江蘇：引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng )新“金融科技＋供應鏈金融場(chǎng)景”-川投云鏈

日前，為進(jìn)一步優(yōu)化江蘇省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新能力和整體水平，江蘇省人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》。其中提出：加強信貸投放支持。鼓勵銀行業(yè)金融機構在依法合規、風(fēng)險可控的前提下，開(kāi)發(fā)符合集成電路企業(yè)不同發(fā)展階段特點(diǎn)和需求的多樣化、綜合化金融產(chǎn)品和服務(wù)。引導銀行業(yè)金融機構綜合利用行內交易結算以及涉企公共信息，完善信貸審批流程和信用評價(jià)模型，開(kāi)發(fā)與集成電路企業(yè)經(jīng)營(yíng)周期相匹配的中長(cháng)期信貸產(chǎn)品，創(chuàng )新知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，加大信用貸款投放力度，采取更加靈活的利率定價(jià)和利息還款方式，將融資成本保持在合理水平。引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng )新“金融科技＋供應鏈金融場(chǎng)景”，提供應收賬款、預付款、存貨、倉單融資等供應鏈金融服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機構在風(fēng)險可控前提下與符合條件的外部投資機構深化合作，探索“貸款＋外部直投”等業(yè)務(wù)新模式。

全文如下：

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

集成電路產(chǎn)業(yè)是支撐現代經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略性、基礎性和先導性產(chǎn)業(yè)，是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，進(jìn)一步推動(dòng)我省集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定以下政策。

一、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力

（一）組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞國家戰略部署和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，編制省集成電路產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉化清單，省級相關(guān)專(zhuān)項資金對清單內項目?jì)?yōu)先給予支持。省財政加大對集成電路關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)支持力度，加強與國家科技重大專(zhuān)項聯(lián)動(dòng)，鼓勵以企業(yè)為主體申報和實(shí)施國家有關(guān)專(zhuān)項和技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，省、市、縣（市、區）按照規定對符合條件的項目給予聯(lián)動(dòng)支持。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各設區市人民政府按職責分工負責）

（二）建設高水平創(chuàng )新平臺。鼓勵支持集成電路骨干企業(yè)、科研院所、高等院校及其聯(lián)合體創(chuàng )建研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng )新平臺。對新獲批的全國重點(diǎn)實(shí)驗室，省科技計劃專(zhuān)項資金連續5年每年給予不低于500萬(wàn)元資金支持；對新獲批的國家級技術(shù)創(chuàng )新中心，省科技計劃專(zhuān)項資金給予不超過(guò)3000萬(wàn)元資金支持。對新獲批的國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心，省、市、縣（市、區）給予聯(lián)動(dòng)支持，省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金給予不低于3000萬(wàn)元資金支持。省級相關(guān)專(zhuān)項資金對符合條件的國家級、省級各類(lèi)集成電路創(chuàng )新平臺能力建設項目擇優(yōu)支持。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳，各設區市人民政府按職責分工負責）

（三）提升公共服務(wù)平臺能力。圍繞高端芯片設計、先進(jìn)工藝及特色工藝、先進(jìn)封裝測試、檢驗檢測以及化合物半導體等重點(diǎn)領(lǐng)域，建設若干集成電路公共服務(wù)平臺和國產(chǎn)EDA云服務(wù)平臺，優(yōu)先采用自主可控EDA工具、IP核、測試驗證設備構建國產(chǎn)EDA服務(wù)和測試驗證環(huán)境，為集成電路企業(yè)提供共性關(guān)鍵技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，省級相關(guān)專(zhuān)項資金每年擇優(yōu)給予支持。鼓勵有條件的設區市對集成電路公共服務(wù)平臺給予支持。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳，各設區市人民政府按職責分工負責）

（四）加大集成電路創(chuàng )新產(chǎn)品推廣力度。將符合條件的國產(chǎn)芯片和經(jīng)認定的集成電路首臺（套）裝備、首批次新材料，優(yōu)先納入《江蘇省重點(diǎn)推廣應用的新技術(shù)新產(chǎn)品目錄》，享受政府采購支持創(chuàng )新產(chǎn)品政策。積極幫助企業(yè)爭取國家首臺（套）重大技術(shù)裝備和國家重點(diǎn)新材料首批次應用保險補償資金。組織開(kāi)展“芯片－整機”以及“芯片－材料裝備”等產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)用對接，鼓勵終端廠(chǎng)商、系統集成商應用自主集成電路產(chǎn)品、設備、材料。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責）

