山東先進(jìn)制造業(yè)投融資行動(dòng)計劃：實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈金融綜合服務(wù)

       以黨的二十大精神為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于制造強國戰略重要論述，全面實(shí)施省先進(jìn)制造業(yè)強省建設和民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作部署，錨定“走在前、開(kāi)新局”，積極構建先進(jìn)制造業(yè)投融資服務(wù)體系，組織投融資金融機構精準對接產(chǎn)（企）業(yè)融資需求，大力支持我省先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現跨越式高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動(dòng)計劃。

      一、總體要求

      （一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于山東工作“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng )”的重要指示，搶抓國家支持山東深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重大戰略機遇，以推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，引導投融資機構更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現代金融服務(wù)深度融合，形成資源聚集、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)施策、精準高效、創(chuàng )新賦能的投融資新格局，推進(jìn)制造強省建設不斷邁上新臺階。

      （二）基本原則

      ——政策引導。緊扣制造強省建設目標，以金融政策為導向，引導投融資機構對接先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

      ——市場(chǎng)運作。尊重市場(chǎng)規則，充分發(fā)揮投融資機構專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，引導其自主確定投資策略、投資方向、投資操作，自主開(kāi)展投資運營(yíng)和投后管理，放大投資效能。

      ——服務(wù)推動(dòng)。構建“211”金融服務(wù)模式，建立先進(jìn)制造業(yè)融資項目庫、優(yōu)質(zhì)投融資機構資源庫和先進(jìn)制造業(yè)投融資平臺，打造投融資對接合作服務(wù)體系。

      ——惠企益企。堅持服務(wù)至上、企業(yè)獲益，緊貼先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需求，聚力解決融資難題，為企業(yè)量身定制綜合性金融服務(wù)方案。

      （三）工作目標。圍繞重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，聚焦“十強”產(chǎn)業(yè)、標志性產(chǎn)業(yè)鏈和高成長(cháng)企業(yè)，優(yōu)選一批省內外投融資機構，采取銀行信貸、基金投資、擔保保險、上市培育、產(chǎn)融合作等方式，為全省先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)融資提供綜合服務(wù)，每年組織開(kāi)展投融資服務(wù)對接企業(yè)1萬(wàn)家（次），實(shí)現制造業(yè)貸款和基金投資穩步增長(cháng)。

      二、主要工作

      （一）建立先進(jìn)制造業(yè)融資項目庫。以新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、高端化工、現代輕工紡織等“十強”產(chǎn)業(yè)、有色金屬、建材等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)為重點(diǎn)，建立涵蓋數字化轉型、綠色制造、技術(shù)改造、制造業(yè)單項冠軍和專(zhuān)精特新中小企業(yè)等領(lǐng)域的先進(jìn)制造業(yè)融資項目庫。對項目庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)優(yōu)化更新項目情況，支持企業(yè)通過(guò)投融資機構對接金融資源，助推企業(yè)快速發(fā)展壯大。2023年底前，基本建成各類(lèi)融資項目庫，實(shí)現重點(diǎn)融資企業(yè)項目全部入庫。

      （二）建立優(yōu)質(zhì)投融資機構資源庫。與省內外投融資機構建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò )和定期走訪(fǎng)機制，匯集各類(lèi)投融資資源，按照銀行信貸、基金投資、擔保保險、上市培育、企業(yè)發(fā)債、并購重組、產(chǎn)融合作等分類(lèi)，建立優(yōu)質(zhì)投融資機構資源庫。借助“齊魯企舞”路演品牌，引進(jìn)一批知名基金為我省先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展賦能助力。每年新增入庫投融資機構100家以上，2025年達到500家左右。

      （三）建立先進(jìn)制造業(yè)投融資平臺�；�于“產(chǎn)業(yè)資本投融資云平臺”，打造“先進(jìn)制造業(yè)投融資平臺”，設置優(yōu)質(zhì)投融資機構資源庫、先進(jìn)制造業(yè)融資項目庫、產(chǎn)業(yè)資本智慧對接、企業(yè)在線(xiàn)路演、咨詢(xún)培訓服務(wù)、實(shí)時(shí)金融政策、直播大講堂等七個(gè)板塊，構建信貸服務(wù)、基金投資、上市培育三大系統。2023年至2025年，每年發(fā)布投融資產(chǎn)品1000件次、融資需求3000項左右。

