山西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)工作機制實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署,著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性、安全性和競爭力,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)工作機制,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹習近平總書(shū)記考察調研山西重要指示精神,按照省委全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標要求,落實(shí)省第十二次黨代會(huì )和省“兩會(huì )”部署,立足山西實(shí)際,以推行“鏈長(cháng)制”為抓手,以做強“鏈主”企業(yè)為依托, 培育10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施7大專(zhuān)項行動(dòng),形成4項工作機制,注重補鏈、延鏈、建鏈、強鏈,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎,加速推進(jìn)競爭力強、地域特色鮮明的土產(chǎn)業(yè)鏈建設,加快構建具有山西特色的現代化產(chǎn)業(yè)體系,為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力支撐。
(二)發(fā)展目標
聚焦10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,建立“鏈長(cháng)+ 鏈主”的工作推進(jìn)體系,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)“鏈主”做強做優(yōu)、“鏈核”企業(yè)提質(zhì)增 效,著(zhù)力提升國內、省內配套水平,重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)20-30戶(hù)。到2025年,10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈規模效應初步顯現,營(yíng)業(yè)收入突破8400億元,培育形成6條千億級產(chǎn)業(yè)鏈、4條500億級產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)核心競爭力、市場(chǎng)占有率、抗風(fēng)險能力全面提升。
二、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈
(一)特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈
圍繞“原材料開(kāi)采加工—特殊鋼、精品鋼冶煉及壓延—零部件加工及裝備制造”成鏈,重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)鏈上游原料支撐能力不足, 下游深加工能力偏弱、消納特鋼材料能力不足等短板,打造精品鋼、高端冷軋硅鋼、極薄無(wú)取向硅鋼、車(chē)軸鋼等高附加值產(chǎn)品,構建 具備世界級核心競爭力的特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈
圍繞“車(chē)用原材料—零部件—系統總成—整車(chē)—配套基礎設施”成鏈,重點(diǎn)解決生產(chǎn)規模較小、相關(guān)配套零部件企業(yè)數量偏少、 配套能力較弱等短板,打造動(dòng)力電池負極材料、新能源汽車(chē)驅動(dòng)電 機、大功率快速充電設備、智能化電動(dòng)重卡及乘用車(chē)等高水準特色產(chǎn)品,構建產(chǎn)品種類(lèi)較為完備的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈
圍繞“原材料—關(guān)鍵部件、系統總成—軌道交通制造、智能煤機、工程機械”成鏈,重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力不強的短板,打造客運電力機車(chē)、快速掘進(jìn)煤機成套裝備、全地面大型特種起重機等拳頭產(chǎn)品,構建輻射帶動(dòng)力強、具有國際競爭力的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈
圍繞“零部件及原材料—整機設備制造—風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)運營(yíng)”成鏈,重點(diǎn)解決上游葉片、軸承、電控等配套企業(yè)缺失,中游整機、塔筒企業(yè)競爭優(yōu)勢不明顯,下游電力企業(yè)多而散,產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力不強等短板,打造大功率風(fēng)力發(fā)電機、風(fēng)電塔筒、風(fēng)電整機等成套產(chǎn)品,構建國內一流的風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈。
(五)氫能產(chǎn)業(yè)鏈
圍繞“綠色煉焦—焦爐煤氣制高純氫—制、儲、運、加氫等設備及產(chǎn)品”成鏈,重點(diǎn)解決上游產(chǎn)能不足,下游氫能利用率不足、應用場(chǎng)景不多等短板,打造氫燃料電池電堆、氫氣壓縮機、固態(tài)儲氫設備、氫能源車(chē)輛等氫能應用關(guān)鍵產(chǎn)品,構建安全高效的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。
(六)鋁鎂精深加工產(chǎn)業(yè)鏈
圍繞“鋁土礦—氧化鋁—電解鋁—鋁精深加工”“煉鎂用白云巖—金屬鎂—鎂合金—鎂精深加工”成鏈,重點(diǎn)解決鋁鎂精深加工 能力不夠的短板,打造航空航天精密鑄件、鋁鎂合金汽車(chē)輪轂、輕量化部件等高精尖產(chǎn)品,構建綠色循環(huán)的鋁鎂精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。
(七)光伏產(chǎn)業(yè)鏈