（五）提高知識產(chǎn)權服務(wù)水平。支持企業(yè)、高等院校、科研機構牽頭組建集成電路領(lǐng)域高價(jià)值專(zhuān)利培育中心，對高價(jià)值專(zhuān)利培育成效明顯的中心給予獎勵。發(fā)揮國家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導中心江蘇分支機構作用，增強企業(yè)海外維權能力。支持集成電路產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心建設，推動(dòng)知識產(chǎn)權轉化運用。對獲得中國專(zhuān)利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵；獲得中國外觀(guān)設計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別給予50萬(wàn)元、25萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵；獲得江蘇專(zhuān)利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎、發(fā)明人獎的，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎勵。（省知識產(chǎn)權局、省財政廳按職責分工負責）

（六）加強質(zhì)量與技術(shù)標準建設。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )和標準化機構作用，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)院校、科研機構主導和參與集成電路產(chǎn)業(yè)標準制（修）訂，主導制定國際標準、主導修訂（或參與制修訂）國際標準、主導制修訂國家標準的，每個(gè)企業(yè)（組織）分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和40萬(wàn)元的一次性獎勵。對獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎和江蘇省省長(cháng)質(zhì)量獎的單位，分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵。（省市場(chǎng)監管局、省財政廳按職責分工負責）

二、提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平

（七）支持企業(yè)做大做強。培育招引產(chǎn)業(yè)鏈引航企業(yè)，加強跟蹤服務(wù)和發(fā)展保障，在項目用地、稅收優(yōu)惠、環(huán)境容量、能耗指標、人才引進(jìn)等方面給予支持，對首次入圍中國企業(yè)500強的集成電路企業(yè)給予100萬(wàn)元獎勵。支持集成電路企業(yè)提升主導產(chǎn)品在細分領(lǐng)域的競爭力，培育一批制造業(yè)單項冠軍、專(zhuān)精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵和支持集成電路企業(yè)加強資源整合，對企業(yè)按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行的并購重組，符合條件的按不超過(guò)并購企業(yè)對目標企業(yè)實(shí)際出資額（支付現金部分）的5%給予補助，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省自然資源廳、省稅務(wù)局、省生態(tài)環(huán)境廳、省委人才辦按職責分工負責）

（八）鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節。提升集成電路制造工藝能力，支持行業(yè)骨干企業(yè)建設先進(jìn)及特色工藝、化合物工藝生產(chǎn)線(xiàn)，依托國家集成電路特色工藝及封裝測試創(chuàng )新中心和行業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展系統級封裝、多維異構封裝、芯粒（Chiplet）等先進(jìn)封裝，鼓勵集成電路制造、封裝測試企業(yè)聯(lián)合設計、材料和裝備企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品的測試驗證，省級相關(guān)專(zhuān)項資金對以上項目給予重點(diǎn)支持。培育高端通用芯片和專(zhuān)用芯片設計龍頭企業(yè)，對年銷(xiāo)售收入首次突破50億元的集成電路設計企業(yè)，給予500萬(wàn)元一次性獎勵。鼓勵支持省內化工園區設立集成電路用電子化學(xué)品專(zhuān)業(yè)園區，優(yōu)化電子化學(xué)品和半導體材料類(lèi)項目審批流程，增強集成電路材料供給能力。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳，各設區市人民政府按職責分工負責）

（九）加快智能化改造數字化轉型。鼓勵研發(fā)制造集成電路產(chǎn)業(yè)高端裝備，支持集成電路企業(yè)優(yōu)先采用國產(chǎn)裝備建設國家級和省級智能制造示范工廠(chǎng)、示范車(chē)間以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠(chǎng)和星級上云企業(yè)等，符合條件的給予資金支持。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，為集成電路中小企業(yè)開(kāi)展智能制造免費診斷服務(wù)，推行智能制造顧問(wèn)制度，幫助企業(yè)提供解決方案。支持企業(yè)圍繞高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化方向實(shí)施技術(shù)改造，對符合條件的最高給予4000萬(wàn)元資金支持。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳按職責分工負責）

