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銀行間交易商協(xié)會(huì )發(fā)文：鼓勵以保理融資債權、應收賬款、供應鏈票據作為基礎資產(chǎn)發(fā)行證券化產(chǎn)品，加大對民營(yíng)、中小微企業(yè)支持力度��！

川投云鏈 發(fā)布時(shí)間：2023-09-04
      8月30日，中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大債務(wù)融資工具支持力度 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的通知》，提出豐富證券化融資模式，支持盤(pán)活存量資產(chǎn)。

     一是鼓勵以支持民營(yíng)和中小微企業(yè)融資所形成的應收賬款、融資租賃債權、不動(dòng)產(chǎn)、微小企業(yè)貸款等作為基礎資產(chǎn)發(fā)行資產(chǎn)支持票據（ABN）、資產(chǎn)支持商業(yè)票據（ABCP）、不動(dòng)產(chǎn)信托資產(chǎn)支持票據（類(lèi)REITs）等證券化產(chǎn)品，提升民營(yíng)企業(yè)融資可得性。
 
      二是支持科技型民營(yíng)企業(yè)以知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、許可使用費、融資租賃及供應鏈等多種模式開(kāi)展證券化融資，為民營(yíng)企業(yè)提供多元化金融服務(wù)。
 
      三是鼓勵民營(yíng)企業(yè)注冊發(fā)行資產(chǎn)擔保債務(wù)融資工具（CB），充分發(fā)揮資產(chǎn)和主體“雙重增信”機制，盤(pán)活不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權等存量資產(chǎn)。
 
      四是鼓勵以上海票據交易所供應鏈票據作為基礎資產(chǎn)發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，盤(pán)活票據資產(chǎn)，引導債券市場(chǎng)資金加大對民營(yíng)企業(yè)支持力度，扎實(shí)推進(jìn)保供穩鏈工作。
 
 
關(guān)于進(jìn)一步加大債務(wù)融資工具支持力度 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的通知
 
      各市場(chǎng)成員：
 
      黨中央始終高度重視民營(yíng)經(jīng)濟，習近平總書(shū)記多次指出，要毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的決策部署，在人民銀行正確領(lǐng)導下，交易商協(xié)會(huì )認真貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》政策要求，把支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展作為工作的重中之重。按照人民銀行等金融管理部門(mén)與全國工商聯(lián)8月30日共同召開(kāi)的金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì )有關(guān)精神，著(zhù)力優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境，積極營(yíng)造支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的良好氛圍，助力民營(yíng)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。 
 
 
      一、落實(shí)“第二支箭”擴容增量工作部署，提振市場(chǎng)信心
 
      （一）繼續加大“第二支箭”服務(wù)力度，更好支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。支持符合條件的產(chǎn)業(yè)類(lèi)及地產(chǎn)民營(yíng)企業(yè)、科技創(chuàng )新公司以及采用中小企業(yè)集合票據的科技公司在債券市場(chǎng)融資，繼續擴大民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具覆蓋面，惠及更多中低信用等級民營(yíng)企業(yè)發(fā)行主體。
 
      （二）繼續豐富和創(chuàng )新“第二支箭”工具箱，提升增信力度。運用信用風(fēng)險緩釋?xiě){證（CRMW）、信用聯(lián)結票據（CLN）、擔保增信、交易型增信等多種方式，積極為民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資提供增信支持。加強與地方政府擔保機構、人民銀行分支機構及地方政府等部門(mén)的工作聯(lián)動(dòng)、信息共享，健全風(fēng)險分擔機制，提升風(fēng)險處置合力，促進(jìn)增信支持模式的可持續性。
 
      二、拓寬民營(yíng)企業(yè)“綠色通道”，提高融資服務(wù)便利
 
      （三）主動(dòng)跨前服務(wù)，加強精準對接。一是“跨前一步”開(kāi)展“預溝通”。在注冊發(fā)行文件準備階段、發(fā)行階段、存續期年報及重大事項披露等環(huán)節,設置民營(yíng)企業(yè)“預溝通”機制，將注冊發(fā)行服務(wù)前置業(yè)務(wù)辦理前，提升服務(wù)質(zhì)效。二是“一對一”設置“服務(wù)專(zhuān)員”。專(zhuān)人對接民營(yíng)企業(yè)實(shí)現服務(wù)直達，主動(dòng)了解企業(yè)融資訴求，做好上門(mén)宣介和培訓工作。
 
      （四）優(yōu)化注冊機制，提高服務(wù)質(zhì)效。一是支持民營(yíng)企業(yè)儲架式注冊發(fā)行。采用主承銷(xiāo)商團便利機制，可結合實(shí)際需求確定主承銷(xiāo)商團成員及家數。二是民營(yíng)企業(yè)注冊全流程采用“快速通道”。實(shí)行“申報即受理”，將受理工作合并至預評環(huán)節，首輪反饋5個(gè)工作日內完成，后續反饋2個(gè)工作日內完成，預評完成后，及時(shí)安排上會(huì )，提升工作效率。三是支持民營(yíng)企業(yè)使用“常發(fā)行計劃”，優(yōu)化信息披露制式要求，減少重復披露內容，提高企業(yè)融資效率。
 
