農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈是指農業(yè)的研發(fā)生產(chǎn)、加工儲運、銷(xiāo)售服務(wù)等環(huán)節及其主體相互關(guān)聯(lián)銜接和協(xié)同發(fā)展的有機整體。圍繞農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展的金融服務(wù)與創(chuàng )新即為農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融，其核心是通過(guò)“綁定”上下游企業(yè)、農戶(hù)和消費者利益，有效解決金融支農過(guò)程中的逆向選擇和道德風(fēng)險問(wèn)題，從而為“三農”提供更多、更低價(jià)和更可持續的金融服務(wù)。發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重要指示的必然要求，是解決傳統農業(yè)金融服務(wù)成本較高、風(fēng)險較大等問(wèn)題的現實(shí)需要，也是落實(shí)習近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神和國務(wù)院《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）的重要舉措。
發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融的重要意義
（一）農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng )新是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重要指示的必然要求
農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈是實(shí)現農業(yè)農村現代化和鄉村振興的重要支撐。2022年4月，習近平總書(shū)記在海南考察時(shí)強調：“要深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，加強農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設”。2020年以來(lái)，中央一號文件多次提出要打造農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。加強農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設離不開(kāi)金融的支持。2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì )指出，相關(guān)部門(mén)應進(jìn)一步健全農村金融風(fēng)險分擔和補償機制、產(chǎn)業(yè)鏈金融等金融服務(wù)模式，為實(shí)現農業(yè)現代化持續健康發(fā)展提供長(cháng)期化、多元化的資金支持。近年來(lái)，全國各地積極探索農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng )新，在推出一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng )新產(chǎn)品的同時(shí)，形成了一些典型的金融支農模式，有效支持了我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
（二）農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融是解決傳統農業(yè)金融服務(wù)成本較高、風(fēng)險較大等問(wèn)題的現實(shí)需要
傳統農業(yè)發(fā)展存在投入產(chǎn)出效率較低、風(fēng)險抵御能力較弱、產(chǎn)業(yè)鏈較短、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性不強等問(wèn)題，因而在獲取金融服務(wù)方面普遍面臨缺乏有效抵押擔保物、風(fēng)險分擔機制不健全等困難，導致其得到金融服務(wù)規模有限且價(jià)格較高。而基于農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新的金融服務(wù)，是將產(chǎn)業(yè)鏈上的參與主體看作一個(gè)整體而進(jìn)行的綜合金融服務(wù)，即根據農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)特點(diǎn)、交易規則、核心企業(yè)狀況等條件，為各參與主體提供個(gè)性化、標準化的金融服務(wù)。因此，通過(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng )新，可以克服傳統農業(yè)金融服務(wù)“點(diǎn)對點(diǎn)”授信模式存在的不足，實(shí)現金融機構和農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈參與主體之間的信息對稱(chēng)，進(jìn)而從整體上提升產(chǎn)業(yè)鏈的融資效率、增大融資規模、降低融資成本。
（三）農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融是落實(shí)習近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神的重要舉措
2021年春節前夕，習近平總書(shū)記在貴州視察時(shí)對貴州發(fā)展做出了要“在鄉村振興上開(kāi)新局”等重要指示。2022年1月，《意見(jiàn)》提出貴州要“加快農業(yè)農村現代化，走具有貴州特色的鄉村振興之路”。目前，貴州省已在農業(yè)現代化發(fā)展規劃中明確提出，將圍繞12個(gè)農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成全鏈條配套、全要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展的格局，并突出強調了金融支持的重要作用。2022年以來(lái)，圍繞12個(gè)特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設，貴州省金融業(yè)充分發(fā)揮人民銀行再貸款優(yōu)惠利率資金的引導作用，積極引導金融機構創(chuàng )新抵（質(zhì)）押擔保方式，開(kāi)發(fā)多元化金融產(chǎn)品，形成金融服務(wù)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的特色模式，推動(dòng)金融支持全省特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈力度不斷加大，助力貴州農業(yè)現代化加快發(fā)展。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng )新的貴州實(shí)踐