三、形成財稅金融支持合力

（十）加大財政資金支持力度。省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組統籌省級現有各專(zhuān)項資金加大對集成電路產(chǎn)業(yè)的投入力度，省戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金、省級科技相關(guān)專(zhuān)項資金等，每年共計安排不低于5億元，重點(diǎn)支持集成電路領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、科技成果轉化、科技創(chuàng )新平臺建設、關(guān)鍵核心技術(shù)（裝備）工程化攻關(guān)、重大產(chǎn)業(yè)化、智能化改造數字化轉型、公共平臺建設、自主品牌企業(yè)培育。鼓勵各設區市加大對集成電路產(chǎn)業(yè)的支持力度，在首輪流片、采用自主EDA工具、自主IP核、首臺（套）裝備、首批次材料方面給予支持。（省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳，各設區市人民政府按職責分工負責）

（十一）落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。積極落實(shí)集成電路企業(yè)“十免”“五免五減半”“二免三減半”“研發(fā)費用加計扣除”等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的集成電路企業(yè)，研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，并可在預繳申報第三季度或9月份企業(yè)所得稅時(shí)享受優(yōu)惠；對符合條件的集成電路企業(yè)落實(shí)增值稅留抵退稅政策。（省稅務(wù)局、省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳按職責分工負責）

（十二）加強信貸投放支持。鼓勵銀行業(yè)金融機構在依法合規、風(fēng)險可控的前提下，開(kāi)發(fā)符合集成電路企業(yè)不同發(fā)展階段特點(diǎn)和需求的多樣化、綜合化金融產(chǎn)品和服務(wù)。引導銀行業(yè)金融機構綜合利用行內交易結算以及涉企公共信息，完善信貸審批流程和信用評價(jià)模型，開(kāi)發(fā)與集成電路企業(yè)經(jīng)營(yíng)周期相匹配的中長(cháng)期信貸產(chǎn)品，創(chuàng )新知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，加大信用貸款投放力度，采取更加靈活的利率定價(jià)和利息還款方式，將融資成本保持在合理水平。引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng )新“金融科技＋供應鏈金融場(chǎng)景”，提供應收賬款、預付款、存貨、倉單融資等供應鏈金融服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機構在風(fēng)險可控前提下與符合條件的外部投資機構深化合作，探索“貸款＋外部直投”等業(yè)務(wù)新模式。（江蘇銀保監局、人民銀行南京分行、省地方金融監管局、省知識產(chǎn)權局、省財政廳按職責分工負責）

（十三）鼓勵企業(yè)上市融資。依托“證券江蘇”平臺，重點(diǎn)支持集成電路產(chǎn)業(yè)專(zhuān)精特新企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入上市掛牌后備資源庫，實(shí)施重點(diǎn)培育。深化與上交所、深交所、北交所、港交所合作，為擬上市企業(yè)提供精準服務(wù)。對在科創(chuàng )板上市的集成電路領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)，省財政在企業(yè)取得證監部門(mén)輔導備案受理通知書(shū)、取得證券交易所受理通知、成功在科創(chuàng )板上市后，分階段給予補助。鼓勵已上市企業(yè)積極通過(guò)增發(fā)、可轉換債券和配股等方式進(jìn)行再融資。（江蘇證監局、省地方金融監管局、省財政廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）

（十四）發(fā)揮融資擔保作用。鼓勵各類(lèi)融資擔保機構、再擔保機構為集成電路企業(yè)提供融資服務(wù)，各級政府性融資擔保、再擔保機構應在可持續經(jīng)營(yíng)的前提下，加大對集成電路企業(yè)的支持力度，進(jìn)一步調降再擔保費率，逐步將合作機構平均擔保費率降至1%以下。加大擔保費補貼力度，對單戶(hù)擔保金額1000萬(wàn)元以下、且擔保費率不高于1.5%的小微集成電路企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)，省財政按其承擔的擔保責任比例給予不超過(guò)年化1%的擔保費補貼。（省地方金融監管局、省財政廳，各設區市人民政府按職責分工負責）

（十五）強化保險保障。鼓勵保險機構加強保險產(chǎn)品創(chuàng )新，積極開(kāi)發(fā)涵蓋集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的專(zhuān)屬保險產(chǎn)品，為集成電路企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各環(huán)節提供保險保障。加大知識產(chǎn)權、科研物資設備和科研成果質(zhì)量的保障力度，落實(shí)好集成電路首臺（套）重大技術(shù)裝備及重點(diǎn)新材料首批次應用保險政策。擴大信用保險等服務(wù)覆蓋面，優(yōu)化承保條件和理賠服務(wù)。鼓勵支持保險機構探索設計汽車(chē)芯片、工控芯片責任保險等促進(jìn)集成電路推廣應用的定制化保險產(chǎn)品。（江蘇銀保監局、省工業(yè)和信息化廳、省知識產(chǎn)權局按職責分工負責）

