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行業(yè)聚焦

財政部發(fā)文!數據資產(chǎn)入表正式落地

川投云鏈 發(fā)布時(shí)間:2023-08-22
      導讀

       數據資產(chǎn)入表正式落地,將開(kāi)啟數據要素產(chǎn)業(yè)化大時(shí)代。

       經(jīng)過(guò)8個(gè)月的意見(jiàn)征求,財政部于8月21日正式對外發(fā)布《企業(yè)數據資源相關(guān)會(huì )計處理暫行規定》,并自2024年1月1日開(kāi)始施行。國盛證券指出,這將開(kāi)啟數據要素產(chǎn)業(yè)化的大時(shí)代。東吳證券認為,數據資產(chǎn)入表政策落地節奏超預期,標志著(zhù)國家把數據作為生產(chǎn)要素的堅定決心。

      財政部相關(guān)負責人指出,目前,有關(guān)各方積極推動(dòng)數據要素市場(chǎng)建設,對數據資源是否可以作為資產(chǎn)確認、作為哪類(lèi)資產(chǎn)確認和計量,以及如何進(jìn)行相關(guān)信息披露等相關(guān)會(huì )計問(wèn)題較為關(guān)注,制定《暫行規定》將有助于進(jìn)一步推動(dòng)和規范數據相關(guān)企業(yè)執行會(huì )計準則,準確反映數據相關(guān)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟實(shí)質(zhì)。同時(shí),將推進(jìn)會(huì )計領(lǐng)域創(chuàng )新研究,進(jìn)一步強化數據資源相關(guān)信息披露,有助于為有關(guān)監管部門(mén)完善數字經(jīng)濟治理體系、加強宏觀(guān)管理提供會(huì )計信息支撐。

       《暫行規定》明確了適用范圍和數據資源會(huì )計處理適用的準則,以及列示和披露要求。要求企業(yè)應當根據重要性原則并結合實(shí)際情況增設報表子項目,通過(guò)表格方式細化披露,并規定企業(yè)可根據實(shí)際情況自愿披露數據資源(含未作為無(wú)形資產(chǎn)或存貨確認的數據資源)的應用場(chǎng)景,引導企業(yè)主動(dòng)加強數據資源相關(guān)信息披露。

       為推動(dòng)《暫行規定》有效貫徹實(shí)施,財政部將組織開(kāi)展對省級財政部門(mén)等的師資培訓,規范企業(yè)數據資源相關(guān)會(huì )計處理;跟蹤關(guān)注數據資源實(shí)務(wù)發(fā)展和《暫行規定》執行情況,會(huì )同有關(guān)各方進(jìn)一步就實(shí)務(wù)中關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題深入研究;持續加強數據資源相關(guān)會(huì )計問(wèn)題研究,持續發(fā)揮會(huì )計在服務(wù)數據資源業(yè)務(wù)和數字經(jīng)濟發(fā)展方面的基礎性作用。
 
企業(yè)數據資源相關(guān)會(huì )計處理暫行規定
 

      為規范企業(yè)數據資源相關(guān)會(huì )計處理,強化相關(guān)會(huì )計信息披露,根據《中華人民共和國會(huì )計法》和企業(yè)會(huì )計準則等相關(guān)規定,現對企業(yè)數據資源的相關(guān)會(huì )計處理規定如下:
 

       一、關(guān)于適用范圍

      本規定適用于企業(yè)按照企業(yè)會(huì )計準則相關(guān)規定確認為無(wú)形資產(chǎn)或存貨等資產(chǎn)類(lèi)別的數據資源,以及企業(yè)合法擁有或控制的、預期會(huì )給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟利益的、但由于不滿(mǎn)足企業(yè)會(huì )計準則相關(guān)資產(chǎn)確認條件而未確認為資產(chǎn)的數據資源的相關(guān)會(huì )計處理。