      （四）打造投融資對接合作服務(wù)體系。統籌協(xié)調銀行保險、基金投資、融資擔保、證券投行、管理咨詢(xún)等機構，堅持政策引導、信息共享、渠道對接、服務(wù)適配、激勵約束“五位一體”，通過(guò)量身定制金融對接方案、提供差異化精準融資服務(wù)，進(jìn)一步暢通企業(yè)資金血脈，持續提升企業(yè)融資多元性、可得性和便利性，推動(dòng)打造科學(xué)、規范、有效的投融資對接合作服務(wù)體系。

      三、重點(diǎn)任務(wù)

     （一）做大銀行信貸。圍繞建設現代產(chǎn)業(yè)體系，加大財政貸款貼息和風(fēng)險補償政策引導，強化政銀企通力合作，聚集信貸資金著(zhù)力支持實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

      1.做大技改信貸規模。突出信貸重點(diǎn)，圍繞“萬(wàn)項技改、萬(wàn)企轉型”，發(fā)揮“技改專(zhuān)項貸”貼息和擔保費補助政策的引導作用，建立完善技改導向目錄項目庫，與合作銀行和融資擔保機構開(kāi)通“技改專(zhuān)項貸”項目快捷審貸通道，對投資額5000萬(wàn)元以上的重大技術(shù)改造項目，省財政按銀行最新一期的一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）的 35% ，給予最高2000萬(wàn)元貼息支持。鼓勵各市對投資5000萬(wàn)元以下的技術(shù)改造項目給予相關(guān)政策支持，推動(dòng)全省技改貸款持續增長(cháng)。

      2.擴大中長(cháng)期和信用貸款。破解信貸難點(diǎn)，聚焦“十強”產(chǎn)業(yè)，圍繞高端制造業(yè)項目、先進(jìn)制造業(yè)集群、制造業(yè)單項冠軍和規模以上工業(yè)企業(yè)等提供中長(cháng)期貸款和信用貸款，單列信貸額度和監測調度持續推進(jìn)，支持重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)擴大規模實(shí)現再生產(chǎn)。

      3.創(chuàng )新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)。瞄準信貸痛點(diǎn)，圍繞專(zhuān)精特新、瞪羚、獨角獸等高成長(cháng)企業(yè)，擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押、股權質(zhì)押等融資規模，用好科技創(chuàng )新再貸款、支農支小再貸款和再貼現專(zhuān)精特新、科創(chuàng )引導專(zhuān)項額度，創(chuàng )新開(kāi)展上市培育貸、專(zhuān)精特新成長(cháng)快貸、“小巨人”信用貸等，促進(jìn)制造業(yè)中小企業(yè)向高端化、數字化、智能化轉型。

      4.提升普惠金融服務(wù)能力。暢通信貸堵點(diǎn)，組織小微企業(yè)金融知識普及教育，積極開(kāi)展首貸培植。將有輔導意愿的制造業(yè)企業(yè)納入金融輔導范圍，為其提供政策傳導、融資協(xié)調等多元化金融服務(wù)。支持符合條件的各級各類(lèi)融資服務(wù)平臺接入全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺山東省級節點(diǎn)，發(fā)揮信用信息應用價(jià)值，助力中小微企業(yè)融資。實(shí)施小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償，發(fā)揮普惠小微貸款支持工具撬動(dòng)作用，引導銀行業(yè)金融機構擴面提質(zhì)降費增效，加大對小微企業(yè)信貸支持。每年實(shí)現新增小微企業(yè)貸款戶(hù)數和規模10%以上。

      （二）推進(jìn)基金投資。發(fā)揮省級創(chuàng )業(yè)投資集聚區和創(chuàng )業(yè)投資綜合服務(wù)基地作用，組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接基金投資行動(dòng)，開(kāi)展天使投資、創(chuàng )業(yè)投資、風(fēng)險投資和股權投資，聚集投資資源，采取基金合作、項目直投、組團跟投、投貸聯(lián)動(dòng)等方式，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      1.爭取國家大基金投資。加強與國家制造業(yè)轉型升級基金、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、軍民融合產(chǎn)業(yè)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等聯(lián)系，建立項目投資協(xié)作辦公室，每季度組織一次巡回走訪(fǎng)和項目對接活動(dòng)，精準對接“十強”產(chǎn)業(yè)制造業(yè)重點(diǎn)項目。

