北京：推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展鼓勵開(kāi)展供應鏈金融服務(wù)-川投云鏈

近日，北京市發(fā)展和改革委員會(huì )等11部門(mén)發(fā)布《北京市推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。主要工作可概括為“錨定8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)20項主要舉措”并積極辦好12場(chǎng)兩業(yè)融合交流會(huì )，集中發(fā)力探索形成一批具有北京特色的兩業(yè)融合新機制、新模式和新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步擦亮“北京智造”“北京服務(wù)”品牌。在加強金融支持方面，意見(jiàn)提出：落實(shí)金融服務(wù)科技創(chuàng )新、專(zhuān)精特新中小企業(yè)健康發(fā)展若干措施，加強專(zhuān)項信貸支持，拓展直接融資渠道。探索對符合條件的兩業(yè)融合項目給予貸款貼息支持。鼓勵金融機構開(kāi)展供應鏈金融服務(wù)。發(fā)揮政府性融資擔保機構作用，將兩業(yè)融合試點(diǎn)企業(yè)納入授信“綠色通道”服務(wù)范圍。

全文如下：

北京市推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度

融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

京發(fā)改〔2023〕83號

各區人民政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各相關(guān)部門(mén)：

先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合是增強制造業(yè)核心競爭力、培育現代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。為加快推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，經(jīng)十三屆市委財經(jīng)委員會(huì )第三次會(huì )議審議同意，特制定以下意見(jiàn)。

一、總體安排

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書(shū)記對北京一系列重要講話(huà)精神，以新時(shí)代首都發(fā)展為統領(lǐng)，堅持“五子”聯(lián)動(dòng)融入新發(fā)展格局，更好發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用，將先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合作為構建現代化經(jīng)濟體系的重要途徑，強化創(chuàng )新驅動(dòng)、數字賦能，積極塑造多元匯聚、智能互聯(lián)、開(kāi)放協(xié)同的國際一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸、創(chuàng )新鏈精準適配、供應鏈安全可靠、價(jià)值鏈高端躍升，為首都高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

（二）發(fā)展目標

到2025年，培育形成10家市級兩業(yè)融合示范園區、100家市級兩業(yè)融合試點(diǎn)企業(yè)，形成一批具有北京特色的兩業(yè)融合新機制、新模式和新業(yè)態(tài)，規模以上制造業(yè)企業(yè)數字化、智能化轉型升級基本實(shí)現全覆蓋，兩業(yè)融合發(fā)展水平和融合層次顯著(zhù)提高，進(jìn)一步擦亮“北京智造”“北京服務(wù)”品牌。

二、重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）深化新一代信息技術(shù)和制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合。加快人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、元宇宙等新一代信息技術(shù)在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的創(chuàng )新應用，培育一批智能經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。積極建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心，面向重點(diǎn)行業(yè)孵化培育一批國內一流的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能企業(yè)數字化轉型。依托長(cháng)安鏈底層平臺和區塊鏈專(zhuān)用加速芯片構成的技術(shù)底座，提供適配各種場(chǎng)景的區塊鏈解決方案。推動(dòng)“北斗+”“+北斗”集成應用。

（二）推動(dòng)醫藥制造與健康服務(wù)有機融合。完善CRO（合同研究組織）、CMO/CDMO（合同生產(chǎn)組織/合同研發(fā)生產(chǎn)組織）等平臺服務(wù)體系。支持互聯(lián)網(wǎng)醫療和醫工交叉創(chuàng )新融合發(fā)展，培育一批高端醫療影像設備、體外診斷、生命科學(xué)檢測儀等領(lǐng)域國產(chǎn)標桿產(chǎn)品，以“智能+”模式拓展遠程健康管理、遠程門(mén)診、移動(dòng)醫療、運動(dòng)向導、精準照護等服務(wù)業(yè)態(tài)。加速應用5G、人工智能的心腦血管重大疾病防控、智能可穿戴監測、急救診斷、輔助診斷等場(chǎng)景落地。充分發(fā)揮首都中醫藥資源優(yōu)勢，促進(jìn)中醫藥同旅游、康養、教育、餐飲等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（三）打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)制造和服務(wù)全鏈條體系。突破先進(jìn)傳感器、車(chē)規級芯片、自動(dòng)駕駛車(chē)控和車(chē)載操作系統、汽車(chē)開(kāi)發(fā)工具等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)核心零部件規�；圃炷芰�，培育發(fā)展車(chē)聯(lián)網(wǎng)、智能交通、共享汽車(chē)、智能停車(chē)等智慧出行服務(wù)。打造區域級車(chē)路云一體化生態(tài)系統，逐步擴展高級別自動(dòng)駕駛場(chǎng)景應用范圍。支持汽車(chē)制造企業(yè)開(kāi)展汽車(chē)全生命周期服務(wù)，拓展汽車(chē)租賃、改裝、二手車(chē)交易、維修保養等后市場(chǎng)，鼓勵智慧出行服務(wù)、動(dòng)力電池回收利用管理等平臺建設。

