育、家政等社區家庭服務(wù)業(yè)按規定減免增值稅、所得稅、契稅等。(省稅務(wù)局、省交通運輸廳、省財政廳負責)

      四、加大對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)支持力度。引導外賣(mài)等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進(jìn)一步下調餐飲業(yè)商戶(hù)服務(wù)費標準,降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。2022年繼續實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策,對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例,鼓勵有條件的地市進(jìn)一步提高暫退比例。按要求開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應用補助資金清算工作。支持民航基礎設施建設。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳負責)

      五、用足用好金融工具支持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融資。專(zhuān)項安排110億元再貼現額度,開(kāi)辦河北省民營(yíng)小微、綠色、科創(chuàng )、抗疫票據再貼現“直通車(chē)”業(yè)務(wù),建立再貼現支持名單庫,開(kāi)辟“綠色通道”,滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)票據融資需求。引導銀行業(yè)機構做好對受疫情影響較大的交通運輸、倉儲物流和郵政快遞等行業(yè)金融穩貸續貸工作。積極做好公路交通發(fā)展的市場(chǎng)化融資支持,保障煤電、煤炭、鋼鐵、有色金屬等生產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。進(jìn)一步拓寬企業(yè)跨境融資渠道,支持符合條件的高新技術(shù)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)開(kāi)展外債便利化額度試點(diǎn)。(人行石家莊中心支行、河北銀保監局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳負責)

     六、科學(xué)合理設置防疫檢查點(diǎn)。高速公路防疫檢查點(diǎn)應設置在收費站外廣場(chǎng)以外,普通公路防疫檢查點(diǎn)宜充分利用沿線(xiàn)安檢站、治超站、停車(chē)場(chǎng)等合適位置,盡量采用港灣式檢查通道。嚴禁在高速公路主線(xiàn)設置防疫檢查點(diǎn),嚴禁將主線(xiàn)所有車(chē)輛強制引入服務(wù)區進(jìn)行檢查,嚴禁在普通公路同一區段同一方向設置2個(gè)(含)以上防疫檢查點(diǎn)。市域內沒(méi)有疫情和封控需求的縣(區、市)之間,原則不在普通公路上設置防疫檢查點(diǎn)。嚴禁擅自阻斷或關(guān)停高速公路、普通公路和縣鄉村路。公路防疫檢查點(diǎn)要合理安排檢查通道,應根據交通量的變化動(dòng)態(tài)調整,交通量較大的路段應設置復式或多式檢查通道,貨車(chē)占比較大的宜設置貨車(chē)專(zhuān)用通道。待檢車(chē)輛超過(guò)100米時(shí)立即啟用復式檢查模式,及時(shí)干預交通緩行和排隊擁堵情況,最大限度提升通行效率。(省交通運輸廳、省公安廳、省衛生健康委、省農業(yè)農村廳負責)

      七、全力保障貨車(chē)通行順暢。對來(lái)自疫情低風(fēng)險地區貨運車(chē)輛的防疫通行限制全面取消,對來(lái)自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險地區所在地市的貨運車(chē)輛落實(shí)“即采即走即追”制度,抗原檢測為陰性的要立即放行,不得以等待核酸檢測結果為由限制通行。一旦核酸檢測結果異常,立即通知貨車(chē)司機和前方實(shí)施管控。各地要加強一線(xiàn)業(yè)務(wù)人員的培訓,及時(shí)準確掌握管控通行政策,嚴防“一刀切”勸返和“層層加碼”等問(wèn)題。依托“運證通”APP辦理通行證,堅持能發(fā)盡發(fā)、應發(fā)盡發(fā),實(shí)行全程線(xiàn)上無(wú)接觸辦理,做到即接即辦、日申日結。紙質(zhì)和電子通行證同等效力,跨省互認,快速通行。(省交通運輸廳、省公安廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省衛生健康委、省商務(wù)廳、省農業(yè)農村廳、省郵政管理局負責)

      八、加大對倉儲冷鏈物流體系的支持力度。加快推動(dòng)多式聯(lián)運融合發(fā)展,降低綜合貨運成本。聚焦農產(chǎn)品主產(chǎn)區和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區,支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和村集體經(jīng)濟組織建設農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施,給予單個(gè)實(shí)施主體不超過(guò)設施投資總額30%、最高不超過(guò)100萬(wàn)元的補助。加大村級寄遞物流綜合服務(wù)站建設密度,每個(gè)市至少新增2個(gè)縣級寄遞物流公共配送中心。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省郵政管理局負責)

      九、保障“白名單”企業(yè)正常生產(chǎn)。建立工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“白名單”企業(yè)部省聯(lián)動(dòng)、區域互認和部門(mén)協(xié)同機制,加強對接服務(wù)和日常生產(chǎn)監測調度,保障要素供給,幫助解決堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問(wèn)題;將符合條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“白名單”企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監管正面清單,保障其在環(huán)保達標條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。鼓勵各市因地制宜為“白名單”企業(yè)提供特色政策服務(wù)。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳負責)