數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展為實(shí)體經(jīng)濟帶來(lái)創(chuàng )新性的變革，通過(guò)數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化、數據要素價(jià)值化等路徑構建了現代化產(chǎn)業(yè)體系。當前我國的數實(shí)融合面臨著(zhù)如下困境：數字?zhù)櫆�、�?shí)體經(jīng)濟本身發(fā)展狀況的制約、數據安全風(fēng)險等，亟須采取相應的措施彌合數字?zhù)櫆�，增強產(chǎn)業(yè)能力，提升數字治理水平。
黨的二十大報告指出：“加快發(fā)展數字經(jīng)濟,促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合”。大力推動(dòng)數實(shí)融合，助力構建現代產(chǎn)業(yè)體系，是“十四五”時(shí)期我國做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟的重要任務(wù)，是實(shí)現我國產(chǎn)業(yè)基礎高級化與產(chǎn)業(yè)鏈現代化的重要途徑，是我國實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重要的創(chuàng )新點(diǎn)和增長(cháng)點(diǎn)。
一、數實(shí)融合助力現代產(chǎn)業(yè)體系構建發(fā)展背景
（一）數字經(jīng)濟是新時(shí)期引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的必然選擇
數字經(jīng)濟是全球未來(lái)的發(fā)展方向。隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等數字技術(shù)的不斷發(fā)展，大大地改變了人們的生活與生產(chǎn)方式，數字經(jīng)濟這一新的經(jīng)濟形態(tài)不斷煥發(fā)生機。黨的十八大以來(lái)，我國數字經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛，位居世界第二。根據測算，2022年，我國數字經(jīng)濟規模提升至50萬(wàn)億元左右，同比增長(cháng)10%左右。在國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數字經(jīng)濟發(fā)展規劃》中提到，到2025年，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重達到10%。數字經(jīng)濟成為新時(shí)期引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的必然選擇。
（二）數實(shí)融合是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主題。數字經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，實(shí)體經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的基石，而數實(shí)融合、以數強實(shí)，將迸發(fā)出巨大的能量。黨的二十大報告中明確提出要“加快發(fā)展數字經(jīng)濟，促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群。”將數字經(jīng)濟中的數據要素和數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟中的行業(yè)專(zhuān)業(yè)知識相結合，優(yōu)化采購、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節的流程，提高實(shí)體經(jīng)濟的要素配置效率，節約成本，提高生產(chǎn)效率，為數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟帶來(lái)創(chuàng )新性的發(fā)展。
（三）數實(shí)融合是現代化產(chǎn)業(yè)體系構建的必要路徑
2023年《政府工作報告》提出“加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展數字經(jīng)濟，提升常態(tài)化監管水平，支持平臺經(jīng)濟發(fā)展。”隨著(zhù)新一代信息基礎設施建設的迅速發(fā)展，數字經(jīng)濟覆蓋了社會(huì )生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，為實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展帶來(lái)創(chuàng )新性的變革，是現代化產(chǎn)業(yè)體系構建的重要引擎。完善數字基礎設施建設、提高產(chǎn)業(yè)體系的技術(shù)競爭力、加強產(chǎn)業(yè)安全體系的建設，是促進(jìn)數實(shí)融合，進(jìn)而推動(dòng)現代化產(chǎn)業(yè)體系構建的重要思路。
二、數實(shí)融合面臨的問(wèn)題和挑戰
（一）數字?zhù)櫆?/span>