圍繞“工業(yè)硅—多晶硅—拉棒—切片—電池—輔材—組件”成鏈,重點(diǎn)解決上游多晶硅、拉棒、切片環(huán)節基缺失,中下游電池組件產(chǎn)業(yè)尚未形成規模優(yōu)勢等短板,打造新一代 N 型光伏電池、高效光伏組件等行業(yè)領(lǐng)先產(chǎn)品,構建具有較強國際競爭力的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。
(八)現代醫藥產(chǎn)業(yè)鏈
圍繞“制藥原材料—醫藥研發(fā)—醫藥制造”成鏈,重點(diǎn)解決創(chuàng )新能力不足、高附加值品種缺乏、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重等短板,打造道地中藥材、特色原料藥、經(jīng)典中成藥、生物創(chuàng )新藥等具有山西特色的醫藥產(chǎn)品,構建具備差異化競爭優(yōu)勢的現代醫藥產(chǎn)業(yè)鏈。
(九)第三代半導體產(chǎn)業(yè)鏈
圍繞“材料—裝備—芯片—封裝—應用”成鏈,重點(diǎn)解決缺乏上下游配套、技術(shù)研發(fā)能力薄弱等短板,打造大尺寸碳化硅襯底、高端晶圓檢測設備、高效深紫外 LED 芯片等進(jìn)口替代產(chǎn)品,構建國內先進(jìn)的第三代半導體產(chǎn)業(yè)鏈。
(十)合成生物產(chǎn)業(yè)鏈
圍繞“玉米加工—合成生物單體—合成生物高分子材料—工業(yè)絲、民用絲、工程塑料加工”成鏈,重點(diǎn)解決下游配套企業(yè)數量不 足、產(chǎn)能不能及時(shí)消化等短板,打造戊二胺、生物基聚酰胺、長(cháng)鏈二 元酸等技術(shù)領(lǐng)先的產(chǎn)品,構建具有國際影響力的合成生物產(chǎn)業(yè)鏈。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)培育壯大行動(dòng)
開(kāi)展骨干龍頭“鏈主”企業(yè)領(lǐng)航計劃,支持“鏈主”企業(yè)強創(chuàng )新、優(yōu)品牌、促轉型,加快進(jìn)行數字化、智能化、綠色化改造,加速成長(cháng)為掌握全產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型企業(yè).充分發(fā)揮省級技術(shù)改造、數字經(jīng)濟發(fā)展等專(zhuān)項資金引領(lǐng)示范作用,加大對 “鏈主”企業(yè)進(jìn)檔獎勵,“真金白銀”支持“鏈主”企業(yè)不斷壯大,力爭到2025年,形成千億級“鏈主”企業(yè)2-3戶(hù)、百億級“鏈主”企業(yè)12-15戶(hù),通過(guò)“鏈主”企業(yè)做強做優(yōu),增強產(chǎn)業(yè)鏈整體穩定性、安全性、競爭力.開(kāi)展“專(zhuān)精特新”“鏈核”企業(yè)培育計劃,支持“鏈核” 企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、管理提升、市場(chǎng)開(kāi)拓,推動(dòng)更多中小企業(yè)掌握“獨門(mén)絕技”。重點(diǎn)用好創(chuàng )投、風(fēng)投和政府引導基金、戰略性新興產(chǎn)業(yè)電價(jià)機制、能耗和環(huán)境容量?jì)?yōu)先配置等政策措施,全力培育一批產(chǎn)業(yè) 鏈“小巨人”“隱形冠軍”“單項冠軍”,力爭到2025年,全省“專(zhuān)精特新”企業(yè)達到3000戶(hù)以上,通過(guò)“鏈核”企業(yè)提質(zhì)增效,不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈細分領(lǐng)域主導能力.(省工信廳牽頭,省財政廳、省小企業(yè)局、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳等部門(mén)分工負責)
(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈市場(chǎng)主體倍增行動(dòng)
著(zhù)力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈+ 市場(chǎng)主體”培育模式,深入落實(shí)強化市場(chǎng)主體要素服務(wù)保障的若干措施,及時(shí)出臺專(zhuān)項配套措施,組成高含金量“政策包”精準施策,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈市場(chǎng)主體上規模、增實(shí) 力、提效益.推動(dòng)“鏈主”企業(yè)特別是國有企業(yè)“鏈主”切實(shí)發(fā)揮產(chǎn) 業(yè)鏈引領(lǐng)支撐作用,積極帶動(dòng)上下游配套中小企業(yè)發(fā)展,不斷提升整體產(chǎn)業(yè)鏈供給質(zhì)效.強化中小企業(yè)政策扶持,積極引導中小企業(yè)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”、頭部企業(yè)需求,提供配套產(chǎn)品和服務(wù), 推動(dòng)更多中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng )新鏈融合體系,力爭到2025年,新增重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈規上企業(yè)195戶(hù),實(shí)現“一企帶一鏈、一鏈成一片”的鏈式集群發(fā)展。(省審批服務(wù)管理局牽頭,省工信廳、省發(fā)展改革委、省金融辦、人行太原中心支行、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省科技廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省國資運營(yíng)公司、省小企業(yè)局等部門(mén)分工負責)
(三)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈重大項目攻堅行動(dòng)