（一）政策引領(lǐng)，多方聯(lián)動(dòng)形成政策合力
一是搭建金融支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的支持政策框架，為金融服務(wù)好農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供指引和支持。人民銀行貴陽(yáng)中心支行聯(lián)合貴州省農業(yè)農村廳、鄉村振興局等部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于金融服務(wù)鄉村振興的實(shí)施意見(jiàn)》（貴銀發(fā)〔2019〕23號），對落實(shí)好金融支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提出明確指導和要求。同時(shí)，牽頭建立貴州省金融支持鄉村振興廳際聯(lián)席會(huì )議制度，以健全信息共享協(xié)調機制為基礎，以完善名單推送型銀企對接機制為重點(diǎn)，促進(jìn)銀企精準對接，協(xié)同推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融支持工作。
二是針對金融機構出臺政策指引。人民銀行貴陽(yáng)中心支行出臺《貴州省支農再貸款助力農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》（貴銀發(fā)〔2022〕41號）等多項具體信貸政策，引導金融圍繞全省農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈尤其是12個(gè)農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈大力開(kāi)展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新，提供“強鏈”“補鏈”式金融服務(wù)，有效滿(mǎn)足農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融資需求。
三是促進(jìn)財政金融形成政策合力。各地通過(guò)設立農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基金、農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈貸款貼息、風(fēng)險代償金等方式,建立完善金融支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的配套措施。如貴州省農業(yè)農村廳、貴州省鄉村振興局、貴州省地方金融監督管理局與郵儲銀行貴州省分行簽署金融服務(wù)鄉村振興戰略合作協(xié)議，“十四五”期間，該行將向全省以農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為主的農業(yè)現代化領(lǐng)域提供綜合融資2000億元，由省級財政采取擔保費補助和業(yè)務(wù)獎補的形式，對發(fā)放的“鄉村振興產(chǎn)業(yè)貸”貸款提供免擔保費、免擔保抵押。
（二）核心帶動(dòng)，多渠道增加農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈資金投入
一是圍繞核心企業(yè)匯聚貸款資金支持。以農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量、資本實(shí)力、信用水平等條件為基礎，以農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)狀況和信用水平為補充，推動(dòng)形成核心企業(yè)和上下游各參與主體之間的信用聯(lián)結機制，引導更多信貸資金支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。據人民銀行貴陽(yáng)中心支行調查顯示，截至2022年6月末，全�。ú缓�(huì )城市）銀行機構向263條農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)放貸款194.16億元，其中向核心企業(yè)投放106.38億元，其他經(jīng)營(yíng)主體投放87.78億元；帶動(dòng)小微企業(yè)戶(hù)數4093戶(hù)，帶動(dòng)農戶(hù)就業(yè)94.3萬(wàn)人，帶動(dòng)脫貧人口穩定增收10.68萬(wàn)人。
二是各類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金帶動(dòng)信貸資金加大投入。例如，貴州省財政預算45億元設立農業(yè)農村現代化發(fā)展基金，創(chuàng )新農業(yè)產(chǎn)業(yè)投資模式，引導帶動(dòng)金融機構和社會(huì )資本支持貴州農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持全產(chǎn)業(yè)鏈和精深加工企業(yè)發(fā)展。根據貴州省2022年農業(yè)基金工作座談會(huì )上公布的數據顯示，2021年，全省農業(yè)基金放款項目77個(gè)，基金出資55.33億元，帶動(dòng)金融機構和社會(huì )資本264.08億元。同時(shí)，金融機構積極申請其他類(lèi)型產(chǎn)業(yè)基金通過(guò)委托貸款等方式支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，如貴州銀行利用助農產(chǎn)業(yè)基金2.5億元支持納雍縣3000萬(wàn)羽雞養殖全產(chǎn)業(yè)鏈建設；貴陽(yáng)銀行積極使用綠色發(fā)展基金1500萬(wàn)元支持興仁市薏仁米產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
