2.制定出臺金融支持民營(yíng)企業(yè)的指導性文件，推動(dòng)商業(yè)銀行優(yōu)化內控管理制度，做好政策宣傳解讀，加強典型經(jīng)驗推廣。
3.支持地方政府主動(dòng)解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題。
4.推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具（“第二支箭”）擴容增量，強化金融市場(chǎng)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
5.做好銀企融資對接，為民營(yíng)企業(yè)提供可靠、高效、便捷的金融服務(wù)。
6.要精準實(shí)施差別化住房信貸政策，滿(mǎn)足民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩健康發(fā)展。
制定出臺金融支持民營(yíng)企業(yè)的指導性文件
此前，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》正式發(fā)布，提出了31條具體舉措，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大規劃了藍圖、指明了方向。潘功勝指出，中國人民銀行將認真貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》要求，精準有力實(shí)施穩健的貨幣政策，保持流動(dòng)性合理充裕，加強金融、財政、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)調配合，引導金融資源更多流向民營(yíng)經(jīng)濟。制定出臺金融支持民營(yíng)企業(yè)的指導性文件，推動(dòng)商業(yè)銀行優(yōu)化內控管理制度，做好政策宣傳解讀，加強典型經(jīng)驗推廣。
記者注意到，本次座談會(huì )主要有伊利集團、宏橋集團、龍湖地產(chǎn)、正泰集團、新希望集團、旭輝地產(chǎn)、美的置業(yè)、紅豆集團等民營(yíng)企業(yè)和部分金融機構、銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )主要負責人參加。座談會(huì )上，8家民營(yíng)企業(yè)負責人分別介紹了企業(yè)融資情況，反映近年來(lái)企業(yè)融資成本穩中有降，金融支持力度穩固，同時(shí)提出希望進(jìn)一步拓寬債券融資渠道等訴求。
融資難是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展遇到的重要問(wèn)題。在中指研究院企業(yè)研究總監劉水看來(lái)，此次人民銀行主持召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)融資方面的意見(jiàn)，表明金融管理部門(mén)在加快落實(shí)民企發(fā)展31條措施。另外，為支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，預計后期人民銀行將出臺具體的金融支持措施，加大民營(yíng)企業(yè)融資支持，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。
光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀(guān)研究員周茂華也表達了一致觀(guān)點(diǎn)。在他看來(lái)，金融管理部門(mén)與民營(yíng)企業(yè)的直接溝通，有助于明確民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中面臨的問(wèn)題，便于后續金融政策優(yōu)化調整，有的放矢。
“金融支持在助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方面，起著(zhù)不可替代的作用。”招聯(lián)首席研究員董希淼表示，下一步應繼續從信貸支持、直接融資、增信體系等方面采取措施，進(jìn)一步破解民營(yíng)企業(yè)融資難題，為民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng )造更好的金融環(huán)境。
展望下半年民營(yíng)企業(yè)發(fā)展趨勢，業(yè)內專(zhuān)家普遍認為，伴隨民企融資環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境全面改善，下半年民間投資增速有望由負轉正。這將為提振市場(chǎng)信心，推動(dòng)經(jīng)濟復蘇動(dòng)能轉強，特別是助力房地產(chǎn)行業(yè)盡快企穩回暖提供重要支撐。
