央行發(fā)聲！將推動(dòng)《金融穩定法》出臺，做好平臺企業(yè)金融服務(wù)整改等

      易綱指出，實(shí)施好穩健的貨幣政策，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。首要就是保持幣值穩定，而幣值穩定有兩層含義，第一層含義就是物價(jià)穩定。

      易綱表示，近年來(lái)，我國堅持實(shí)施穩健、正常的貨幣政策，為物價(jià)穩定提供了堅實(shí)的基礎。去年全球通貨膨脹嚴重，是40多年以來(lái)最高的通貨膨脹，歐美等許多國家都是8%、9%、10%的通貨膨脹。我國去年消費物價(jià)指數CPI漲幅是2%，這是一個(gè)非常理想的通貨膨脹水平。2018年到2022年平均通貨膨脹也是2%。2013年到2022年，通貨膨脹指數平均也是2%，這樣的結果來(lái)之不易。

      幣值穩定的第二層含義，就是匯率的基本穩定。近五年來(lái)，人民幣對美元匯率三度破‘7’又回到‘7’以下，雙向波動(dòng)，彈性增強，在全球各種貨幣中，人民幣非常穩健，這種有彈性的市場(chǎng)化匯率制度為調節宏觀(guān)經(jīng)濟和國際收支起到了自動(dòng)穩定器的作用。”

      易綱表示，下一步，人民銀行將綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕、廣義貨幣和社會(huì )融資規模增速與名義經(jīng)濟增速基本匹配。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

      對綠色能源、科技創(chuàng )新行業(yè)等加大支持

      在提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力和質(zhì)效上，更好地支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。

      易綱表示，目前，結構性貨幣政策工具余額6.4萬(wàn)億人民幣，占人民銀行資產(chǎn)負債表規模的15%左右，總體上是適度的比例和水平。在結構性貨幣政策上，有兩個(gè)亮點(diǎn)：第一，支持小微企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟。第二，綠色金融。2022年，普惠小微貸款余額接近24萬(wàn)億人民幣，授信戶(hù)數超過(guò)5600萬(wàn)戶(hù)。在支持綠色發(fā)展方面，兩個(gè)支持工具去年帶動(dòng)的碳減排相當于1億噸二氧化碳當量。

      下一步，人民銀行將繼續加大對科技創(chuàng )新、制造業(yè)、綠色和能源保供的支持。進(jìn)一步增強小微企業(yè)、鄉村振興、就業(yè)等普惠金融服務(wù)。

      強化金融穩定保障體系，守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)是穩定經(jīng)濟的重中之重。

      對此，易綱稱(chēng)，近年來(lái)，我國采取了一系列有效的措施防范和化解金融風(fēng)險，守住了不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)，整體上金融風(fēng)險是收斂的。過(guò)去三年，支持地方政府發(fā)行了5500億專(zhuān)項債券，專(zhuān)門(mén)用于補充中小銀行的資本金。高風(fēng)險的中小金融機構數量從600多家降到了300多家，降了一半，不少省份目前已經(jīng)沒(méi)有高風(fēng)險機構。

      同時(shí)，全面實(shí)施資管新規，壓縮“類(lèi)信貸”高風(fēng)險影子銀行規模大約30萬(wàn)億元，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專(zhuān)項整治，近5000家P2P網(wǎng)貸機構全部停業(yè)。有序推進(jìn)大型平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)整改，依法將各類(lèi)金融活動(dòng)納入監管，規范私募基金，深入整治金交所和“偽金交所”的風(fēng)險。過(guò)去五年，累計立案查處非法集資案件大約2.5萬(wàn)件。

      此外，各省份都已經(jīng)建立了省級領(lǐng)導牽頭的金融風(fēng)險化解委員會(huì )，壓實(shí)金融機構及其股東的責任，監管部門(mén)的責任和地方黨政的屬地責任，形成金融風(fēng)險防控的正向激勵。目前，全國所有存款類(lèi)金融機構都加入了存款保險，存款保險能夠為99%以上的存款人提供全額保障。

      易綱稱(chēng)，人民銀行在去年已經(jīng)完成了歷史上承擔的國有商業(yè)銀行和農村信用社等金融改革成本的核銷(xiāo)任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)了現代中央銀行制度的財務(wù)基礎，有利于更好地實(shí)現幣值穩定和金融穩定。

      我國金融風(fēng)險總體上收斂，目前4家最大的銀行都是全球系統性重要銀行，資本實(shí)力居全球前四位。其他銀行，包括股份制銀行、中小銀行等，大部分經(jīng)營(yíng)穩健，少數問(wèn)題中小金融機構改革化險取得了重要進(jìn)展。下一步，人民銀行將壓實(shí)各方防范和處置金融風(fēng)險的責任�！督鹑诜�定法》已經(jīng)通過(guò)了全國人大第一次審議，人民銀行將推動(dòng)《金融穩定法》的出臺，依法將各類(lèi)金融活動(dòng)全部納入監管，保護最廣大的老百姓、中小投資者、被保險人的利益。善始善終做好平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)整改，加強常態(tài)化監管，支持平臺企業(yè)健康規范發(fā)展。

      易綱表示，繼續深化金融改革，有序擴大金融業(yè)高水平開(kāi)放。近年來(lái)，金融開(kāi)放的成績(jì)有目共睹。下一步，人民銀行將進(jìn)一步營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營(yíng)商環(huán)境，穩步擴大金融領(lǐng)域規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放。堅持多邊主義，積極參與全球金融合作和治理。

文章來(lái)源于供應鏈金融智庫