政府工作報告看2023年供應鏈金融發(fā)力點(diǎn)！-川投云鏈

3月5日上午，第十四屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行開(kāi)幕會(huì )，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報告”）。

報告多處提及金融方面的舉措，隨著(zhù)報告的發(fā)布，也提前透露了2023年金融政策及金融發(fā)展的新動(dòng)向。作為與產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈緊密相連供應鏈金融，也釋放了幾大信號~

發(fā)展基調！ 2023年金融要“精準有力”

2023年金融要保持什么樣的節奏前行？《報告》提出：“穩健的貨幣政策要精準有力。保持廣義貨幣供應量和社會(huì )融資規模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。”

與2020年政府工作報告中貨幣政策“更加適度靈活”，2021年“靈活精準，合理適度”，2022年“加大穩健的貨幣政策實(shí)施力度”相比，今年的政府工作報告提出穩健的貨幣政策要“精準有力”，為2023年的金融發(fā)展奠定了基調。

“精準”意味著(zhù)貨幣政策要繼續發(fā)揮作用，支持重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱領(lǐng)域，“有力”意味著(zhù)貨幣政策要真正作用于實(shí)體經(jīng)濟。

同時(shí)，報告也一如既往地強調了對實(shí)體經(jīng)濟的支持。著(zhù)眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要求產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉。促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節。

國家統計局數據顯示，2022年年末社會(huì )融資規模存量344.2萬(wàn)億元，比上年末增長(cháng)9.6%，其中，對實(shí)體經(jīng)濟發(fā)放的貸款余額212.4萬(wàn)億元，增長(cháng)10.9%。

2023年社會(huì )融資對于實(shí)體經(jīng)濟的支持力度持續加大，2023年1月，對實(shí)體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款增加4.93萬(wàn)億元，同比多增7308億元。

房市復蘇！強化房產(chǎn)供應鏈金融風(fēng)險防范

化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險是金融工作永恒的話(huà)題。

報告在回顧五年工作成果時(shí)，指出完全化解了本世紀初形成的14486億元金融改革歷史成本。運用市場(chǎng)化法治化方式，精準處置一批大型企業(yè)集團風(fēng)險，平穩化解高風(fēng)險中小金融機構風(fēng)險，大型金融機構健康發(fā)展，金融體系穩健運行，守住了不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。

《報告》提出：2023年要“有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險。深化金融體制改革，完善金融監管，壓實(shí)各方責任，防止形成區域性、系統性金融風(fēng)險。有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險，改善資產(chǎn)負債狀況，防止無(wú)序擴張，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩發(fā)展。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化債務(wù)期限結構，降低利息負擔，遏制增量、化解存量。”

防范金融風(fēng)險仍是今年的重點(diǎn)，從報告中看，房地產(chǎn)企業(yè)、地方政府債務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險仍是主要方向。

房地產(chǎn)企業(yè)的供應鏈金融風(fēng)險影響著(zhù)金融市場(chǎng)穩定、實(shí)體經(jīng)濟穩步發(fā)展。2021年下半年以來(lái)，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯走弱，一些房企出現爆雷，成為影響經(jīng)濟運行的一個(gè)重大風(fēng)險因素。

據媒體統計，因恒大債務(wù)違約而踩雷的，2021年導致利潤巨虧或大跌的A股上市公司，達近30家，多以上游家居和建筑裝飾類(lèi)公司為主。中物聯(lián)金融委了解到，截止2022年4月上海票交所商票持續逾期企業(yè)名單有2193家企業(yè)“上榜”，房地產(chǎn)商票逾期企業(yè)達到1176家，在逾期企業(yè)中占比54%，成為“重災區”。

為了防范房地產(chǎn)行業(yè)金融風(fēng)險，央行、銀保監會(huì )2022年底出臺了16條金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的政策措施。國家此次重申對房地產(chǎn)金融風(fēng)險的化解，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)供應鏈金融環(huán)境的優(yōu)化。

2023年供應鏈金融三大發(fā)力點(diǎn)？

1、雙碳行動(dòng)——綠色供應鏈金融

《報告》提出“推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉型。深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。加強城鄉環(huán)境基礎設施建設，持續實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程。推進(jìn)煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設新型能源體系。完善支持綠色發(fā)展的政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進(jìn)資源節約集約利用，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。”

發(fā)展綠色金融已成為金融行業(yè)的普遍共識，我國的綠色金融正邁入高質(zhì)量發(fā)展的年份。央行數據顯示，2022年末，我國本外幣綠色貸款余額22.03萬(wàn)億元，同比增長(cháng)38.5%，比2021年末高5.5個(gè)百分點(diǎn)，高于各項貸款增速28.1個(gè)百分點(diǎn)。

與綠色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展緊密相連的綠色供應鏈金融“風(fēng)口”也已到來(lái)，在中央政策的號召下，江蘇、深圳等全國各地紛紛發(fā)布綠色金融專(zhuān)項行動(dòng)方案，其中提出了推動(dòng)綠色供應鏈金融發(fā)展，圍繞綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索開(kāi)展基于排污權、碳排放權、用能權、綠色電力證書(shū)等環(huán)境權益抵質(zhì)押融資。