（三）價(jià)格激勵，多方式降低農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資成本
一是運用人民銀行再貸款向金融機構提供低成本支農資金。引導地方法人金融機構運用人民銀行再貸款資金，對農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)、上下游中小微企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農戶(hù)等經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)先給予信貸支持，切實(shí)降低農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈市場(chǎng)主體的融資成本。根據人民銀行貴陽(yáng)中心支行統計的數據，截至2022年6月末，全省金融機構通過(guò)支農再貸款資金向農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)放貸款19.13億元，貸款利率不超過(guò)5.5%。
二是通過(guò)財政貼息降低農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主體融資成本。例如，思南縣縣級財政對其紅薯產(chǎn)業(yè)鏈上游村集經(jīng)濟組織融資給予3個(gè)百分點(diǎn)的貼息補貼，并對其融資擔保費、農業(yè)產(chǎn)業(yè)保險費總額的80%進(jìn)行補貼，有力扶持了當地相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的初期發(fā)展。
三是引導金融機構對農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施差別化利率定價(jià)機制和優(yōu)惠措施。在相關(guān)政策引導下，部分金融機構專(zhuān)門(mén)針對產(chǎn)業(yè)鏈融資制定了資金優(yōu)惠措施。例如，建行印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強小微企業(yè)供應鏈融資服務(wù)的通知》（建公〔2022〕107號），明確辦理供應鏈融資業(yè)務(wù)不得收取保證金、第三方監管費以及保險費等。
（四）特色創(chuàng )新，升級農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品體系
一是聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新綜合服務(wù)產(chǎn)品。圍繞全省特色優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中存在的典型困難，統籌財政和金融支持資金，通過(guò)“風(fēng)險補償金+擔保+再貸款資金+名單企業(yè)”等創(chuàng )新方式，提供包括減少貸款抵押擔保條件、降低貸款成本、提高貸款辦理效率等在內的綜合解決方案，陸續形成了“黔菌貸”“貴椒貸”“中藥貸”“刺梨貸”等特色信貸產(chǎn)品。根據人民銀行貴陽(yáng)中心支行統計的數據，截至2022年3月末，支持12個(gè)農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)貸款余額達723.53億元，涉及農戶(hù)98.67萬(wàn)戶(hù)。
二是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節和主體的關(guān)聯(lián)問(wèn)題創(chuàng )新產(chǎn)品。例如，針對核心企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節流動(dòng)資金不足問(wèn)題，貴州省農業(yè)農村廳與農行貴州省分行合作推出“農產(chǎn)品加工原料收購短期貸”，由財政預算出資3000萬(wàn)元設立風(fēng)險代償金，按照1∶10的比例向農產(chǎn)品原料加工經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放貸款。再如，針對核心企業(yè)的上游農戶(hù)缺乏抵押物問(wèn)題推出“助農土轉貸”，采用農戶(hù)土地租金（流轉費）質(zhì)押作為風(fēng)險緩釋措施，將核心企業(yè)未來(lái)支付的土地租金作為質(zhì)押申請貸款。
三是聚焦農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈信息對接創(chuàng )新線(xiàn)上產(chǎn)品�；谵r業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎信息，通過(guò)評估模型進(jìn)行信用畫(huà)像，開(kāi)發(fā)“黔稅e貸”“煙農e貸”“裕農快貸”等各具特色線(xiàn)上信用產(chǎn)品，有效提升融資便捷度和可得性。
（五）優(yōu)勢融合，打造農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資新模式
一是創(chuàng )新“大數據+農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”模式，促進(jìn)信息高效對接。例如，貴陽(yáng)貴安試點(diǎn)推進(jìn)以物聯(lián)網(wǎng)和大數據為核心進(jìn)行“活體抵押”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)傳感設備對牛、豬等動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行識別、定位、跟蹤、監控和管理，為銀行提供產(chǎn)業(yè)大數據分析和全產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)控管理，解決農業(yè)主體由于確權難導致的融資難題，降低金融機構貸后管理風(fēng)險。
二是創(chuàng )新“綠色+農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”模式推動(dòng)綠色普惠融合發(fā)展。探索綠色金融和農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融協(xié)同支持，如赤水市圍繞綠色生態(tài)的竹產(chǎn)業(yè)鏈推出“竹鏈貸”，采用“核心企業(yè)+應收賬款抵押+綠色金融優(yōu)惠”模式助力竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉化。