加強產(chǎn)業(yè)鏈重大項目謀劃,建立完善重點(diǎn)項目庫,謀劃實(shí)施一批標志性、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平提升項目,著(zhù)力儲備一批補短板、強弱項的產(chǎn)業(yè)鏈基礎能力升級項目,持續推動(dòng)項目開(kāi)工、簽約、投產(chǎn)“三個(gè)一批”活動(dòng),為產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動(dòng)力.增強要素保障能力,對符合全省產(chǎn)業(yè)規劃的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項目在審批服務(wù)、項目用地、生態(tài)能耗等方面給予支持.強化市縣兩級項目建設屬地責任,堅持主動(dòng)對接、靠前服務(wù),做好重點(diǎn)項目建設的動(dòng)態(tài)監測,積極協(xié)調解決項目建設中存在的困難問(wèn)題,推動(dòng)簽約項目早落地、落地項目早建設、建設項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達效。(省工信廳、省發(fā)展改革委牽頭,省商務(wù)廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省審批服務(wù)管理局和各市縣政府分工負責)
(四)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商引資行動(dòng)
發(fā)揮招商對產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵作用,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節,繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,精準錨定目標企業(yè),深入開(kāi)展 產(chǎn)業(yè)鏈招商.搭建重大招商合作平臺,支持產(chǎn)業(yè)鏈對外招商推介. 招商部門(mén)與“鏈主”企業(yè)緊密協(xié)同,推動(dòng)省內企業(yè)與國內相關(guān)領(lǐng)域 重點(diǎn)企業(yè)點(diǎn)對點(diǎn)對接,吸引來(lái)晉投資興業(yè).落實(shí)市縣產(chǎn)業(yè)鏈招商責任,提升專(zhuān)業(yè)化招商水平,探索開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈市場(chǎng)化招商工作,引 進(jìn)落地一批高端優(yōu)質(zhì)項目,不斷鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈長(cháng)板。(省商務(wù)廳牽頭,省工信廳、山西綜改示范區管委會(huì )、省太忻一體化發(fā)展促 進(jìn)中心和各市縣政府分工負責)
(五)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新能力提升行動(dòng)
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng )新鏈,用足用好各類(lèi)科技創(chuàng )新支撐措施,運用揭榜掛帥、資金補助、引導組建創(chuàng )新聯(lián)合體等方式,支持龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合高校、科研院所、中小企業(yè)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān).加快創(chuàng )新平臺產(chǎn)業(yè)鏈布局,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)先建設重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、中試基地等創(chuàng )新平臺.加大新技術(shù)新產(chǎn)品推廣力度,運用首臺套重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件政策,推動(dòng)進(jìn)入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應體系.通過(guò)多方協(xié)同創(chuàng )新,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力。(省科技廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工信廳等部門(mén)分工負責)
(六)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈金融資本助力行動(dòng)
暢通產(chǎn)業(yè)鏈融資渠道,開(kāi)展精深對接服務(wù),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈資金需求,積極引導金融機構在服務(wù)團隊、審批流程、貸款規模、授信 條件、融資利率等方面給予專(zhuān)項優(yōu)惠政策支持,充分利用知識產(chǎn)權 質(zhì)押貸、誠信貸、制造業(yè)專(zhuān)項貸、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項貸等金融產(chǎn)品, 為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)爭取更多更好的金融支持.開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上市企業(yè)培育計劃,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)上市,加強精準服務(wù)指導, 將產(chǎn)業(yè)鏈打造成為上市公司集聚發(fā)展高地。(省金融辦牽頭,省工信廳、省財政廳、人行太原中心支行、山西銀保監局、山西證監局分工負責)
(七)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈保穩行動(dòng)