未來(lái)，創(chuàng )新符合綠色產(chǎn)業(yè)鏈的供應鏈金融產(chǎn)品，推動(dòng)綠色供應鏈金融發(fā)展，將成為金融行業(yè)的重點(diǎn)方向之一。

2、鄉村振興——涉農供應鏈金融

《報告》提出今年的重點(diǎn)工作之一：穩定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉村振興。穩定糧食播種面積，抓好油料生產(chǎn)，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。完善農資保供穩價(jià)應對機制。加強農田水利和高標準農田等基礎設施建設。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。強化農業(yè)科技和裝備支撐。發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止出現規模性返貧。今年的中央一號文件曾6次提及“金融”，涉農貸款是鄉村振興發(fā)展資金的重要來(lái)源。

近年以來(lái)，金融服務(wù)鄉村振興等三農發(fā)展的力度逐年加大，銀行業(yè)不斷提高“三農”金融服務(wù)的覆蓋面、可得性、均衡性。數據顯示，2022年我國金融機構本外幣涉農貸款余額49.25萬(wàn)億，同比增長(cháng)14%，增速比上年末高3.1個(gè)百分點(diǎn)，涉農貸款的增速持續增長(cháng)，全年增加6.22萬(wàn)億元，同比多增1.65萬(wàn)億。

一直以來(lái)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的鏈條長(cháng)且復雜，涉及上游農戶(hù)、加工廠(chǎng)、倉儲物流服務(wù)商、零售商等主體，單體規模小，集約化程度低，資金需求表現出分散、小額、短期的特點(diǎn)，因此，常常面臨著(zhù)融資難、融資貴的難題。

而這正是供應鏈金融的優(yōu)勢所在。近年來(lái)，在國家及各省市紛紛發(fā)布農業(yè)政策，而農業(yè)供應鏈金融成為重點(diǎn)布局的工作之一。在全國各地，如浙江省、河南省、云南省、陜西省、廣東省、深圳市等省市紛紛響應布局農業(yè)供應鏈金融。

2022年1月深圳發(fā)布政策要求提升農產(chǎn)品供應鏈金融支持能力。鼓勵金融機構依托農產(chǎn)品供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，開(kāi)展存貨、倉單、訂單質(zhì)押融資等供應鏈金融業(yè)務(wù)。2022年3月，浙江省要求加大鄉村振興支持力度，探索通過(guò)發(fā)展農業(yè)供應鏈金融、強化利益聯(lián)結等方式，依托核心企業(yè)提高小農戶(hù)和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資可得性。

此外，在河南省、海南省等地的十四五規劃中，鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化等龍頭企業(yè)整合供應鏈資源，積極發(fā)展應收賬款、存貨、預付款融資和保險、保理等供應鏈金融服務(wù)。

3、絲路電商——跨境電商供應鏈金融

《報告》在回顧五年成果時(shí)，指出推動(dòng)進(jìn)出口穩中提質(zhì)。加大出口退稅、信保、信貸等政策支持力度，企業(yè)出口退稅辦理時(shí)間壓縮至6個(gè)工作日以?xún)�。發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)，新設152個(gè)跨境電商綜試區，支持建設一批海外倉。關(guān)稅總水平從9.8%降至7.4%。全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)，推出跨境服務(wù)貿易負面清單。

跨境賣(mài)家爭相出海已成為近年來(lái)的熱潮。在我國基礎供應鏈的支持下，尤其是中國的跨境電商行業(yè)正迎來(lái)蓬勃發(fā)展之勢。

數據來(lái)看，2020年中國跨境電商進(jìn)出口規模為1.62萬(wàn)億元,增長(cháng)達到25.7%；2021年跨境電商進(jìn)出口規模達到1.92萬(wàn)億，實(shí)現增長(cháng)18.6%。跨境電商業(yè)務(wù)接連增長(cháng)，也推動(dòng)了跨境金融需求的增加。

跨境電商貿易單筆交易訂單小、頻次高、平均訂單金額低等特點(diǎn)，對金融機構來(lái)說(shuō)，由于跨境貿易參與者眾多，且涉及多個(gè)國家，信息核實(shí)難度大，因此，無(wú)法給予足額的金融授信。供應鏈金融作為一種新型融資業(yè)務(wù)，為解決中小微跨境電商融資困境提供了新的方案。

2022年2月，國務(wù)院批準了包括內蒙古自治區、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、山東省等區域的27個(gè)城市和地區設立跨境電商綜合試驗區。

作為跨境電商綜合試驗區，包括廣東省、浙江省、內蒙古自治區等地方相繼出臺供應鏈金融的相關(guān)布局。其中，在模式和產(chǎn)品創(chuàng )新上，各省提出搭建跨境供應鏈金融平臺，創(chuàng )新運費、存貨、倉單、訂單以及應收賬款等供應鏈融資服務(wù)措施。

文章來(lái)源于中物聯(lián)金融委

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