（四）促進(jìn)集成電路制造與研發(fā)設計服務(wù)一體化發(fā)展。圍繞“集成電路試驗線(xiàn)+生產(chǎn)線(xiàn)”工程建設，加速構建產(chǎn)研一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展模式。支持集成電路設計制造企業(yè)提升高端工業(yè)設計研發(fā)能力和全流程設計能力，拓展數字產(chǎn)品全生命周期服務(wù)。支持技術(shù)領(lǐng)先的設計企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游建立研發(fā)設計與生產(chǎn)制造融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心。

（五）提升高端裝備與服務(wù)業(yè)融合水平。全面增強裝備的軟硬一體、智能制造和服務(wù)增值能力,以裝備的智能化、高端化帶動(dòng)制造業(yè)整體轉型升級。圍繞智能機器人、智能專(zhuān)用設備、智能終端、航空航天、軌道交通等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持建設智能產(chǎn)線(xiàn)、智能工廠(chǎng)，發(fā)展柔性化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、服務(wù)化延伸、數字化管理。支持智能裝備制造企業(yè)拓展協(xié)同設計制造、預測性維護、遠程維護、遠程監測管理等服務(wù)業(yè)務(wù)，打造覆蓋產(chǎn)品全生命周期的集成服務(wù)體系。

（六）推進(jìn)新能源和節能環(huán)保與相關(guān)產(chǎn)業(yè)綠色融合。鼓勵電力能源服務(wù)的新型商業(yè)運營(yíng)模式，實(shí)現能源智慧化管理。推動(dòng)京津冀燃料電池汽車(chē)示范城市群建設,開(kāi)展綠色氫能全場(chǎng)景示范應用。大力發(fā)展智慧化節能環(huán)保綜合服務(wù)，形成“監、治、控”全過(guò)程一體化智能管控。培育綠色制造系統解決方案供應商，提升行業(yè)綠色發(fā)展基礎能力，幫助企業(yè)加強生產(chǎn)過(guò)程精細化調控。

（七）促進(jìn)現代物流和制造業(yè)高效融合。引導大型流通企業(yè)向供應鏈集成服務(wù)商轉型，提供專(zhuān)業(yè)化、一體化的供應鏈管理服務(wù)。支持物流企業(yè)與制造企業(yè)協(xié)同共建供應鏈，培育一批具有全球競爭力的物流供應鏈創(chuàng )新示范企業(yè)。提升物流系統智能化、自動(dòng)化水平，提高物流信息平臺運力整合能力，推廣應用物流機器人、智能倉儲、自動(dòng)分揀等新型物流技術(shù)裝備。加強“雙樞紐”機場(chǎng)與制造業(yè)園區協(xié)同，支持航空貨運高效保障先進(jìn)制造業(yè)上下游物流需求。

（八）釋放消費領(lǐng)域服務(wù)與制造融合潛力。支持企業(yè)構建消費驅動(dòng)型組織模式，開(kāi)展個(gè)性化定制和柔性化生產(chǎn)。以新型終端、智慧家居為重點(diǎn)，推動(dòng)構建“產(chǎn)品+內容+生態(tài)”的全鏈式智能生態(tài)服務(wù)。鼓勵文化旅游等服務(wù)企業(yè)通過(guò)委托制造、品牌授權等方式向制造環(huán)節拓展。以體驗式消費需求帶動(dòng)新型智能終端的開(kāi)發(fā)和應用。以家電、消費電子等為重點(diǎn)，落實(shí)生產(chǎn)者責任延伸制度，促進(jìn)更新消費。

三、主要措施

（一）加快企業(yè)培育，發(fā)揮融合發(fā)展主體作用

1.強化龍頭企業(yè)標桿引領(lǐng)作用。支持龍頭企業(yè)通過(guò)“以商引商”方式吸引上下游重點(diǎn)企業(yè)，謀劃延鏈補鏈強鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鼓勵制造業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)流程再造和技術(shù)升級改造，由產(chǎn)品制造商向系統解決方案供給商轉型。在符合反壟斷等法律法規前提下，支持企業(yè)通過(guò)兼并重組、產(chǎn)權轉讓等方式進(jìn)行跨地區、跨領(lǐng)域、跨業(yè)態(tài)發(fā)展。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市市場(chǎng)監管局）