扎實(shí)推進(jìn)保鏈穩鏈工作,按照“民生托底、貨運暢通、生產(chǎn)循環(huán)”的要求保障物流暢通,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定.做好疫情狀態(tài)下的通行證制度實(shí)施、物流領(lǐng)域疫情防控工作.建立我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈企業(yè)“白名單”,切實(shí)做到省際間協(xié)調互認,促進(jìn)區域間、上下游有效銜接. 指導工業(yè)企業(yè)、園區建立應對疫情工作預案,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩定.建立健全保鏈穩鏈企業(yè)訴求分類(lèi)處理臺賬,細化復工復產(chǎn)、物流受阻、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈對接等關(guān)鍵環(huán)節管理, 并及時(shí)推動(dòng)問(wèn)題解決.鼓勵對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“白名單”企業(yè)提 供“一企一策”保障服務(wù).引導企業(yè)建立多地、多企供應鏈配套體 系,增強應對外部環(huán)境變化的緩沖、適應和創(chuàng )新能力。(省交通廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工信廳、省商務(wù)廳、省公安廳、太原海關(guān)、山 西綜改示范區管委會(huì )和各市政府分工負責)
四、工作機制
(一)建立“五個(gè)一”省領(lǐng)導領(lǐng)銜推進(jìn)機制
建立“一位省領(lǐng)導、一個(gè)牽頭部門(mén)、一個(gè)工作方案、一套支持政策、一個(gè)工作專(zhuān)班”的省領(lǐng)導領(lǐng)銜推進(jìn)機制。實(shí)施省領(lǐng)導領(lǐng)銜推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制.由省長(cháng)擔任全省產(chǎn)業(yè)鏈總鏈長(cháng),總攬全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展大局.由省政府分管副省長(cháng)擔任各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng),負責具體推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展.省直相關(guān)部門(mén)按職責推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各項工作落實(shí)落細.各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門(mén)負責制定各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)工作方案,研究出臺針對性的支持政策,組建工作專(zhuān)班,確保全省各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工作有序推進(jìn)。(省工信廳牽頭,省各相關(guān)部門(mén)配合)
(二)建立“五個(gè)一”工作閉環(huán)管理運行機制
構建“部門(mén)分工協(xié)作、屬地主體責任、重大項目服務(wù)、問(wèn)題解決辦理、工作調度督導”五項管理運行機制。在產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)的領(lǐng)導下,產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門(mén)協(xié)調落實(shí),省各相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作,對涉及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的行政審批、要素保障、科技創(chuàng )新、招商引資、市場(chǎng)拓展等工作積極支持、密切配合.按照屬地管理原則,市縣兩級政府要履行主體責任,參照省級機制建立產(chǎn)業(yè)鏈組織工作體系,強化省、市、縣三級聯(lián)動(dòng),形成工作合力.要加快推動(dòng)10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,并立足地區產(chǎn)業(yè)基礎,打造一批適合區域發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈.實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)鏈重大建設項目,建立項目落地建設全周期服務(wù)機制.圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的問(wèn)題,建立問(wèn)題收集、意見(jiàn)分辦、及時(shí)反饋、銷(xiāo)號管理等問(wèn)題解決辦理 機制.省工信廳定期收集“鏈主”企業(yè)、省直相關(guān)部門(mén)和各市、縣產(chǎn) 業(yè)鏈責任部門(mén)報送的相關(guān)問(wèn)題,將收集到的各重點(diǎn)問(wèn)題分類(lèi)整理, 分解到各職能部門(mén),由各職能部門(mén)及時(shí)反饋辦理意見(jiàn)及辦理時(shí)限. 強化日常督導,省各相關(guān)部門(mén)、各市政府產(chǎn)業(yè)鏈負責部門(mén)每季度將 工作推進(jìn)情況反饋至省工信廳,由省工信廳匯總整理后呈報相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)。(省工信廳牽頭,省各相關(guān)部門(mén)、山西綜改示范區管委會(huì )和各市政府配合)
(三)建立“五個(gè)一”清單化管理機制
形成“一份產(chǎn)業(yè)鏈圖譜清單、一張產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項目清單、一套產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng )新體系清單、一張重點(diǎn)園區或產(chǎn)業(yè)區塊清單、一張產(chǎn)業(yè)鏈招商任務(wù)清單”五項工作任務(wù)清單。