在企業(yè)進(jìn)行數字化轉型以提升競爭力的浪潮之下，由于產(chǎn)業(yè)的數字化發(fā)展存在不平衡不充分的問(wèn)題，使得一些企業(yè)難以跨越“數字?zhù)櫆?rdquo;，在數字經(jīng)濟時(shí)代的競爭中處于弱勢地位。首先，不同行業(yè)的企業(yè)之間存在數字?zhù)櫆�。我國零售、金融等接近消費端的企業(yè)數字化程度較高，而制造業(yè)等依靠資源、人力等優(yōu)勢的行業(yè)的數字化程度尚有很大提升空間。其次，同一個(gè)行業(yè)內的企業(yè)數字化程度也存在差異。行業(yè)內的頭部企業(yè)相較于中小企業(yè)，有更豐厚的資金、更標準化的流程管理，更高的抗風(fēng)險能力，更容易進(jìn)行數字化轉型。數字?zhù)櫆鲜蛊髽I(yè)間競爭的不平等加劇，彌合數字?zhù)櫆�，是�?shí)體經(jīng)濟企業(yè)共享數字經(jīng)濟發(fā)展收益，推動(dòng)現代化產(chǎn)業(yè)體系構建的痛點(diǎn)所在。
（二）實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展狀況的制約
數實(shí)融合的重要方面是將實(shí)體經(jīng)濟行業(yè)中的專(zhuān)業(yè)知識編碼化，只有將實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)本身的生產(chǎn)制造能力提高，數實(shí)融合才能達到“1+1＞2”的效果。制造業(yè)作為我國實(shí)體經(jīng)濟的主體，在制造工藝、產(chǎn)品性能、技術(shù)創(chuàng )新等方面與世界領(lǐng)先水平依然存在著(zhù)一定的差距。生產(chǎn)效率的提高，需要數字技術(shù)與行業(yè)技術(shù)水平的齊頭并進(jìn)。數字技術(shù)是助力，數實(shí)融合的巨大能量需要實(shí)體經(jīng)濟先進(jìn)的生產(chǎn)能力來(lái)激發(fā)。
（三）數據安全風(fēng)險
數實(shí)融合過(guò)程中的數據管理存在著(zhù)一定的安全風(fēng)險。數據安全涉及國家安全到企業(yè)和個(gè)人的信息安全。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，數據中包含著(zhù)企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、客戶(hù)信息等商業(yè)機密及核心技術(shù)，是一個(gè)企業(yè)核心競爭力的來(lái)源。一旦數據泄露，行業(yè)內的競爭對手掌握了該企業(yè)的商業(yè)機密，在商業(yè)競爭中獲得優(yōu)勢，就會(huì )為企業(yè)帶來(lái)致命的打擊。隱私泄露、數據泄密的危害是致命的，數字安全是數字經(jīng)濟發(fā)展的基石，需要增強數據安全保障能力，為數字經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
（一）數字產(chǎn)業(yè)化
數字產(chǎn)業(yè)化是數字技術(shù)創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程，以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈、人工智能等為代表，電子商務(wù)是數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅動(dòng)力。目前我國數字產(chǎn)業(yè)化水平位于世界前列，我國的騰訊、阿里巴巴市值位列全球前十。2021年，我國數字產(chǎn)業(yè)化規模為8.35萬(wàn)億元，同比增長(cháng)11.9%，占數字經(jīng)濟比重為18.3%，占GDP比重為7.3%。數字產(chǎn)業(yè)化打造了堅實(shí)的基礎，為產(chǎn)業(yè)數字化提供了數字技術(shù)、數據要素、解決方案等支持。
（二）產(chǎn)業(yè)數字化
如果說(shuō)數字產(chǎn)業(yè)化打造了堅實(shí)的基礎，那么產(chǎn)業(yè)數字化則是當前階段數實(shí)融合發(fā)展的重點(diǎn)，是構筑穩增長(cháng)的關(guān)鍵引擎。2021年，我國產(chǎn)業(yè)數字化規模達到37.18萬(wàn)億元，同比增長(cháng)17.2%，占數字經(jīng)濟比重為81.7%，占GDP比重為32.5%。產(chǎn)業(yè)數字化強調利用數字技術(shù)來(lái)進(jìn)行實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展中遇到的困難與問(wèn)題提供解決方案，為企業(yè)帶來(lái)數字化轉型和創(chuàng )新性發(fā)展，表現出整合多維數據、優(yōu)化流程結構、提高生產(chǎn)效率、激發(fā)產(chǎn)品創(chuàng )新、轉型商業(yè)模式等多種功能。