2.增強平臺型企業(yè)服務(wù)功能。積極支持平臺經(jīng)濟規范健康持續發(fā)展。進(jìn)一步提高平臺領(lǐng)軍企業(yè)的規模能級和對產(chǎn)業(yè)鏈的影響力，支持平臺企業(yè)依托市場(chǎng)、數據優(yōu)勢和行業(yè)整合能力賦能新制造、催生新服務(wù)，發(fā)展集中采購、定制化生產(chǎn)、協(xié)同物流、新零售等新業(yè)態(tài)新模式。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市商務(wù)局）

3.激發(fā)中小企業(yè)融合發(fā)展活力。引導先進(jìn)制造業(yè)、軟件信息服務(wù)業(yè)中小企業(yè)向“專(zhuān)精特新”、單項冠軍方向發(fā)展，對滿(mǎn)足條件的穩規升規企業(yè)通過(guò)北京市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金給予支持。將符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供應商納入中小企業(yè)服務(wù)券等政策支持范圍，對“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)數字化賦能項目給予不超過(guò)合同額20%、上限100萬(wàn)元的獎勵，服務(wù)中小微企業(yè)數字化轉型。將市級兩業(yè)融合試點(diǎn)企業(yè)納入北交所上市重點(diǎn)企業(yè)儲備庫，為企業(yè)提供掛牌、上市管家式服務(wù)。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市金融監管局、北京證監局）

（二）搭建公共服務(wù)平臺，降低產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展成本

4.促進(jìn)企業(yè)高效協(xié)同。組織企業(yè)兩業(yè)融合交流會(huì )，暢通兩業(yè)融合對接渠道。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )搭建平臺，促進(jìn)不同行業(yè)、不同類(lèi)型、不同規模企業(yè)間加強交流。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體，通過(guò)專(zhuān)利布局、標準引領(lǐng)、平臺建設等方式與“專(zhuān)精特新”企業(yè)精準對接，采取服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)、外協(xié)加工等形式帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融通發(fā)展。探索資源共享新模式，鼓勵資源富集企業(yè)開(kāi)放共享產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、制造、物流配送等資源以及設計、管理、監控等服務(wù)。（責任單位：市發(fā)展改革委、市委統戰部、市工商聯(lián)、市國資委、市民政局、市經(jīng)濟和信息化局、市商務(wù)局）

5.提升兩業(yè)融合示范園區產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。鼓勵兩業(yè)融合示范園區圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設專(zhuān)業(yè)化“一站式”產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，支持園區自建、引進(jìn)或與園區內企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新平臺、共享實(shí)驗室、中試生產(chǎn)線(xiàn)等產(chǎn)業(yè)服務(wù)設施，在定制廠(chǎng)房建設或租賃、儀器設備購置等方面探索給予固定資產(chǎn)投資補助。支持園區加快計算中心、算力中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等基礎設施建設，建設園區大腦、數字孿生園區。（責任單位：市科委中關(guān)村管委會(huì )、市發(fā)展改革委）

（三）加強技術(shù)服務(wù)供給，增強融合發(fā)展動(dòng)能

6.加強共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)。支持在新一代信息技術(shù)、醫藥健康、智能制造、新材料、綠色能源與節能環(huán)保等高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內布局建設一批共性技術(shù)平臺，鼓勵平臺創(chuàng )新管理運行體制機制，面向產(chǎn)業(yè)需求組織開(kāi)展共性技術(shù)研發(fā)。建立需求導向的聯(lián)合基金項目指南編制機制，支持企業(yè)與北京市自然科學(xué)基金共同設立聯(lián)合基金，以“企業(yè)出題、院所答題”的方式開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。支持在京科研儀器設備擁有單位等參與首都科技條件平臺建設，對于向社會(huì )開(kāi)放共享重大科研基礎設施和大型科研儀器績(jì)效好的單位給予資金支持。（責任單位：市科委中關(guān)村管委會(huì )、市財政局）

7.提升綜合設計等總集成總承包服務(wù)能力。發(fā)揮高校院所研發(fā)設計優(yōu)勢，探索建立北京設計創(chuàng )新研究院等新型研發(fā)機構，開(kāi)展面向未來(lái)的學(xué)科交叉型前瞻設計創(chuàng )新。引導工業(yè)設計領(lǐng)軍企業(yè)構建“設、研、產(chǎn)、銷(xiāo)”綜合設計服務(wù)生態(tài)體系，與制造企業(yè)開(kāi)展嵌入式合作，對能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展、有較強國際競爭力的工業(yè)設計機構予以支持。（責任單位：市發(fā)展改革委、市科委中關(guān)村管委會(huì )）