三是創(chuàng )新“普惠服務(wù)+農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”模式，提升綜合性金融服務(wù)質(zhì)效。例如，建行在平壩區搭建了“鄉村振興平臺”，采用“核心企業(yè)+普惠信貸+智慧村務(wù)”“一站式”金融服務(wù)模式，依托其“裕農通”智慧終端設備，在實(shí)現轉賬匯款、小額取款等功能的基礎上，發(fā)放貸款8300萬(wàn)元助力當地農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng )新存在的問(wèn)題
（一）農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展機制不健全制約金融有效供給
一是“自上而下”對接機制不暢。省級層面制定出臺了《2022年特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鞏固提升行動(dòng)方案》（黔農發(fā)〔2022〕24號）等文件，要求各地按照“一縣一業(yè)”要求，分類(lèi)別、分產(chǎn)業(yè)制定推進(jìn)方案，充分利用農業(yè)農村現代化發(fā)展基金和發(fā)揮財政資金的引導作用，撬動(dòng)更多金融資本、社會(huì )資本投入農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但目前部分縣（區）尚未明確相關(guān)支持政策和配套措施，未能有效引導金融資源向特色優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈聚集。
二是考評獎懲機制不健全。目前部分縣（區）并未細化農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈責任分工，未制定農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈考核辦法，未將農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融支持情況納入高質(zhì)量發(fā)展績(jì)效、鄉村振興實(shí)績(jì)、脫貧成果后評估等考核工作范圍。
三是信息采集共享機制不完善。目前尚未建立統一的農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈信息采集系統，雖然各地方、各部門(mén)在搭建信用信息共享平臺等相關(guān)數據平臺方面做了一些有益的探索，但平臺關(guān)聯(lián)性和兼容性較低，各平臺所采集的信息指標、口徑、功能不盡相同，信息數據采集、加工、分析以及共享不及時(shí)，存在信息偏差。
（二）農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基礎薄弱影響金融持續服務(wù)
一是產(chǎn)業(yè)鏈參與主體多而散，信息采集難度大。農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游主體較為零散，主要為一般農戶(hù)，其經(jīng)營(yíng)意識淡薄，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金往來(lái)、賬務(wù)明細、銷(xiāo)售單據等資料缺失問(wèn)題突出，僅靠核心企業(yè)帶動(dòng)仍難以獲得較大額度、較低價(jià)格的信貸支持。
二是資金鏈可持續性不強，后續獲貸難。例如，部分產(chǎn)業(yè)鏈在建設初期曾獲得扶貧產(chǎn)業(yè)子基金、扶貧產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項基金等幫扶資金支持，但產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展進(jìn)入平穩期后幫扶資金不再繼續投入，部分產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)就出現了負債水平持續上升的問(wèn)題，影響了銀行信貸持續投入。
三是利益鏈聯(lián)結不緊密，帶動(dòng)效應不強。目前貴州省內農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游大多為種養殖及初級加工等企業(yè)，產(chǎn)品深加工、高新技術(shù)應用、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等下游產(chǎn)業(yè)較少。例如，貴州省內某農業(yè)科技企業(yè)作為其產(chǎn)業(yè)鏈上的核心企業(yè)之一，其上游為農戶(hù)，下游為省外企業(yè)，核心企業(yè)與上下游主體只是簡(jiǎn)單購銷(xiāo)關(guān)系，并未在經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、融資等方面形成緊密合作，產(chǎn)業(yè)鏈上各參與主體的風(fēng)險承擔能力、融資能力和經(jīng)營(yíng)能力未得到有效帶動(dòng)和提升。
（三）金融產(chǎn)品同質(zhì)化和金融服務(wù)不均衡現象明顯
一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng )新的同質(zhì)化競爭問(wèn)題較為明顯。受制于地方區位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，各縣經(jīng)濟效益好的成熟農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較少，各金融機構由于同業(yè)競爭和業(yè)績(jì)考核壓力，圍繞優(yōu)質(zhì)核心產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)競爭激烈，金融產(chǎn)品同質(zhì)化現象明顯。如某烤煙種植大縣，轄內9家銀行中，除1家政策性銀行外，其余8家銀行均開(kāi)發(fā)了烤煙產(chǎn)業(yè)相關(guān)貸款產(chǎn)品，名稱(chēng)雖有所不同，但實(shí)質(zhì)都是圍繞煙草產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)的貸款產(chǎn)品。
