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上海市政協(xié)委員鄭楊：供應鏈金融順周期特征會(huì )放大供應鏈的不穩定性；建議依托“鏈主”企業(yè)加大金融服務(wù)供給新模式

川投云鏈 發(fā)布時(shí)間：2023-01-16
      金融如何支持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級，多樣化金融工具如何為穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)注入源源不斷動(dòng)力？今年上海兩會(huì )期間，上海市政協(xié)委員、上海浦東發(fā)展銀行黨委書(shū)記、董事長(cháng)鄭楊建議加大金融支持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩固力度。
 
      “產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通是新時(shí)代構建新發(fā)展格局的基礎，也是實(shí)現穩增長(cháng)的關(guān)鍵因素。黨的二十大報告也明確提出要著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。在當前復雜嚴峻形勢下，穩定安全強大的產(chǎn)業(yè)鏈已成為全球頂級城市核心競爭力，上海要增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和輻射力，更好代表國家參與全球競爭，亟需金融業(yè)在支持產(chǎn)業(yè)鏈穩固方面發(fā)揮更大的作用。”鄭楊說(shuō)，然而，供應鏈金融順周期特征會(huì )放大供應鏈的不穩定性。尤其是在經(jīng)濟下行期，金融機構出于風(fēng)險控制的考慮，會(huì )減少對經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)的信貸投放，由此加劇經(jīng)濟周期波動(dòng)對鏈上企業(yè)融資的影響。同時(shí)，對于供應鏈遠端中小企業(yè)，由于與“鏈主”企業(yè)來(lái)往較少，且供應鏈金融信用評價(jià)體系完善性不夠，造成金融機構出現不敢貸、不想貸及不愿貸現象。
 
      此外，科創(chuàng )金融服務(wù)模式較為傳統、引領(lǐng)性不強�？苿�(chuàng )企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈融合的主要橋梁，融資渠道仍以債務(wù)融資為主，但這類(lèi)企業(yè)“輕資產(chǎn)、高風(fēng)險、高成長(cháng)”的特征與傳統信貸業(yè)務(wù)的適配性較差。同時(shí)，科創(chuàng )企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資應用方面依然存在一定阻礙，尚缺乏大量針對科技型中小企業(yè)的中長(cháng)期貸款產(chǎn)品。此外，上海創(chuàng )投機構數量、股權投資案例數以及投資金額等也有待提升。
 
      跨境產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)限制多、突破性不夠。目前，我國資本項目完全開(kāi)放比例仍然過(guò)低，人民幣進(jìn)出渠道仍受到政策和業(yè)務(wù)規模等限制，跨境人民幣使用范圍、深度以及便利性都有待優(yōu)化；合格境外投資者能參與的中國資本市場(chǎng)項目有限�？缇钞a(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)能夠享受的跨境融資等金融服務(wù)依然存在較大限制。
因此，鄭楊建議，一要探索依托鏈主企業(yè)加大金融服務(wù)供給新模式，強化金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和持續性。建議聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上的“鏈主”企業(yè)，進(jìn)一步鼓勵金融機構為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供一攬子綜合金融服務(wù)方案。具體而言，在風(fēng)險可控前提下，可以通過(guò)提高授信額度、降低融資門(mén)檻等方式，開(kāi)發(fā)針對重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈的標準化、批量化鏈式服務(wù)模式，將資金有效注入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體運營(yíng)效率和運轉能力。此外，建議上海引導金融機構加快建立新型的、規范的、完整的且可以全國復制推廣的中小企業(yè)信用評價(jià)體系，為全國有效破解鏈上中小企業(yè)融資難問(wèn)題提供示范引領(lǐng)。
 
      二要深化科創(chuàng )金融服務(wù)體系建設，打造面向創(chuàng )新鏈的金融服務(wù)體系。建議立足科技創(chuàng )新活動(dòng)規律，針對創(chuàng )新鏈不同環(huán)節的資金需求特點(diǎn)，強化科創(chuàng )金融服務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng )新，精準支持處于不同階段的科技型企業(yè)。比如，通過(guò)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資和知識產(chǎn)權ABS等表內外融資渠道,解決高價(jià)值知識產(chǎn)權企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的資金瓶頸；通過(guò)采用知識價(jià)值信用貸款、預期收益質(zhì)押等方式，推動(dòng)科技成果資本化，助力創(chuàng )新鏈良性循環(huán)發(fā)展。同時(shí)，建議加大政銀合作力度，向金融機構進(jìn)一步開(kāi)放科技型戰略新興企業(yè)及科技項目名單，共享項目評審結果，共建重大項目、重點(diǎn)企業(yè)及項目專(zhuān)家庫，搭建科技金融合作的立體化渠道和平臺，推動(dòng)金融機構前置進(jìn)入開(kāi)展聯(lián)合評審的有效機制。
 
      三要進(jìn)一步加大金融領(lǐng)域開(kāi)放先行先試，持續提升我國產(chǎn)業(yè)鏈全球競爭力。建議堅持“本幣優(yōu)先”原則，擴大人民幣使用范圍，積極發(fā)展人民幣離岸交易，拓寬跨境金融服務(wù)空間。同時(shí)，推動(dòng)金融機構加強跨境結算和清算、低風(fēng)險貿易融資、全球現金管理等產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng )新，更好滿(mǎn)足離岸貿易、跨境電商等新貿易場(chǎng)景的融資需求。在此基礎上，針對跨境產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，除傳統標準化金融服務(wù)外，建議金融機構提供定制化的貿易融資解決方案、多幣種的外匯套保方案、全球聯(lián)動(dòng)的財資管理解決方案、全方位的投資銀行服務(wù)，更好為國內外跨國企業(yè)提供高質(zhì)量的全球金融服務(wù)。通過(guò)持續高效的跨境金融服務(wù)，助力企業(yè)更好走出去，不斷提升我國產(chǎn)業(yè)鏈外循環(huán)的競爭力。同時(shí)，建議同步建好各類(lèi)“防火墻”，加強匯率等領(lǐng)域風(fēng)險管理，形成跨境產(chǎn)業(yè)鏈與跨境金融相互促進(jìn)、融合發(fā)展的新局面。
 

文章來(lái)源于中國經(jīng)濟導報、中國發(fā)展網(wǎng)

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