      （五）提升發(fā)行便利，滿(mǎn)足融資需求。一是拓寬民營(yíng)企業(yè)發(fā)行時(shí)限要求。在當前最晚18時(shí)截標規范基礎上，民營(yíng)企業(yè)可根據實(shí)際情況，申請將最晚截標時(shí)間延長(cháng)至當日20時(shí)。二是優(yōu)化發(fā)行金額動(dòng)態(tài)調整機制。民營(yíng)企業(yè)采用發(fā)行金額動(dòng)態(tài)調整的，可在簿記建檔結束后，按照投資集中度限制等監管規則要求，結合申購情況自主決定發(fā)行金額，發(fā)行金額無(wú)需在簿記建檔截止時(shí)間前1小時(shí)披露。
 
      （六）豐富主動(dòng)債務(wù)管理工具箱，促進(jìn)優(yōu)化負債結構。支持民營(yíng)企業(yè)根據自身債務(wù)管理需要，開(kāi)展現金要約收購、二級市場(chǎng)收購，在符合信息披露、公允定價(jià)、公平交易等規范基礎上，以市場(chǎng)化方式購回本企業(yè)發(fā)行的債務(wù)融資工具，促進(jìn)優(yōu)化負債結構，提振市場(chǎng)信心，改善融資環(huán)境。

      三、加強民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)品支持力度，激發(fā)市場(chǎng)活力
 
       （七）支持綠色低碳轉型，助力可持續發(fā)展。一是支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)行中長(cháng)期綠色債務(wù)融資工具、碳中和債，引導募集資金向綠色低碳領(lǐng)域配置。二是支持民營(yíng)企業(yè)注冊發(fā)行可持續發(fā)展掛鉤債券（SLB）、轉型債券，進(jìn)一步滿(mǎn)足高碳行業(yè)轉型資金需求。
 
       （八）拓寬科技企業(yè)融資渠道，支持戰略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是支持專(zhuān)精特新“小巨人”等民營(yíng)科技型企業(yè)注冊發(fā)行科創(chuàng )票據，募集資金用于信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、高端裝備等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，支持民營(yíng)科技型企業(yè)發(fā)展。二是鼓勵發(fā)行混合型科創(chuàng )票據，通過(guò)設置合理期限、設計浮動(dòng)利率、掛鉤投資收益等實(shí)現股債聯(lián)動(dòng)，為民營(yíng)科技型企業(yè)提供股性資金支持。三是鼓勵民營(yíng)企業(yè)發(fā)行股債結合類(lèi)產(chǎn)品，支持募集資金用于并購、權益出資等股債結合類(lèi)用途，滿(mǎn)足企業(yè)合理股權資金需求。
 
      （九）豐富證券化融資模式，支持盤(pán)活存量資產(chǎn)。一是鼓勵以支持民營(yíng)和中小微企業(yè)融資所形成的應收賬款、融資租賃債權、不動(dòng)產(chǎn)、微小企業(yè)貸款等作為基礎資產(chǎn)發(fā)行資產(chǎn)支持票據（ABN）、資產(chǎn)支持商業(yè)票據（ABCP）、不動(dòng)產(chǎn)信托資產(chǎn)支持票據（類(lèi)REITs）等證券化產(chǎn)品，提升民營(yíng)企業(yè)融資可得性。二是支持科技型民營(yíng)企業(yè)以知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、許可使用費、融資租賃及供應鏈等多種模式開(kāi)展證券化融資，為民營(yíng)企業(yè)提供多元化金融服務(wù)。三是鼓勵民營(yíng)企業(yè)注冊發(fā)行資產(chǎn)擔保債務(wù)融資工具（CB），充分發(fā)揮資產(chǎn)和主體“雙重增信”機制，盤(pán)活不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權等存量資產(chǎn)。四是鼓勵以上海票據交易所供應鏈票據作為基礎資產(chǎn)發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，盤(pán)活票據資產(chǎn)，引導債券市場(chǎng)資金加大對民營(yíng)企業(yè)支持力度，扎實(shí)推進(jìn)保供穩鏈工作。
 
      四、加大市場(chǎng)宣傳力度，增進(jìn)各方交流互信
 
      （十）加強宣傳鼓勵，激發(fā)市場(chǎng)活力。按期在協(xié)會(huì )官網(wǎng)公布各類(lèi)金融機構承銷(xiāo)、投資民營(yíng)企業(yè)債券情況，激發(fā)金融機構服務(wù)民營(yíng)企業(yè)債券特別是中長(cháng)期限債券融資的內生動(dòng)力，鼓勵金融機構優(yōu)化內部績(jì)效考核、盡職免責等激勵考評機制。
 
      （十一）釋放積極信號，引導市場(chǎng)參與。發(fā)揮債券市場(chǎng)公開(kāi)透明、預期引導性強的優(yōu)勢，加強典型案例宣傳，釋放積極明確信號，引導市場(chǎng)機構積極參與“第二支箭”債券和信用風(fēng)險緩釋工具投資。
 
      （十二）積極搭臺唱戲，增進(jìn)各方交流。通過(guò)官網(wǎng)、公眾號以及媒體等多渠道開(kāi)展服務(wù)民營(yíng)企業(yè)宣傳，重點(diǎn)強化政策效果、產(chǎn)品模式和市場(chǎng)反應等內容的輿論引導。組織開(kāi)展懇談會(huì )、聯(lián)合路演等交流活動(dòng)，為民營(yíng)企業(yè)搭建對話(huà)溝通和共建共享的平臺，增進(jìn)投資人對民營(yíng)企業(yè)的了解。
 
      本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。
      特此通知。
 
中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )
2023年8月30日


文章來(lái)源于中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )

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