8.優(yōu)化科技成果轉化服務(wù)。鼓勵社會(huì )化、市場(chǎng)化技術(shù)轉移機構發(fā)展，為技術(shù)成果轉化提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。支持圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設第三方概念驗證平臺，提供科技成果評估、技術(shù)可行性分析、工程樣機生產(chǎn)、小批量試制、商業(yè)評價(jià)等概念驗證服務(wù)，提高科技成果轉化效率。完善創(chuàng )新產(chǎn)品研發(fā)應用風(fēng)險補償機制，鼓勵保險機構完善科技保險產(chǎn)品體系，對符合條件的給予高精尖產(chǎn)品研發(fā)和應用保險補貼。（責任單位：市科委中關(guān)村管委會(huì )、市經(jīng)濟和信息化局、北京銀保監局）

（四）建設應用場(chǎng)景，培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)

9.增加兩業(yè)融合應用場(chǎng)景。加快推進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品應用示范，為企業(yè)提供更多應用場(chǎng)景，促進(jìn)新技術(shù)迭代更新和規�；瘧�。支持平臺企業(yè)以“揭榜掛帥”方式參與智慧城市建設，積極推進(jìn)智慧應用場(chǎng)景落地。鼓勵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開(kāi)展應用場(chǎng)景構建聯(lián)合行動(dòng)，促進(jìn)數字技術(shù)、數據產(chǎn)品與服務(wù)落地轉化。（責任單位：市科委中關(guān)村管委會(huì )、市經(jīng)濟和信息化局）

（五）強化京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同，提升區域融合發(fā)展水平

10.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈跨區域布局。加快構建現代化首都都市圈，推動(dòng)“通勤圈”“功能圈”“產(chǎn)業(yè)圈”梯次布局、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)形成緊密的分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)配套格局。圍繞醫藥健康、集成電路、智能裝備、消費品、大數據等領(lǐng)域，京津冀三地聯(lián)合編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，培育協(xié)作緊密的優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體，共建產(chǎn)業(yè)協(xié)同基地。引導北京龍頭企業(yè)通過(guò)多元化產(chǎn)業(yè)合作模式，在津冀布局一批帶動(dòng)力強的項目，共同完善企業(yè)供應鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應鏈關(guān)鍵環(huán)節信息溝通和協(xié)同保障機制。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市科委中關(guān)村管委會(huì )）

11.引導資源跨區域高效配置和充分流動(dòng)。聚焦產(chǎn)權交易、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域，探索一體化聯(lián)合授信、技術(shù)市場(chǎng)融通，引導服務(wù)資源在京津冀區域合理布局。加快推動(dòng)空港型國家物流樞紐建設，提升現代化首都都市圈供應鏈綜合服務(wù)能力。（責任單位：市知識產(chǎn)權局、市科委中關(guān)村管委會(huì )、市發(fā)展改革委）

（六）依托“兩區”建設，構建融合開(kāi)放新格局

12.暢通國際流通渠道。鼓勵航空公司加大對“雙樞紐”全貨機投放力度，構建空中貨運便捷通道。簡(jiǎn)化研發(fā)用物品通關(guān)流程，建立北京市生物醫藥研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”制度。進(jìn)一步優(yōu)化貨物通關(guān)服務(wù)，優(yōu)化出口原產(chǎn)地證“海關(guān)集中審核，企業(yè)就近簽證”的業(yè)務(wù)模式，結合區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定成員國AEO（經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者）互認情況加大AEO企業(yè)認證力度。（責任單位：市發(fā)展改革委、市藥監局、市商務(wù)局、北京海關(guān)）

13.提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)的國際競爭力。積極參與數字經(jīng)貿規則制定，探索推進(jìn)數字證書(shū)和電子簽名的國際跨境互認。打造“兩區”知識產(chǎn)權保護分中心服務(wù)新模式，加強對兩業(yè)融合新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的專(zhuān)利預審支撐、快速維權、協(xié)同保護等“一站式”服務(wù)。支持咨詢(xún)機構與國內實(shí)體企業(yè)“抱團出海”，與基礎設施、國際產(chǎn)能合作等重大項目協(xié)同“走出去”。（責任單位：市商務(wù)局、市知識產(chǎn)權局、市發(fā)展改革委）