要深入調研摸底,梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現狀,全面掌握產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規模、主要技術(shù)及產(chǎn)品、配套企業(yè)、重點(diǎn)園區、創(chuàng )新平臺、重大項目等情況.實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“五清單”管理,省工信廳要制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜清單,省工信廳、省發(fā)展改革委要制定產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項目清單,省科技廳要制定產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng )新體系清單,省商務(wù)廳及招商部門(mén)要制定重點(diǎn)園區或產(chǎn)業(yè)區塊清單、產(chǎn)業(yè)鏈招商任務(wù)清單. 各有關(guān)部門(mén)圍繞“五清單”,不斷跟蹤推進(jìn)、動(dòng)態(tài)調整。(省工信廳牽頭,省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、山西綜改示范區管委會(huì )和各市政府配合)
(四)建立“五個(gè)一”綜合支撐服務(wù)機制
構建“一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)家咨詢(xún)組、一次重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈運行監測、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合公共服務(wù)平臺、一個(gè)信息數據共享機制和一套評價(jià)指標體系”五大工作支撐力量。
各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門(mén)要成立產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)家咨詢(xún)組,負責跟蹤分析國內外經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)趨勢,研究有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性、戰 略性、全局性問(wèn)題,為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展提供決策咨詢(xún).每條產(chǎn)業(yè)鏈每季度開(kāi)展一次運行監測和風(fēng)險評估,確保產(chǎn)業(yè)鏈安全穩定發(fā)展.完善建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合公共服務(wù)平臺,強化服務(wù)支撐保障.實(shí)行信息數據共享機制,省、市、縣各相關(guān)部門(mén)要定期梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商動(dòng)態(tài)、重點(diǎn)企業(yè)和項目對接、重大戰略合作意向等情 況,及時(shí)報省工信廳匯總,實(shí)現信息共享.建立對各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展效果跟蹤評價(jià)體系,每年開(kāi)展一次工作情況評估,并及時(shí)通報結果。(省工信廳牽頭,省各相關(guān)部門(mén)、山西綜改示范區管委會(huì )和各市政府配合)
五、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導
成立山西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制領(lǐng)導小組(見(jiàn)附件2),統籌推動(dòng)全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展.領(lǐng)導小組辦公室設在省工信廳,負責日常協(xié)調工作.領(lǐng)導小組成員單位在各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的重大共性問(wèn)題、關(guān)鍵性難題,提交領(lǐng)導小組協(xié)調解決。(省工信廳牽頭,領(lǐng)導小組成員單位配合)
(二)強化政策支持
統籌引導政策、項目、資金、人才、土地、能耗等各類(lèi)資源要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚.在對上爭取政策支持、安排省級重大項目和省級專(zhuān)項資金上優(yōu)先向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈傾斜.充分發(fā)揮財政資金撬動(dòng)引領(lǐng)作用,在省級技術(shù)改造專(zhuān)項資金(新動(dòng)能專(zhuān)項資金)中統籌支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展項目.激活信貸投放和社會(huì )資,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展注入資金保障.鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)參與標準制定,強化政府監管、推進(jìn)標準化落地實(shí)施,以標準化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。(省工信廳牽頭,領(lǐng)導小組成員單位配合)
(三)強化宣傳推廣
深入總結產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的典型經(jīng)驗和做法,加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式、創(chuàng )新平臺、領(lǐng)航企業(yè)、“專(zhuān)精特新”和“單項冠軍” 企業(yè)等的宣傳力度.組織開(kāi)展區域產(chǎn)業(yè)鏈競賽,挖掘先進(jìn)典型產(chǎn)業(yè)鏈,充分依托電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒介,多角度、多形式加強宣傳報道,營(yíng)造齊心協(xié)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的良好氛圍。(省工信廳牽頭,省委宣傳部配合)
文章來(lái)源于山西省人民政府