      2.放大政府引導基金效應。充分發(fā)揮省財政資金股權投資和省新動(dòng)能基金帶動(dòng)作用，圍繞標志性產(chǎn)業(yè)鏈、上市培育企業(yè)、專(zhuān)精特新高成長(cháng)企業(yè)，大力支持產(chǎn)業(yè)鏈核心（龍頭）企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、專(zhuān)精特新及創(chuàng )新型中小企業(yè)發(fā)展。

      3.拓展私募股權基金投資。會(huì )同清科集團、省青企峰會(huì )平臺、省私募股權投資基金業(yè)協(xié)會(huì )等基金組織，加強與省內外頭部基金聯(lián)系協(xié)作，根據不同基金投資策略、投資規模、投資方向，分行業(yè)和類(lèi)別開(kāi)展企業(yè)融資項目投資對接活動(dòng)。

      4.組織“齊魯企舞”投融資路演推介。指導濟南基金業(yè)協(xié)會(huì )，建立“1（濟南總部）+3（北上深擴展基地）+15（市運營(yíng)中心）”投融資路演服務(wù)體系，對接市縣和產(chǎn)業(yè)園區融資需求，每年組織投融資路演推介活動(dòng)百場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)一批投融資項目精準對接和落地實(shí)施。

      （三）做強擔保保險。整合實(shí)施支持小微企業(yè)融資擔保和出口信用保險政策措施，為制造業(yè)發(fā)展提供信貸擴面增量支持。

      1.完善小微企業(yè)融資擔保服務(wù)體系。發(fā)揮國家小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策引導作用，進(jìn)一步建立健全小微企業(yè)融資擔保服務(wù)體系，引導政府性融資擔保機構逐步將年化平均擔保費率降至1%以下，推動(dòng)合作銀行開(kāi)展批量化總對總業(yè)務(wù)，實(shí)現小微企業(yè)融資擔保額穩步增長(cháng)。

      2.放大保險保障和融資增信功能。積極發(fā)展科技創(chuàng )新型企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押保證保險貸款，大力推動(dòng)銀保合作為首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次高端軟件提供保險融資支持，擴大產(chǎn)品質(zhì)量責任保險、保證保險、保證替代類(lèi)保險產(chǎn)品等應用。

      3.開(kāi)展外貿企業(yè)出口信用保險。會(huì )同出口信用保險金融機構，組織開(kāi)展出口信用保單融資提質(zhì)增量對接行動(dòng)；對符合條件的小微政府平臺、專(zhuān)精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍等企業(yè)積極適用“保易賠”“理賠綠色通道”等服務(wù)機制；每年服務(wù)支持我省外經(jīng)貿企業(yè)超1.5萬(wàn)家，支持保障企業(yè)出口超500億美元。

      4.加大貸款續貸展期支持。建立健全企業(yè)應急轉貸服務(wù)體系，綜合使用延期還本付息、無(wú)還本續貸和應急轉貸等金融接續政策，為企業(yè)無(wú)縫續貸提供支持，指導銀行業(yè)金融機構不盲目壓貸、抽貸、斷貸，保持企業(yè)流動(dòng)性資金安全穩定。每年為5000余家企業(yè)提供轉（續）貸1000億元以上。

      （四）實(shí)施上市培育。實(shí)施企業(yè)上市培育行動(dòng)，組織開(kāi)展“泰山登頂”專(zhuān)項活動(dòng)，把制造業(yè)單項冠軍、專(zhuān)精特新和瞪羚、獨角獸等高成長(cháng)企業(yè)作為上市培育“金種子”，聯(lián)系對接基金投資和券商上市輔導資源，培育輔導一批企業(yè)上市融資。

      1.組織企業(yè)規范化股改。全面征集制造業(yè)企業(yè)上市意愿，每年組織1000家以上專(zhuān)精特新中小企業(yè)重點(diǎn)輔導，對標《公司法》和《證券法》等相關(guān)標準，實(shí)施規范化公司制改制，為上市培育儲備優(yōu)勢企業(yè)資源。