      二、關(guān)于數據資源會(huì )計處理適用的準則

      企業(yè)應當按照企業(yè)會(huì )計準則相關(guān)規定,根據數據資源的持有目的、形成方式、業(yè)務(wù)模式,以及與數據資源有關(guān)的經(jīng)濟利益的預期消耗方式等,對數據資源相關(guān)交易和事項進(jìn)行會(huì )計確認、計量和報告。

      1.企業(yè)使用的數據資源,符合《企業(yè)會(huì )計準則第6號——無(wú)形資產(chǎn)》(財會(huì )〔2006〕3號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)無(wú)形資產(chǎn)準則)規定的定義和確認條件的,應當確認為無(wú)形資產(chǎn)。

      2.企業(yè)應當按照無(wú)形資產(chǎn)準則、《〈企業(yè)會(huì )計準則第6號——無(wú)形資產(chǎn)〉應用指南》(財會(huì )〔2006〕18號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)無(wú)形資產(chǎn)準則應用指南)等規定,對確認為無(wú)形資產(chǎn)的數據資源進(jìn)行初始計量、后續計量、處置和報廢等相關(guān)會(huì )計處理。

      其中,企業(yè)通過(guò)外購方式取得確認為無(wú)形資產(chǎn)的數據資源,其成本包括購買(mǎi)價(jià)款、相關(guān)稅費,直接歸屬于使該項無(wú)形資產(chǎn)達到預定用途所發(fā)生的數據脫敏、清洗、標注、整合、分析、可視化等加工過(guò)程所發(fā)生的有關(guān)支出,以及數據權屬鑒證、質(zhì)量評估、登記結算、安全管理等費用。企業(yè)通過(guò)外購方式取得數據采集、脫敏、清洗、標注、整合、分析、可視化等服務(wù)所發(fā)生的有關(guān)支出,不符合無(wú)形資產(chǎn)準則規定的無(wú)形資產(chǎn)定義和確認條件的,應當根據用途計入當期損益。

      企業(yè)內部數據資源研究開(kāi)發(fā)項目的支出,應當區分研究階段支出與開(kāi)發(fā)階段支出。研究階段的支出,應當于發(fā)生時(shí)計入當期損益。開(kāi)發(fā)階段的支出,滿(mǎn)足無(wú)形資產(chǎn)準則第九條規定的有關(guān)條件的,才能確認為無(wú)形資產(chǎn)。

      企業(yè)在對確認為無(wú)形資產(chǎn)的數據資源的使用壽命進(jìn)行估計時(shí),應當考慮無(wú)形資產(chǎn)準則應用指南規定的因素,并重點(diǎn)關(guān)注數據資源相關(guān)業(yè)務(wù)模式、權利限制、更新頻率和時(shí)效性、有關(guān)產(chǎn)品或技術(shù)迭代、同類(lèi)競品等因素。

       3.企業(yè)在持有確認為無(wú)形資產(chǎn)的數據資源期間,利用數據資源對客戶(hù)提供服務(wù)的,應當按照無(wú)形資產(chǎn)準則、無(wú)形資產(chǎn)準則應用指南等規定,將無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)金額計入當期損益或相關(guān)資產(chǎn)成本;同時(shí),企業(yè)應當按照《企業(yè)會(huì )計準則第14號——收入》(財會(huì )〔2017〕22號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)收入準則)等規定確認相關(guān)收入。除上述情形外,企業(yè)利用數據資源對客戶(hù)提供服務(wù)的,應當按照收入準則等規定確認相關(guān)收入,符合有關(guān)條件的應當確認合同履約成本。

      4.企業(yè)日;顒(dòng)中持有、最終目的用于出售的數據資源,符合《企業(yè)會(huì )計準則第1號——存貨》(財會(huì )〔2006〕3號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)存貨準則)規定的定義和確認條件的,應當確認為存貨。

      5.企業(yè)應當按照存貨準則、《〈企業(yè)會(huì )計準則第1號——存貨〉應用指南》(財會(huì )〔2006〕18號)等規定,對確認為存貨的數據資源進(jìn)行初始計量、后續計量等相關(guān)會(huì )計處理。

