易綱：創(chuàng )新更多碳金融產(chǎn)品更好服務(wù)碳市場(chǎng)參與主體-川投云鏈

2023年2月4日，“北京城市副中心建設國家綠色發(fā)展示范區——打造國家級綠色交易所啟動(dòng)儀式”在通州區舉行。人民銀行行長(cháng)易綱在該儀式上發(fā)表講話(huà)。

易綱表示，2020年，習近平總書(shū)記正式提出碳達峰碳中和重大戰略決策，并向國際社會(huì )作出“30/60”目標承諾。這對我們的生產(chǎn)生活方式將會(huì )產(chǎn)生極大影響。轉向綠色低碳的內涵非常豐富，集中在一點(diǎn)上，就是減少碳排放。易綱談到，在推動(dòng)綠色低碳轉型的過(guò)程中，綠色交易所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綠交所”）可以起到兩方面作用。

一是逐步把排碳的負外部性?xún)炔炕?/strong>易綱表示，排碳具有外部性，排碳企業(yè)和用戶(hù)沒(méi)有為排出的碳付出應有成本，所以對社會(huì )有負的外部性，排碳多的單位是以自己的低成本實(shí)現盈利，但對整個(gè)社會(huì )和公眾造成了負的外部性。未來(lái)綠交所就是要逐步把負外部性?xún)炔炕�，使碳定價(jià)逐步接近其社會(huì )成本，誰(shuí)排碳誰(shuí)承擔成本。同時(shí)通過(guò)強化信息披露要求，讓社會(huì )知道是誰(shuí)排的碳，接受社會(huì )公眾監督。

二是穩步降低綠色溢價(jià)。易綱解釋?zhuān)M管當前綠色能源、綠色生產(chǎn)生活方式相關(guān)技術(shù)發(fā)展非�？�，成本下降很快，但目前綠色能源的成本還是高于傳統能源，高出的部分就是綠色溢價(jià)。而綠色金融、綠色技術(shù)等就要逐步把綠色溢價(jià)給降下來(lái)，使企業(yè)、家庭愿意選擇用綠色能源，從成本方面讓大家覺(jué)得物美價(jià)廉，愿意自覺(jué)地使用。

圍繞人民銀行在推動(dòng)綠色轉型方面所做的工作，易綱介紹，2021年，人民銀行推出了碳減排支持工具，按照市場(chǎng)化原則，為清潔能源、節能環(huán)保和碳減排技術(shù)三個(gè)領(lǐng)域內的企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。人民銀行按照1.75%的利率給金融機構提供資金，期限合理，利率優(yōu)惠。但接受低成本資金的金融機構，要承諾對外披露發(fā)放碳減排貸款的余額、利率及相應碳減排效應等信息，并接受第三方獨立機構的核查和社會(huì )監督。這對于引導綠色理念、轉變經(jīng)濟主體行為、推動(dòng)碳核算和環(huán)境信息披露具有積極意義。目前，碳減排支持工具發(fā)放再貸款超3000億元，支持商業(yè)銀行發(fā)放碳減排貸款5100多億元，2022年帶動(dòng)碳減排超1億噸二氧化碳當量。

此外，人民銀行也積極開(kāi)展綠色金融國際合作，擔任G20可持續金融工作組聯(lián)席主席，牽頭制定《G20轉型金融框架》。該框架已于去年11月的G20領(lǐng)導人巴厘島峰會(huì )上通過(guò)，成為各國發(fā)展綠色金融、促進(jìn)低碳轉型的指引。同時(shí)，還與歐盟委員會(huì )有關(guān)部門(mén)共同發(fā)布綠色目錄，去年最新一版的綠色目錄與歐洲的趨同率已達到80%。

同時(shí)，易綱表示，人民銀行一直支持北京市實(shí)施綠色北京戰略，北京市綠色金融、綠色轉型的多項指標都是全國領(lǐng)先的。他披露，截至2022年末，北京市本外幣綠色貸款余額1.5萬(wàn)億元；非金融企業(yè)累計發(fā)行綠色債券超1900億元，規模居全國首位。

黨的二十大報告指出，要完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價(jià)格政策和標準體系，健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系。“下一步，人民銀行將一如既往支持北京市綠色金融改革創(chuàng )新，建設面向全球的國家級綠色交易市場(chǎng)。”易綱表示。他同時(shí)談到，我國碳市場(chǎng)前景廣闊，特別是全國自愿減排交易市場(chǎng)具有很大潛力，將支持北京綠色交易所發(fā)展國家核證自愿減排量（CCER）交易，創(chuàng )新更多碳金融產(chǎn)品，更好服務(wù)碳市場(chǎng)參與主體，推動(dòng)降低綠色溢價(jià)，在引領(lǐng)帶動(dòng)綠色轉型發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

文章來(lái)源于金融時(shí)報

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