      2.設立“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板。在區域股權市場(chǎng)創(chuàng )建“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板，分設孵化層、規范層、培育層，推動(dòng)開(kāi)展股權登記和托管、股權激勵和員工持股、可轉債等業(yè)務(wù)，與新三板建立掛牌綠色通道，每年組織不少于500家符合“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板條件的企業(yè)集中掛牌培育。

      3.組織精準化培育。依托省中小企業(yè)投融資聯(lián)盟，優(yōu)選省內外知名投融資機構、券商、會(huì )計、法律、審計、管理咨詢(xún)等100余家中介機構，為掛牌企業(yè)量身定制發(fā)展規劃、股權改造、市值評估、融資對接、上市輔導等專(zhuān)項服務(wù)，每年不少于100場(chǎng)次5000余家（次）。

      4.推動(dòng)企業(yè)上市融資。整合優(yōu)質(zhì)輔導資源，充分發(fā)揮金融輔導機制作用，建立董秘上市咨詢(xún)師、金牌上市保薦師、上市審核輔導師團隊，培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)早上市、快上市。到2025年，新增先進(jìn)制造業(yè)上市企業(yè)60家左右。

      （五）促進(jìn)產(chǎn)融合作。緊緊圍繞標志性產(chǎn)業(yè)鏈、特色產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區，創(chuàng )新開(kāi)展供應鏈融資、集群（園區）貸、融資租賃、并購重組等特色服務(wù)，支持我省特色產(chǎn)業(yè)形成發(fā)展新優(yōu)勢。

      1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈金融綜合服務(wù)。推動(dòng)政府部門(mén)、金融機構、核心企業(yè)、第三方專(zhuān)業(yè)機構信息共享，加強財政金融資源協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)為核心，引導金融機構對接產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規劃和核心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求，探索建立產(chǎn)業(yè)鏈金融輔導機制，通過(guò)簽發(fā)商業(yè)匯票、供應鏈票據、發(fā)行債券和開(kāi)展供應鏈應收賬款、存貨、倉單和訂單、衍生產(chǎn)品等特色融資，促進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)作配套和融資暢通發(fā)展。每年力爭推動(dòng)核心企業(yè)簽發(fā)供應鏈票據200億元、實(shí)施供應鏈融資1000億元以上。

      2.推動(dòng)核心企業(yè)資產(chǎn)融資多樣化。會(huì )同中泰證券、高速通匯數科供應鏈平臺等金融機構，創(chuàng )建核心企業(yè)“1+N”金融服務(wù)模式，綜合運用信貸、發(fā)債、投資、信托、期貨、跨境融資、財富管理等金融工具，提供融資、結算、財務(wù)管理和產(chǎn)業(yè)協(xié)作等綜合金融服務(wù)，優(yōu)化資產(chǎn)結構和盤(pán)活存量資產(chǎn)，創(chuàng )新融資方式、拓展融資渠道和擴大融資規模。每年推動(dòng)50余家核心企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)證券化100億元以上。

      3.引導并購重組和紓困救助。創(chuàng )新開(kāi)展雙招雙引和基金招商，加大與華潤、國投等實(shí)力央企國有資本投資公司和魯信、魯商、國惠等省屬?lài)�企投資公司聯(lián)系協(xié)作，通過(guò)山東上市公司協(xié)會(huì )和并購聯(lián)合會(huì )聯(lián)系實(shí)力上市公司，推動(dòng)與省內特色產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng )企業(yè)合作，精準對接一批受疫情影響、流動(dòng)資金周轉暫時(shí)困難、具有持續產(chǎn)業(yè)能力和市場(chǎng)需求企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)合作、引資入股、定向增發(fā)和并購投資等方式，幫助企業(yè)紓困解難。每年推動(dòng)央（國）企和上市公司產(chǎn)業(yè)投資100億元以上。

      4.創(chuàng )新開(kāi)展國際化產(chǎn)投協(xié)作。積極組織企業(yè)參加“一帶一路”建設，會(huì )同省國際投資促進(jìn)中心，在“選擇山東”開(kāi)設“山東先進(jìn)制造業(yè)”專(zhuān)欄，對接國內外行業(yè)龍頭企業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)融通協(xié)作、雙向投資和跨境撮合，支持制造業(yè)上市公司參與海外并購和人民幣投資，實(shí)現走出去引進(jìn)來(lái)“做大做強”。每年組織國內外資本對接合作項目100家（次）以上。