（十六）用好產(chǎn)業(yè)基金。充分利用省政府投資基金及各級各類(lèi)產(chǎn)業(yè)投資基金支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制省集成電路產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)重大項目清單，引導鼓勵社會(huì )資本投向清單內企業(yè)和項目。加強與國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金對接，爭取國家基金資源支持我省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵行業(yè)龍頭骨干企業(yè)按照市場(chǎng)化原則發(fā)起成立集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源。（省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳，各設區市人民政府按職責分工負責）

四、增強產(chǎn)業(yè)人才支撐

（十七）加快高層次人才引進(jìn)。依托國家重大人才工程和省“雙創(chuàng )計劃”“333工程”等，加快引進(jìn)培育一批集成電路領(lǐng)域高端人才和高水平創(chuàng )新團隊，對產(chǎn)業(yè)急需的頂尖人才和團隊，一事一議、特事特辦給予專(zhuān)門(mén)支持，常態(tài)化組織集成電路行業(yè)人才交流和專(zhuān)項引才活動(dòng)，建立集成電路領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性省級人力資源市場(chǎng)，鼓勵通過(guò)高端獵頭、社會(huì )組織等引進(jìn)海外集成電路核心技術(shù)人才及團隊。對引進(jìn)高層次人才實(shí)績(jì)突出的企事業(yè)單位按規定給予獎勵。（省委人才辦、省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各設區市人民政府按職責分工負責）

（十八）加強高校集成電路學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設。江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科建設工程、品牌專(zhuān)業(yè)建設工程、協(xié)同創(chuàng )新計劃、特聘教授計劃加大對集成電路相關(guān)學(xué)科的支持力度，加大經(jīng)費支持額度，積極擴大招生規模，省屬高校集成電路專(zhuān)業(yè)生均撥款系數按不低于1.2執行。優(yōu)先支持高校集成電路相關(guān)學(xué)位點(diǎn)布局及平臺建設，對具有博士、碩士一級學(xué)科授權點(diǎn)的高校每年每個(gè)點(diǎn)分別給予600萬(wàn)元、400萬(wàn)元的支持，對獨立設有集成電路相關(guān)學(xué)院的高校每年每個(gè)學(xué)院給予400萬(wàn)元的支持。鼓勵支持高校建設國家示范性微電子學(xué)院和國家集成電路產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺。支持高等院校、職業(yè)院校、技工院校緊密結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化調整課程設置，加強與重點(diǎn)企業(yè)合作辦學(xué)，建設現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、集成電路學(xué)院、高技能人才專(zhuān)項公共實(shí)訓基地、技能大師工作室。（省教育廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）

（十九）加強急需緊缺人才培育。依托重大攻關(guān)工程、重大產(chǎn)業(yè)項目等加快培育一批集成電路領(lǐng)域戰略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新培訓、舉辦技術(shù)技能大賽培育壯大數字技術(shù)工程師隊伍，加快培育一批集成電路領(lǐng)域卓越工程師。支持社會(huì )培訓機構和重點(diǎn)企業(yè)定制化培養集成電路人才。數字經(jīng)濟卓越工程師培訓項目和培育實(shí)訓基地建設重點(diǎn)向集成電路產(chǎn)業(yè)傾斜。建立集成電路專(zhuān)業(yè)人才職業(yè)發(fā)展通道，制定集成電路專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評價(jià)標準。支持重點(diǎn)企業(yè)設立博士后站，按每人30萬(wàn)元標準遴選資助一批集成電路領(lǐng)域國內外優(yōu)秀博士來(lái)我省從事博士后研究，加快培育一批青年科技人才后備力量。（省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳，各設區市人民政府按職責分工負責）