當前，各個(gè)產(chǎn)業(yè)都在著(zhù)力數字化轉型，并取得了一定的成效。建立多層次的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是數字化轉型的核心路徑。產(chǎn)業(yè)圍繞平臺化設計、智能化制造、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、服務(wù)化延伸、數字化管理等典型模式，實(shí)現工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用的不斷拓展和加深。我國服務(wù)業(yè)的數字化水平已處于領(lǐng)先地位，數字技術(shù)賦能傳統的服務(wù)市場(chǎng)，實(shí)現服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下融合，拓寬了業(yè)務(wù)場(chǎng)景。我國數字服務(wù)的用戶(hù)規模巨大，截至2021年年底，外賣(mài)用戶(hù)約5.4億，在線(xiàn)辦公用戶(hù)約4.7億，網(wǎng)絡(luò )視頻用戶(hù)約9.8億，數字服務(wù)蓬勃發(fā)展。在農業(yè)方面，數字化轉型穩步推進(jìn)，不斷提升農業(yè)生產(chǎn)信息化水平，利用電子商務(wù)助力鄉村振興，大力推進(jìn)數字鄉村建設。
（三）數據要素價(jià)值化
隨著(zhù)數據要素價(jià)值化不斷加速發(fā)展，推動(dòng)了技術(shù)、資本、勞動(dòng)力、土地等傳統生產(chǎn)要素發(fā)生深刻變革與優(yōu)化重組，也驅動(dòng)著(zhù)傳統產(chǎn)業(yè)的數字化轉型，是數實(shí)融合不可忽略的部分，不斷深化了數字經(jīng)濟的發(fā)展。目前，基于數據采集、標注、分析、存儲等全生命周期的價(jià)值管理體系建立不斷完善。數據資產(chǎn)化的難點(diǎn)得到進(jìn)一步突破，通過(guò)數據定價(jià)算法，解決了數據要素流通交易過(guò)程中的收益分配問(wèn)題。數據資產(chǎn)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的有效證明，助力中小微企業(yè)信貸融資。數據價(jià)值化朝著(zhù)資源化、資產(chǎn)化、資本化方向不斷推進(jìn)。
四、數實(shí)融合助力現代產(chǎn)業(yè)體系構建建議
（一）彌合數字?zhù)櫆?/span>
一是政府搭建專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺，加強部門(mén)協(xié)作，增強資源利用效率，為企業(yè)提供有針對性的解決方案，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行資金、人才、數據等要素的配置優(yōu)化，助力企業(yè)數字化轉型；二是加大數字基礎設施建設，制定有利于數據要素流通的市場(chǎng)規則，為企業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造良好的外部環(huán)境；三是提升弱勢區域、人群數字經(jīng)濟基礎，通過(guò)教育培訓提高數字素養和技能，補齊數字技能和人力資本短板。
（二）增強產(chǎn)業(yè)能力
一是提升實(shí)體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎能力，擺脫在關(guān)鍵零件、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵流程被發(fā)達國家“卡脖子”的狀況。穩定制造業(yè)比重，提升產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟；二是加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟自身的創(chuàng )新性發(fā)展。以現代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合互動(dòng)為抓手，推動(dòng)制造服務(wù)化和服務(wù)產(chǎn)品化，構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，為實(shí)體經(jīng)濟經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦予新的動(dòng)能；三是“數實(shí)融合”中拓展實(shí)體經(jīng)濟。利用數字經(jīng)濟的滲透性，催生農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)間的融合互促，并在此過(guò)程中不斷孕育新內容、新模式、新業(yè)態(tài)。推廣“數智化、柔性化、綠色化”等新型制造，以數據流促進(jìn)產(chǎn)供銷(xiāo)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
（三）提升數字治理水平
一是不斷完善數據治理體系，制定相關(guān)的規章制度規范平臺、算法、數據等的管理。明晰數字經(jīng)濟產(chǎn)權，保護數字經(jīng)濟活動(dòng)中的知識產(chǎn)權和專(zhuān)利技術(shù)，為數字技術(shù)的創(chuàng )新、應用和推廣提供制度保障；二是加強對平臺企業(yè)壟斷行為的監管，嚴厲打擊平臺企業(yè)權力濫用的行為，如：大數據殺熟、逼迫平臺使用者“只選一個(gè)”、竊取信息等，推動(dòng)行業(yè)規范有序健康發(fā)展；三是加強數字治理體系的數字化建設，充分利用人工智能、大數據等數字技術(shù)，進(jìn)行全方位、多層次、立體化的監管，有效利用工信大數據平臺，提高數字治理的全面性、準確性、針對性。
文章來(lái)源于四川省社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所