推進(jìn)“第二支箭”擴容增量
“第二支箭”是金融支持民企融資政策組合中的一項。2018年，為緩解民營(yíng)企業(yè)融資難題,人民銀行會(huì )同有關(guān)部門(mén)，從信貸、債券、股權三個(gè)融資主渠道，推出“三支箭”的政策組合，支持民營(yíng)企業(yè)拓寬融資途徑。其中，“第一支箭”是民營(yíng)企業(yè)信貸支持，“第二支箭”是民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，“第三支箭”是民營(yíng)企業(yè)股權融資支持工具。
去年11月份以來(lái)，“第二支箭”政策延期并擴容，支持民營(yíng)房企發(fā)債融資。自2022年11月擴容以來(lái)累計為民營(yíng)企業(yè)發(fā)行284億元債券提供支持；在“第二支箭”框架下，累計為民營(yíng)房企約260億元債券發(fā)行提供增信支持。
銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )表示，將繼續加大“第二支箭”服務(wù)民營(yíng)企業(yè)力度，加快債券市場(chǎng)創(chuàng )新，滿(mǎn)足民營(yíng)企業(yè)多元化融資需求。
光大證券固收首席分析師張旭分析稱(chēng)，“第二支箭”對于民企債券融資的支持作用體現在兩個(gè)方面。一方面，可以通過(guò)擔保增信、創(chuàng )設信用風(fēng)險緩釋?xiě){證、直接購買(mǎi)債券等方式，支持暫時(shí)遇到流動(dòng)性困難的民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資。另一方面，“第二支箭”釋放了人民銀行對于國企、民企一視同仁，堅定支持民企發(fā)債融資的信號，可以起到提振市場(chǎng)信心的作用，助力于更多民企順利融資，緩解其融資難、融資貴的問(wèn)題。
優(yōu)化服務(wù)民營(yíng)企業(yè)激勵機制
工商銀行、建設銀行表示，將切實(shí)發(fā)揮國有大行“頭雁”作用，提升民營(yíng)企業(yè)貸款穩定性，擴大小微企業(yè)授信覆蓋面，支持民營(yíng)企業(yè)債券承銷(xiāo)發(fā)行。
在董希淼看來(lái)，金融支持民營(yíng)企業(yè)，銀行業(yè)要發(fā)揮主力軍作用，加大信貸支持力度。具體而言，一方面，要進(jìn)一步優(yōu)化銀行機構體系，推動(dòng)中小銀行有能力、有意愿更好地服務(wù)民營(yíng)企業(yè)。另一方面，無(wú)論大中小銀行，在對接民營(yíng)企業(yè)續貸需求的同時(shí)，應積極破解“首貸難”問(wèn)題，并在風(fēng)險可控的前提下提高信用貸款比例。
東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青談到，當前加大對民營(yíng)企業(yè)的融資支持，金融機構要將"兩個(gè)毫不動(dòng)搖"落到實(shí)處，落到具體業(yè)務(wù)操作過(guò)程中。同時(shí)，金融機構要破除抵押品依賴(lài)，注重運用大數據等新技術(shù)手段，完善風(fēng)控，解決"不會(huì )貸"的問(wèn)題。最后，為推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現“軟著(zhù)陸”，金融機構不僅要加大對房企信貸投放力度，而且還要在政策引導下，切實(shí)降低居民實(shí)際購房成本，這對穩增長(cháng)和防風(fēng)險都具有重要意義。
仲量聯(lián)行大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家龐溟表示，在供給端，金融機構應繼續穩步提升民營(yíng)企業(yè)信貸增速、提升民營(yíng)企業(yè)貸款占比、提升對民營(yíng)經(jīng)濟的綜合金融服務(wù)水平，落實(shí)好普惠金融、對小微企業(yè)不良貸款容忍度等差異化政策。
此外，潘功勝還要求，要深入了解民營(yíng)企業(yè)金融需求，回應民營(yíng)企業(yè)關(guān)切和訴求，做好銀企融資對接，為民營(yíng)企業(yè)提供可靠、高效、便捷的金融服務(wù)。對此，董希淼建議，要進(jìn)一步優(yōu)化增信體系和風(fēng)險分擔、補償機制。建立健全企業(yè)、銀行、政府各方責任共擔損失分擔機制，如不斷完善政府主導的融資擔保體系尤其是民營(yíng)企業(yè)信貸擔保體系，建立民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險補償基金，改變民營(yíng)企業(yè)缺信息、缺征信、缺擔保等現狀，并逐步降低擔保費率。
文章來(lái)源于金融時(shí)報