（二十）加強人才服務(wù)保障。對在境外的集成電路跨國公司、著(zhù)名高�；蜓芯繖C構工作3年以上的研發(fā)人員和技術(shù)管理人員來(lái)蘇工作的，可按照高層次和急需緊缺人才申報程序認定為高級職稱(chēng)；同等條件下優(yōu)先納入省“雙創(chuàng )計劃”支持范圍，支持期滿(mǎn)經(jīng)考核優(yōu)秀，可通過(guò)舉薦認定為省“333人才”。為省內企事業(yè)單位聘用集成電路領(lǐng)域外國人才及其隨行家屬辦理工作許可提供綠色通道，并比照急需緊缺外國人才放寬年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等工作許可辦理限制。支持龍頭骨干企業(yè)牽頭組建人才攻關(guān)聯(lián)合體，符合條件的給予300萬(wàn)元－800萬(wàn)元經(jīng)費支持。建立健全“蘇暢”人才服務(wù)體系，落實(shí)企業(yè)人才政策服務(wù)專(zhuān)員制度，加強人才引進(jìn)的經(jīng)費保障和配套支持，按有關(guān)規定提供安居保障、子女教育、健康醫療等方面的優(yōu)惠政策和特色服務(wù)。加大人才安全保護力度，建立快速響應機制，為有需要的人才及其配偶、子女提供出入境便利、涉外法律援助等服務(wù)。（省委人才辦、省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省教育廳、省衛生健康委、省公安廳、省司法廳、省外辦，各設區市人民政府按職責分工負責）

（二十一）加大突出貢獻人才獎勵。對獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎以及我省單位牽頭獲得國家科學(xué)技術(shù)獎特等獎、一等獎、二等獎的，省科學(xué)技術(shù)獎勵資金按國家頒發(fā)獎金的同等標準給予獎勵。在蘇南國家自主創(chuàng )新示范區實(shí)施高層次科技人才貢獻獎補試點(diǎn)，鼓勵蘇南各國家高新區加大集成電路領(lǐng)域高層次科技人才貢獻獎勵力度，提高蘇南國家自主創(chuàng )新示范區集成電路人才吸引力。（省委人才辦、省科技廳，南京市、無(wú)錫市、常州市、蘇州市、鎮江市人民政府按職責分工負責）

五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

（二十二）推進(jìn)重大項目建設。對列入省集成電路產(chǎn)業(yè)重大項目清單的項目給予重點(diǎn)服務(wù)，依法依規強化財政、土地、能耗、環(huán)境容量等資源要素保障，優(yōu)化精簡(jiǎn)審批環(huán)節和程序，及時(shí)高效辦理各項審批手續，幫助解決項目推進(jìn)中的困難問(wèn)題，確保項目順利實(shí)施。研究制定“兩高”項目管理目錄，對于涉及產(chǎn)業(yè)鏈安全穩定、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉化且能效水平處于行業(yè)領(lǐng)先的集成電路項目，采取“一事一議”方式予以支持。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳，各設區市人民政府按職責分工負責）

（二十三）強化用地保障。在符合相關(guān)規劃的前提下，經(jīng)市、縣（市、區）人民政府批準，利用現有工業(yè)用地從事集成電路研發(fā)的，可實(shí)行繼續按原用途和土地權利類(lèi)型使用土地過(guò)渡期政策，過(guò)渡期為5年。對集成電路產(chǎn)業(yè)用地集約的，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對應的工業(yè)用地最低價(jià)標準的70%執行。（省自然資源廳，各設區市人民政府按職責分工負責）

（二十四）保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通。對集成電路重點(diǎn)企業(yè)在能源保供、復工復產(chǎn)、物資運輸、產(chǎn)業(yè)配套和環(huán)境基礎設施配套等方面給予重點(diǎn)支持。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、南京海關(guān)、省生態(tài)環(huán)境廳，各設區市人民政府按職責分工負責）

（二十五）支持長(cháng)三角協(xié)同創(chuàng )新。鼓勵長(cháng)三角集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上下游組建創(chuàng )新聯(lián)合體，實(shí)施集成電路領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，共同開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動(dòng)，加大對長(cháng)三角集成電路產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟指導支持力度，以龍頭企業(yè)為核心推動(dòng)上下游企業(yè)深度合作。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）

（二十六）營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會(huì )、智庫單位、集群促進(jìn)機構等行業(yè)組織加強能力建設，為行業(yè)發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，符合條件的可給予資金支持。搭建高層次交流合作平臺，鼓勵開(kāi)放創(chuàng )新與全球合作，支持打造集成電路領(lǐng)域品牌展會(huì )和論壇等活動(dòng)，鼓勵各設區市對參展企業(yè)給予一定費用補助。深化“放管服”改革，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序，加強行業(yè)自律，引導集成電路人才合理有序流動(dòng)，依法打擊各類(lèi)不正當競爭行為。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局、省商務(wù)廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省政務(wù)辦，各設區市人民政府按職責分工負責）

本政策自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。

文章來(lái)源于金融時(shí)報

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