《關(guān)于加強新時(shí)代高技能人才隊伍建設的意見(jiàn)》全文如下。
一、總體要求
（二）目標任務(wù)。到“十四五”時(shí)期末，高技能人才制度政策更加健全、培養體系更加完善、崗位使用更加合理、評價(jià)機制更加科學(xué)、激勵保障更加有力，尊重技能尊重勞動(dòng)的社會(huì )氛圍更加濃厚，技能人才規模不斷壯大、素質(zhì)穩步提升、結構持續優(yōu)化、收入穩定增加，技能人才占就業(yè)人員的比例達到30%以上，高技能人才占技能人才的比例達到1/3，東部省份高技能人才占技能人才的比例達到35%。力爭到2035年，技能人才規模持續壯大、素質(zhì)大幅提高，高技能人才數量、結構與基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的要求相適應。
二、加大高技能人才培養力度
（四）創(chuàng )新高技能人才培養模式。探索中國特色學(xué)徒制。深化產(chǎn)教融合、校企合作，開(kāi)展訂單式培養、套餐制培訓，創(chuàng )新校企雙制、校中廠(chǎng)、廠(chǎng)中校等方式。對聯(lián)合培養高技能人才成效顯著(zhù)的企業(yè)，各級政府按規定予以表?yè)P和相應政策支持。完善項目制培養模式，針對不同類(lèi)別不同群體高技能人才實(shí)施差異化培養項目。鼓勵通過(guò)名師帶徒、技能研修、崗位練兵、技能競賽、技術(shù)交流等形式，開(kāi)放式培訓高技能人才。建立技能人才繼續教育制度，推廣求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)，定期組織開(kāi)展研修交流活動(dòng)，促進(jìn)技能人才知識更新與技術(shù)創(chuàng )新、工藝改造、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級要求相適應。
（五）加大急需緊缺高技能人才培養力度。圍繞國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對高技能人才的需求，實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計劃。支持制造業(yè)企業(yè)圍繞轉型升級和產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目，實(shí)施制造業(yè)技能根基工程。圍繞建設網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國，實(shí)施提升全民數字素養與技能行動(dòng)，建立一批數字技能人才培養試驗區，打造一批數字素養與技能提升培訓基地，舉辦全民數字素養與技能提升活動(dòng)，實(shí)施數字教育培訓資源開(kāi)放共享行動(dòng)。圍繞鄉村振興戰略，實(shí)施鄉村工匠培育計劃，挖掘、保護和傳承民間傳統技藝，打造一批“工匠園區”。
（六）發(fā)揮職業(yè)學(xué)校培養高技能人才的基礎性作用。優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型、院校布局和專(zhuān)業(yè)設置。采取中等職業(yè)學(xué)校和普通高中同批次并行招生等措施，穩定中等職業(yè)學(xué)校招生規模。在技工院校中普遍推行工學(xué)一體化技能人才培養模式。允許職業(yè)學(xué)校開(kāi)展有償性社會(huì )培訓、技術(shù)服務(wù)或創(chuàng )辦企業(yè)，所取得的收入可按一定比例作為辦學(xué)經(jīng)費自主安排使用；公辦職業(yè)學(xué)校所取得的收入可按一定比例作為績(jì)效工資來(lái)源，用于支付本校教師和其他培訓教師的勞動(dòng)報酬。合理保障職業(yè)學(xué)校師資受公派臨時(shí)出國（境）參加培訓訪(fǎng)學(xué)、進(jìn)修學(xué)習、技能交流等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)相關(guān)費用。切實(shí)保障職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機會(huì )。實(shí)施現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃，支持職業(yè)學(xué)校改善辦學(xué)條件。