二是金融服務(wù)不均衡現象較為突出。一方面，大型農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心龍頭企業(yè)因為信用級別較高、個(gè)數少，銀行出于規避風(fēng)險考慮，更愿將資金傾向于大企業(yè)；另一方面，由于大型銀行經(jīng)營(yíng)重心下沉不夠，中小型銀行受專(zhuān)業(yè)人才、科技能力、經(jīng)營(yíng)成本、風(fēng)險抵御能力等明顯限制，導致一些處于發(fā)展初期、規模較小、風(fēng)險承擔能力和議價(jià)能力較弱的中小核心企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈信貸需求難以得到滿(mǎn)足。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng )新的優(yōu)化路徑
（一）立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建立完善產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展機制
一是立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)金融政策措施落地見(jiàn)效。各地應圍繞國家、省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規劃布局和區域特色優(yōu)勢，及時(shí)明確或出臺支持當地農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策。如貸款貼息、獎補、融資擔保、風(fēng)險補償等金融配套政策，引導更多金融資源流向農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
二是建立融資創(chuàng )新考評機制。各地要進(jìn)一步細化責任分工，強化督導考核評估，通過(guò)建立農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈名單庫和產(chǎn)業(yè)鏈主辦行制度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈主辦行制定專(zhuān)屬金融方案，提升金融服務(wù)效率。
三是搭建信息平臺，暢通各方合作渠道。積極配合地方政府打造政銀企一體化信息共享平臺，統一數據采集口徑，及時(shí)開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈認定、收集和整理工作，運用大數據、云計算等手段強化對農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各主體信用信息的整合應用，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈信息與融資信息的閉環(huán)管理和“一站式”融資服務(wù)等。
（二）采取多種措施，夯實(shí)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎
一是大力培育龍頭企業(yè)，增強鏈條核心的帶動(dòng)能力。適度集中優(yōu)勢資源培育有一定經(jīng)濟實(shí)力、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的龍頭企業(yè)，提升上下游帶動(dòng)能力。同時(shí)，當地相關(guān)部門(mén)和產(chǎn)業(yè)鏈上的核心企業(yè)應加強合作，多渠道、多方式對產(chǎn)業(yè)鏈上的參與農戶(hù)進(jìn)行技能培訓，提高其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理水平。
二是確保財政資金跟進(jìn)投入，提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的可持續性。對于在脫貧攻堅時(shí)期形成的已經(jīng)具有一定基礎的產(chǎn)業(yè)鏈，持續、合理地加大資金投入，形成有效實(shí)物量，以此撬動(dòng)金融資源進(jìn)一步投入，共同支持這類(lèi)產(chǎn)業(yè)鏈做大做強。
三是完善利益聯(lián)結機制，穩鏈擴鏈強鏈。推動(dòng)核心企業(yè)與上下游企業(yè)形成科學(xué)合理的利益分配和風(fēng)險分擔機制。核心企業(yè)可用存貨、應收賬款等動(dòng)產(chǎn)擔保物權，為產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游提供融資、結算等全面金融服務(wù)，以推動(dòng)實(shí)現“產(chǎn)、供、銷(xiāo)”鏈條的穩固和流轉。
（三）創(chuàng )新金融產(chǎn)品服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)鏈可持續發(fā)展
一是強化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng )新。大型銀行機構可適當放開(kāi)下級機構差異化功能權限，對分支機構支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的資金額度、期限、利率等給予差別化管理，激勵分支機構圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行差異化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新；中小型銀行應立足自身實(shí)際，加大金融科技的人力和資金投入，不斷提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng )新的能力和水平。
二是增加農村金融資源有效供給。大型銀行機構要進(jìn)一步下沉信貸服務(wù)層級，開(kāi)展農村信貸服務(wù)，以更好地滿(mǎn)足各類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主體的資金需求，增強服務(wù)農村實(shí)體經(jīng)濟的能力；中小型銀行應充分發(fā)揮貼近產(chǎn)業(yè)鏈各類(lèi)參與主體的優(yōu)勢，及時(shí)發(fā)現和響應其資金需求。
文章來(lái)源于金融時(shí)報-中國金融新聞網(wǎng) 作者：人民銀行黨校貴陽(yáng)中心支行2022年培訓班課題組