      其中,企業(yè)通過(guò)外購方式取得確認為存貨的數據資源,其采購成本包括購買(mǎi)價(jià)款、相關(guān)稅費、保險費,以及數據權屬鑒證、質(zhì)量評估、登記結算、安全管理等所發(fā)生的其他可歸屬于存貨采購成本的費用。企業(yè)通過(guò)數據加工取得確認為存貨的數據資源,其成本包括采購成本,數據采集、脫敏、清洗、標注、整合、分析、可視化等加工成本和使存貨達到目前場(chǎng)所和狀態(tài)所發(fā)生的其他支出。

      6.企業(yè)出售確認為存貨的數據資源,應當按照存貨準則將其成本結轉為當期損益;同時(shí),企業(yè)應當按照收入準則等規定確認相關(guān)收入。

      7.企業(yè)出售未確認為資產(chǎn)的數據資源,應當按照收入準則等規定確認相關(guān)收入。
 

      三、關(guān)于列示和披露要求


      (一)資產(chǎn)負債表相關(guān)列示。

      企業(yè)在編制資產(chǎn)負債表時(shí),應當根據重要性原則并結合本企業(yè)的實(shí)際情況,在“存貨”項目下增設“其中:數據資源”項目,反映資產(chǎn)負債表日確認為存貨的數據資源的期末賬面價(jià)值;在“無(wú)形資產(chǎn)”項目下增設“其中:數據資源”項目,反映資產(chǎn)負債表日確認為無(wú)形資產(chǎn)的數據資源的期末賬面價(jià)值;在“開(kāi)發(fā)支出”項目下增設“其中:數據資源”項目,反映資產(chǎn)負債表日正在進(jìn)行數據資源研究開(kāi)發(fā)項目滿(mǎn)足資本化條件的支出金額。

     
      (二)相關(guān)披露。

      企業(yè)應當按照相關(guān)企業(yè)會(huì )計準則及本規定等,在會(huì )計報表附注中對數據資源相關(guān)會(huì )計信息進(jìn)行披露。


      1.確認為無(wú)形資產(chǎn)的數據資源相關(guān)披露。

      (1)企業(yè)應當按照外購無(wú)形資產(chǎn)、自行開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)等類(lèi)別,對確認為無(wú)形資產(chǎn)的數據資源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)數據資源無(wú)形資產(chǎn))相關(guān)會(huì )計信息進(jìn)行披露,并可以在此基礎上根據實(shí)際情況對類(lèi)別進(jìn)行拆分。具體披露格式如下:

      (2)對于使用壽命有限的數據資源無(wú)形資產(chǎn),企業(yè)應當披露其使用壽命的估計情況及攤銷(xiāo)方法;對于使用壽命不確定的數據資源無(wú)形資產(chǎn),企業(yè)應當披露其賬面價(jià)值及使用壽命不確定的判斷依據。

      (3)企業(yè)應當按照《企業(yè)會(huì )計準則第28號——會(huì )計政策、會(huì )計估計變更和差錯更正》(財會(huì )〔2006〕3號)的規定,披露對數據資源無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)期、攤銷(xiāo)方法或殘值的變更內容、原因以及對當期和未來(lái)期間的影響數。

      (4)企業(yè)應當單獨披露對企業(yè)財務(wù)報表具有重要影響的單項數據資源無(wú)形資產(chǎn)的內容、賬面價(jià)值和剩余攤銷(xiāo)期限。

      (5)企業(yè)應當披露所有權或使用權受到限制的數據資源無(wú)形資產(chǎn),以及用于擔保的數據資源無(wú)形資產(chǎn)的賬面價(jià)值、當期攤銷(xiāo)額等情況。

      (6)企業(yè)應當披露計入當期損益和確認為無(wú)形資產(chǎn)的數據資源研究開(kāi)發(fā)支出金額。

      (7)企業(yè)應當按照《企業(yè)會(huì )計準則第8號——資產(chǎn)減值》(財會(huì )〔2006〕3號)等規定,披露與數據資源無(wú)形資產(chǎn)減值有關(guān)的信息。