（七）優(yōu)化高技能人才培養資源和服務(wù)供給。實(shí)施國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶地區職業(yè)技能提升工程，加大東西部協(xié)作和對口幫扶力度。健全公共職業(yè)技能培訓體系，實(shí)施職業(yè)技能培訓共建共享行動(dòng)，開(kāi)展縣域職業(yè)技能培訓共建共享試點(diǎn)。加快探索“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓”，構建線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的培訓模式。依托“金保工程”，加快推進(jìn)職業(yè)技能培訓實(shí)名制管理工作，建立以社會(huì )保障卡為載體的勞動(dòng)者終身職業(yè)技能培訓電子檔案。
三、完善技能導向的使用制度
（九）完善技能要素參與分配制度。引導企業(yè)建立健全基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)和業(yè)績(jì)貢獻的技能人才薪酬分配制度，實(shí)現多勞者多得、技高者多得，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置。國有企業(yè)在工資分配上要發(fā)揮向技能人才傾斜的示范作用。完善企業(yè)薪酬調查和信息發(fā)布制度，鼓勵有條件的地區發(fā)布分職業(yè)（工種、崗位）、分技能等級的工資價(jià)位信息，為企業(yè)與技能人才協(xié)商確定工資水平提供信息參考。用人單位在聘的高技能人才在學(xué)習進(jìn)修、崗位聘任、職務(wù)晉升、工資福利等方面，分別比照相應層級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。完善科技成果轉化收益分享機制，對在技術(shù)革新或技術(shù)攻關(guān)中作出突出貢獻的高技能人才給予獎勵。高技能人才可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制，企業(yè)可對作出突出貢獻的優(yōu)秀高技能人才實(shí)行特崗特酬，鼓勵符合條件的企業(yè)積極運用中長(cháng)期激勵工具，加大對高技能人才的激勵力度。暢通為高技能人才建立企業(yè)年金的機制，鼓勵和引導企業(yè)為包括高技能人才在內的職工建立企業(yè)年金。完善高技能特殊人才特殊待遇政策。
（十）完善技能人才穩才留才引才機制。鼓勵和引導企業(yè)關(guān)心關(guān)愛(ài)技能人才，依法保障技能人才合法權益，合理確定勞動(dòng)報酬。健全人才服務(wù)體系，促進(jìn)技能人才合理流動(dòng)，提高技能人才配置效率。建立健全技能人才柔性流動(dòng)機制，鼓勵技能人才通過(guò)兼職、服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、項目合作等方式更好發(fā)揮作用。暢通高技能人才向專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位流動(dòng)渠道。引導企業(yè)規范開(kāi)展共享用工。支持各地結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求實(shí)際，將急需緊缺技能人才納入人才引進(jìn)目錄，引導技能人才向欠發(fā)達地區、基層一線(xiàn)流動(dòng)。支持各地將高技能人才納入城市直接落戶(hù)范圍，高技能人才的配偶、子女按有關(guān)規定享受公共就業(yè)、教育、住房等保障服務(wù)。
四、建立技能人才職業(yè)技能等級制度和多元化評價(jià)機制
五、建立高技能人才表彰激勵機制
六、保障措施
（十八）加強政策支持。各級政府要統籌利用現有資金渠道，按規定支持高技能人才工作。企業(yè)要按規定足額提取和使用職工教育經(jīng)費，60%以上用于一線(xiàn)職工教育和培訓。落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除政策，有條件的地方可探索建立省級統一的企業(yè)職工教育經(jīng)費使用管理制度。各地要按規定發(fā)揮好有關(guān)教育經(jīng)費等各類(lèi)資金作用，支持職業(yè)教育發(fā)展。
（十九）加強技能人才基礎工作。充分利用大數據、云計算等新一代信息技術(shù)，加強技能人才工作信息化建設。建立健全高技能人才庫。加強高技能人才理論研究和成果轉化。大力推進(jìn)符合高技能人才培養需求的精品課程、教材和師資建設，開(kāi)發(fā)高技能人才培養標準和一體化課程。加強國際交流合作，推動(dòng)實(shí)施技能領(lǐng)域“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”合作項目，支持青年學(xué)生、畢業(yè)生參與青年國際實(shí)習交流計劃，推進(jìn)與各國在技能領(lǐng)域的交流互鑒。
文章來(lái)源于新華社