      四、保障措施

      （一）建立工作協(xié)調機制。省工業(yè)和信息化廳會(huì )同發(fā)展改革委、財政廳、商務(wù)廳、地方金融監管局和人民銀行濟南分行、山東銀保監局、山東證監局等部門(mén)統籌推進(jìn)，強化省市縣協(xié)同、部門(mén)協(xié)作和政銀企聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的工作格局。定期組織跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)聯(lián)通協(xié)作，聚焦重點(diǎn)投資領(lǐng)域和投資標的，研究制定工作措施，支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。

      （二）匯集優(yōu)質(zhì)資源合作。組織省內外知名經(jīng)濟專(zhuān)家、金融專(zhuān)家、投資專(zhuān)家和優(yōu)秀企業(yè)家成立“投融資智庫”。聯(lián)系對接省內外優(yōu)質(zhì)投融資機構，建立“山東省先進(jìn)制造業(yè)投融資聯(lián)盟”。聯(lián)合基金投資和銀行、保險、證券等金融機構及省財政資金股權投資相結合，創(chuàng )新實(shí)施“投貸保擔”協(xié)作聯(lián)動(dòng)，為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化、多樣化、系統化綜合金融服務(wù)。

      （三）實(shí)施政策措施推動(dòng)。統籌國家和省各項財政金融政策，引導各類(lèi)投融資資源加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和高成長(cháng)企業(yè)的投資力度。加大金融惠企政策宣介，積極推動(dòng)金融輔導和聯(lián)系幫包機制入企對接，組織開(kāi)展“把脈問(wèn)診”“集中診斷”“聚力賦能”，支持一批創(chuàng )新強、成長(cháng)好、競爭優(yōu)勢突出的企業(yè)做大做強，成長(cháng)為細分行業(yè)的“單打冠軍”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“配套專(zhuān)家”和高端制造的“領(lǐng)航龍頭”。

【部門(mén)解讀】《山東省先進(jìn)制造業(yè)投融資三年行動(dòng)計劃》

      一、起草背景

      近年來(lái)，在省委、省政府堅強領(lǐng)導下，我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐全面加快。8月29日，省委、省政府高規格召開(kāi)全省先進(jìn)制造業(yè)強省建設工作會(huì )議。會(huì )上，李干杰書(shū)記強調指出，建設新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省，制造業(yè)首先要強，加快建設先進(jìn)制造業(yè)強省勢在必行，要求全面實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)強省三年行動(dòng)計劃，發(fā)出了加快建設先進(jìn)制造業(yè)強省的最強動(dòng)員令。為認真貫徹落實(shí)省先進(jìn)制造業(yè)強省建設、民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作部署，積極構建工信領(lǐng)域投融資一體化綜合服務(wù)體系，研究起草《山東省先進(jìn)制造業(yè)投融資三年行動(dòng)計劃》。

      二、起草過(guò)程

      我們在認真匯總梳理國家和省金融政策、學(xué)習借鑒外省市經(jīng)驗做法、聽(tīng)取相關(guān)市局和企業(yè)需求建議基礎上，于7月底形成初稿；隨后組織部分商業(yè)銀行、擔保保險、投資機構、金融專(zhuān)家和企業(yè)代表集體會(huì )商修改，于8月上旬形成征求意見(jiàn)稿；8月26日至9月10日，分別征求濟南、煙臺、威海、濰坊、泰安、臨沂、德州等市工信部門(mén)和廳處室意見(jiàn)建議，10月14日組織省財政廳、地方金融監督管理局和人民銀行濟南分行、山東銀保監局、山東證監局等5部門(mén)處室相關(guān)人員集體通稿，形成會(huì )商意見(jiàn)稿；10月16日，我們根據黨的二十大會(huì )議精神，結合貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2022〕18號）工作要求，對會(huì )商意見(jiàn)稿進(jìn)行修改，于10月20日書(shū)面發(fā)函向省財政廳、商務(wù)廳、地方金融監督管理局和人民銀行濟南分行、山東銀保監局、山東證監局等6部門(mén)征求意見(jiàn)，集中反饋的24條意見(jiàn)建議，我們在充分溝通協(xié)商的基礎上給予吸收，達成共識形成《山東省先進(jìn)制造業(yè)投融資三年行動(dòng)計劃》。經(jīng)過(guò)省工業(yè)和信息化廳廳長(cháng)辦公會(huì )研究審議，12月15日印發(fā)實(shí)施。