（七）強化北京標準和質(zhì)量認證，構筑產(chǎn)業(yè)融通新優(yōu)勢

14.加強標準體系建設。發(fā)揮首都標準化戰略補助資金引導作用，鼓勵社會(huì )團體積極參與兩業(yè)融合相關(guān)標準創(chuàng )制活動(dòng)。探索建立“中關(guān)村標準”國際互認機制，支持中關(guān)村標準化組織與國際標準組織進(jìn)行對接，推進(jìn)標準信息資源共享共用。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市科委中關(guān)村管委會(huì )）

15.提高檢驗檢測綜合服務(wù)能力。鼓勵兩業(yè)融合示范園區開(kāi)展計量、認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量基礎設施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)。支持搭建檢驗檢測專(zhuān)業(yè)化服務(wù)平臺，面向高精尖產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)新產(chǎn)品提供檢驗檢測認證等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，對符合條件的檢驗檢測專(zhuān)業(yè)化服務(wù)平臺予以支持。加快創(chuàng )建國家氫燃料電池汽車(chē)質(zhì)量檢驗檢測中心等國家質(zhì)量監督檢驗中心，積極爭取國家級質(zhì)量標準實(shí)驗室等落地北京。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市科委中關(guān)村管委會(huì )、市發(fā)展改革委）

（八）完善支撐體系，增強融合發(fā)展保障能力

16.健全工作機制。建立市級兩業(yè)融合發(fā)展聯(lián)席會(huì )議機制，由分管副秘書(shū)長(cháng)任召集人，辦公室設在市發(fā)展改革委，成員單位包括市發(fā)展改革委、市科委中關(guān)村管委會(huì )、市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市人力資源社會(huì )保障局、市規劃自然資源委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市國資委、市統計局、市金融監管局等相關(guān)單位，定期開(kāi)展重點(diǎn)工作調度。明確北京市兩業(yè)融合示范園區、試點(diǎn)企業(yè)認定標準，積極爭取中央預算內資金支持本市兩業(yè)融合重點(diǎn)項目。構建符合本市特點(diǎn)的兩業(yè)融合發(fā)展指標體系，探索研究建立兩業(yè)融合統計方法制度，對兩業(yè)融合示范園區和試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展監測評估。（責任單位：市發(fā)展改革委、市科委中關(guān)村管委會(huì )、市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市人力資源社會(huì )保障局、市規劃自然資源委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市國資委、市統計局、市金融監管局）

17.強化用地保障。完善長(cháng)期租賃、先租后讓、彈性年期等工業(yè)用地市場(chǎng)供應體系。在兩業(yè)融合示范園區內探索功能適度混合的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用地模式，合理配置地塊兼容功能和比例，提升土地使用的靈活性和適應性。（責任單位：市規劃自然資源委）

18.優(yōu)化人才支撐。將符合條件的兩業(yè)融合人才納入職稱(chēng)評價(jià)管理體系，探索建立符合兩業(yè)融合人才職業(yè)屬性和崗位特點(diǎn)的職稱(chēng)分類(lèi)評價(jià)標準。市級兩業(yè)融合試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)綜合評價(jià)后可納入重點(diǎn)支持范圍，引進(jìn)符合條件的畢業(yè)生實(shí)行計劃單列。（責任單位：市人力資源社會(huì )保障局）

19.加強金融支持。落實(shí)金融服務(wù)科技創(chuàng )新、專(zhuān)精特新中小企業(yè)健康發(fā)展若干措施，加強專(zhuān)項信貸支持，拓展直接融資渠道。探索對符合條件的兩業(yè)融合項目給予貸款貼息支持。鼓勵金融機構開(kāi)展供應鏈金融服務(wù)。發(fā)揮政府性融資擔保機構作用，將兩業(yè)融合試點(diǎn)企業(yè)納入授信“綠色通道”服務(wù)范圍。（責任單位：人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、市金融監管局、市發(fā)展改革委）

20.推動(dòng)數據開(kāi)放使用。加強數據集成和互聯(lián)共享，推動(dòng)兩業(yè)融合領(lǐng)域數據分級脫敏開(kāi)放。強化數據標準規范和引領(lǐng)，逐步推動(dòng)技術(shù)、監管、規則等制度創(chuàng )新，探索數據安全有序跨境流動(dòng)的實(shí)現路徑。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市委網(wǎng)信辦）

文章來(lái)源于廣東省供應鏈金融創(chuàng )新合規實(shí)驗室

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