國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )
Q1
Q:在金融方面,如何落實(shí)好穩經(jīng)濟一攬子政策和接續政策?
A:
Q2
Q:3000億政策性開(kāi)發(fā)性金融工具具體落實(shí)情況如何?為什么要再增加3000億元以上的額度?
A:
3000億政策性開(kāi)發(fā)性金融工具落實(shí)情況——按照國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的部署安排,今年7月,人民銀行支持開(kāi)發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行分別設立運營(yíng)金融工具總共3000億元,以補充重大項目資本金,同時(shí)指導兩家銀行做好項目對接工作。發(fā)展改革委牽頭成立推進(jìn)有效投資重要項目協(xié)調機制,篩選備選項目,加強用地、環(huán)評等要素保障,高效推進(jìn)項目簽約和資金投放。在各方面協(xié)力推動(dòng)下,8月26日,3000億元已全部完成投放,支持重大項目超過(guò)900個(gè)。
為什么要再增加3000億元以上的額度——當前,我國經(jīng)濟延續恢復發(fā)展態(tài)勢,但是仍然有小幅波動(dòng),正處于經(jīng)濟回穩最吃勁的節點(diǎn),必須以時(shí)不我待的緊迫感,鞏固經(jīng)濟恢復發(fā)展基礎。再增加3000億元以上的額度補充項目資本金,這有助于更好發(fā)揮有效投資“補短板、調結構、穩就業(yè)、帶消費”的綜合效應,支持經(jīng)濟恢復發(fā)展。同時(shí),增加3000億元以上額度也是可行的,從發(fā)改委牽頭準備的備選項目情況看,新增額度是可以對接到項目的,是可以落地的。
Q3
Q:專(zhuān)項債結存限額指的是什么?5000多億元將重點(diǎn)投向哪些領(lǐng)域?
A:
國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出,要依法用好5000多億元專(zhuān)項債地方結存限額。
什么是專(zhuān)項債務(wù)結存限額——根據現行的政策規定,地方政府債務(wù)余額實(shí)行限額管理,地方政府債務(wù)總限額由國務(wù)院根據國家宏觀(guān)經(jīng)濟形勢等因素確定,并報全國人民代表大會(huì )批準。專(zhuān)項債務(wù)結存限額,就是專(zhuān)項債務(wù)余額小于限額的部分,主要是各地為控制債務(wù)風(fēng)險水平,通過(guò)加強財政收支管理,安排財政資金償還到期專(zhuān)項債券,減少專(zhuān)項債務(wù)余額,相應形成的限額空間。
5000多億元重點(diǎn)投向哪里——總的考慮是,通過(guò)發(fā)行新增專(zhuān)項債券,重點(diǎn)支持交通基礎設施、能源、農林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )事業(yè)、城鄉冷鏈等物流基礎設施,市政和產(chǎn)業(yè)園區基礎設施,國家重大戰略項目、保障性安居工程,以及新能源項目和新型基礎設施項目建設。同時(shí),財政部將積極研究適當擴大專(zhuān)項債券資金投向領(lǐng)域和擴大專(zhuān)項債券用作項目資本金的范圍,更好發(fā)揮專(zhuān)項債券拉動(dòng)有效投資的作用。
Q4
Q:在穩經(jīng)濟一攬子政策接續政策當中,有哪些穩外貿發(fā)展的政策措施?
Q5
Q:在推動(dòng)擴大民間投資方面將采取哪些舉措?
A:
一是發(fā)揮重大項目的牽引和政府投資的撬動(dòng)作用。要根據“十四五”規劃里提到的102項重大工程,還有國家重大戰略等明確的重點(diǎn)建設任務(wù),選擇具備一定收益水平、條件相對成熟的項目,以多種方式吸引民間資本積極參與。
二是推動(dòng)民間投資項目加快實(shí)施。對于推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型、加快技術(shù)進(jìn)步這些具有較強帶動(dòng)作用、投資規模較大的民間投資項目,要積極納入各地區的重點(diǎn)投資項目庫,加強用地、用海、用能、用水、資金等要素的保障力度。
三是鼓勵民間投資積極參與盤(pán)活存量資產(chǎn)。要鼓勵符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托資金,就是REITs。支持民間資本通過(guò)PPP等方式,參與盤(pán)活國有存量資產(chǎn),鼓勵民營(yíng)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權交易、并購重組等方式,盤(pán)活自身資產(chǎn),鼓勵回收資金用于新的項目建設。
四是加強對民間投資的融資支持。建立和完善社會(huì )資本投融資合作對接機制,通過(guò)項目對接會(huì )等方式,搭建有利于民間投資項目與金融機構溝通銜接的平臺。
五是促進(jìn)民間投資規范健康發(fā)展。引導和幫助民營(yíng)企業(yè)發(fā)現新的增長(cháng)點(diǎn),不斷提高投資的科學(xué)性和精準性,鼓勵民營(yíng)企業(yè)聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè),提升核心競爭力。
六是持續優(yōu)化民間投資環(huán)境。要落實(shí)鼓勵民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,緊緊圍繞深化“放管服”改革,破除制約民間投資的“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉門(mén)”,進(jìn)一步完善有利于民間投資發(fā)展的政策環(huán)境,促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展。
Q6
Q:在穩外資方面,接下來(lái)有哪些舉措?
A:
Q7
Q:為支持抗旱救災和秋糧防災穩產(chǎn)等,中央財政下達的100億元資金進(jìn)展如何?
文章來(lái)源于中國政府網(wǎng)