      (8)企業(yè)應當按照《企業(yè)會(huì )計準則第42號——持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)、處置組和終止經(jīng)營(yíng)》(財會(huì )〔2017〕13號)等規定,披露劃分為持有待售類(lèi)別的數據資源無(wú)形資產(chǎn)有關(guān)信息。
 

      2.確認為存貨的數據資源相關(guān)披露。

      (1)企業(yè)應當按照外購存貨、自行加工存貨等類(lèi)別,對確認為存貨的數據資源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)數據資源存貨)相關(guān)會(huì )計信息進(jìn)行披露,并可以在此基礎上根據實(shí)際情況對類(lèi)別進(jìn)行拆分。具體披露格式如下:

      (2)企業(yè)應當披露確定發(fā)出數據資源存貨成本所采用的方法。

      (3)企業(yè)應當披露數據資源存貨可變現凈值的確定依據、存貨跌價(jià)準備的計提方法、當期計提的存貨跌價(jià)準備的金額、當期轉回的存貨跌價(jià)準備的金額,以及計提和轉回的有關(guān)情況。

      (4)企業(yè)應當單獨披露對企業(yè)財務(wù)報表具有重要影響的單項數據資源存貨的內容、賬面價(jià)值和可變現凈值。

      (5)企業(yè)應當披露所有權或使用權受到限制的數據資源存貨,以及用于擔保的數據資源存貨的賬面價(jià)值等情況。


      3.其他披露要求。

      企業(yè)對數據資源進(jìn)行評估且評估結果對企業(yè)財務(wù)報表具有重要影響的,應當披露評估依據的信息來(lái)源,評估結論成立的假設前提和限制條件,評估方法的選擇,各重要參數的來(lái)源、分析、比較與測算過(guò)程等信息。

      企業(yè)可以根據實(shí)際情況,自愿披露數據資源(含未作為無(wú)形資產(chǎn)或存貨確認的數據資源)下列相關(guān)信息:

      (1)數據資源的應用場(chǎng)景或業(yè)務(wù)模式、對企業(yè)創(chuàng )造價(jià)值的影響方式,與數據資源應用場(chǎng)景相關(guān)的宏觀(guān)經(jīng)濟和行業(yè)領(lǐng)域前景等。

      (2)用于形成相關(guān)數據資源的原始數據的類(lèi)型、規模、來(lái)源、權屬、質(zhì)量等信息。

      (3)企業(yè)對數據資源的加工維護和安全保護情況,以及相關(guān)人才、關(guān)鍵技術(shù)等的持有和投入情況。

      (4)數據資源的應用情況,包括數據資源相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)等的運營(yíng)應用、作價(jià)出資、流通交易、服務(wù)計費方式等情況。

      (5)重大交易事項中涉及的數據資源對該交易事項的影響及風(fēng)險分析,重大交易事項包括但不限于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投融資活動(dòng)、質(zhì)押融資、關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易、承諾事項、或有事項、債務(wù)重組、資產(chǎn)置換等。

      (6)數據資源相關(guān)權利的失效情況及失效事由、對企業(yè)的影響及風(fēng)險分析等,如數據資源已確認為資產(chǎn)的,還包括相關(guān)資產(chǎn)的賬面原值及累計攤銷(xiāo)、減值準備或跌價(jià)準備、失效部分的會(huì )計處理。

      (7)數據資源轉讓、許可或應用所涉及的地域限制、領(lǐng)域限制及法律法規限制等權利限制。

      (8)企業(yè)認為有必要披露的其他數據資源相關(guān)信息。


      四、附則

      本規定自2024年1月1日起施行。企業(yè)應當采用未來(lái)適用法執行本規定,本規定施行前已經(jīng)費用化計入損益的數據資源相關(guān)支出不再調整。

 

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