      三、主要內容

      《山東省先進(jìn)制造業(yè)投融資三年行動(dòng)計劃》共分總體要求、主要工作、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施四個(gè)部分。

      第一部分“總體要求”，包括指導思想、基本原則和工作目標三方面內容，按照政策引導、市場(chǎng)運作、服務(wù)推動(dòng)、惠企益企的原則，優(yōu)選一批省內外投融資機構，為全省先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)融資提供綜合服務(wù)，每年組織開(kāi)展投融資服務(wù)對接企業(yè)1萬(wàn)家（次），實(shí)現制造業(yè)貸款和基金投資穩步增長(cháng)。

      第二部分“主要工作”，主要是構建“兩庫一平臺”綜合服務(wù)體系。一是建立先進(jìn)制造業(yè)融資項目庫，以新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、高端化工、現代輕工紡織等“十強”產(chǎn)業(yè)和11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈、專(zhuān)精特新中小企業(yè)為重點(diǎn)建立項目庫，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和定期更新。二是建立優(yōu)質(zhì)投融資機構資源庫，在現有聯(lián)系合作210家機構基礎上，每年再新增100家，2025年達到500家以上。三是建立先進(jìn)制造業(yè)投融資平臺，開(kāi)設投融資機構庫、融資項目庫、政策查詢(xún)、管理培訓、在線(xiàn)路演、智慧對接、直播講堂等七個(gè)板塊，構建使用信貸服務(wù)、基金投資、上市培育三大系統。四是打造投融資對接合作服務(wù)體系，堅持政策引導、信息共享、渠道對接、服務(wù)適配、激勵約束“五位一體”，為企業(yè)量身定制金融對接方案、提供差異化精準融資服務(wù)。

      第三部分“重點(diǎn)任務(wù)”，主要是組織開(kāi)展具體工作措施。一是做大銀行信貸，突出信貸重點(diǎn)擴大技改信貸規模，破解信貸難點(diǎn)擴大制造業(yè)中長(cháng)期和信用貸款，聚焦信貸痛點(diǎn)創(chuàng )新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，暢通信貸堵點(diǎn)提升中小微企業(yè)服務(wù)能力。二是推進(jìn)基金投資，組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)投資對接，爭取國家大基金支持，放大政府引導基金作用，拓展私募股權投資渠道，組織“齊魯企舞”投融資路演，采取基金合作、項目直投、組團跟投、投貸聯(lián)動(dòng)等方式，為“十強”產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)賦能助力。三是做強擔保保險，通過(guò)完善小微企業(yè)融資擔保服務(wù)體系、放大保險保障和融資增信、開(kāi)展外貿企業(yè)出口信用保險、為困難企業(yè)提供貸款續貸支持等方式，為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展拓展新方式、注入新動(dòng)力、科學(xué)運用更多的金融支持措施。四是實(shí)施上市培育，組織開(kāi)展“泰山登頂”專(zhuān)項活動(dòng)，把制造業(yè)單項冠軍、專(zhuān)精特新和瞪羚、獨角獸等高成長(cháng)企業(yè)作為上市培育“金種子”，組織企業(yè)規范化股改、設立專(zhuān)精特新專(zhuān)板、組織精準化培育、推動(dòng)企業(yè)上市融資，到2025年培育新增上市企業(yè)60家左右。五是促進(jìn)產(chǎn)融合作，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)、推動(dòng)核心企業(yè)資金融資多樣化、支持并購重組和紓困求助、推動(dòng)開(kāi)展國際化產(chǎn)投協(xié)作，組織更多投融資機構圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展綜合金融服務(wù)，“走出去引進(jìn)來(lái)、上下一體強強協(xié)作”，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

      第四部分“保障措施”，主要是為加強組織領(lǐng)導和工作協(xié)作，通過(guò)建立工作協(xié)調機制、匯集優(yōu)質(zhì)資源合作、實(shí)施政策措施推動(dòng)3個(gè)方面，對構建先進(jìn)制造業(yè)投融資服務(wù)體系、建設先進(jìn)制造業(yè)強省提出相關(guān)的保障措施。