稅費優(yōu)惠精準直達小微企業(yè)

      ★ 穩經(jīng)濟、穩預期、穩就業(yè)

      近期，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展有關(guān)稅費政策的公告》，將個(gè)體工商戶(hù)減半征收個(gè)人所得稅的年應納稅所得額標準，由不超過(guò)100萬(wàn)元提高為不超過(guò)200萬(wàn)元。

      “這項政策公布后，受到了納稅人的廣泛關(guān)注。”國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局有關(guān)負責人透露，云南稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)靠前服務(wù)，通過(guò)分析數據實(shí)現“政策找人”，采取多種方式“送政策上門(mén)”。

      8月初，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布多項公告，明確了關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展有關(guān)稅費政策，金融機構小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅政策，增值稅小規模納稅人減免增值稅政策，支持小微企業(yè)融資有關(guān)稅收政策，延續執行農戶(hù)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)融資擔保增值稅政策等多方面政策的具體執行方式。相關(guān)稅費政策普惠性強，符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)均可享受。

      “總體來(lái)看，支持小微企業(yè)發(fā)展是此輪稅收優(yōu)惠政策的主要內容。將涉及小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的稅費優(yōu)惠政策統一延續實(shí)施至2027年底，釋放出我國政府繼續落實(shí)完善減稅降費政策，穩經(jīng)濟、穩預期、穩就業(yè)的強烈信號。”上海財經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院副院長(cháng)田志偉表示。

      為了讓納稅人繳費人及時(shí)充分地知曉用好政策，財政部、國家稅務(wù)總局8月發(fā)布了《支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展稅費優(yōu)惠政策指引（1.0）》，按照享受主體、優(yōu)惠內容、享受條件、享受方式、政策依據、政策案例的體例，梳理了包含增值稅小規模納稅人月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下免征增值稅、增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷(xiāo)售收入減按1%征收增值稅等14個(gè)方面的政策，供納稅人繳費人和各地財稅人員參考使用。

      “小微企業(yè)在增加就業(yè)創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)與社會(huì )和諧穩定等方面具有不可替代的作用。小微企業(yè)的健康發(fā)展是保持我國經(jīng)濟活力的重要前提條件。”田志偉說(shuō)，延續及優(yōu)化對于小微企業(yè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，以“真金白銀”的方式減輕小微企業(yè)負擔，對于當前穩經(jīng)濟非常必要。同時(shí)，小微企業(yè)主要是民營(yíng)經(jīng)濟，也可以起到提振民營(yíng)經(jīng)濟信心的重要作用。

      ★ 政策找人

      從國家稅務(wù)總局了解到，針對近期發(fā)布的稅費優(yōu)惠政策項目多、領(lǐng)域廣、適用主體差異較大的特點(diǎn)，稅務(wù)部門(mén)在前期已經(jīng)制定《稅費政策精準推送優(yōu)化升級方案》和《稅費政策精準推送工作規范（試行）》的基礎上，又專(zhuān)門(mén)制定了精準推送“一政策一方案”。

      “每一個(gè)政策我們都制定一個(gè)精準推送方案，根據企業(yè)不同身份人員以及他們在不同時(shí)段的差異化政策訴求，通過(guò)向法定代表人、財務(wù)負責人、辦稅人員分類(lèi)進(jìn)行推送，以及‘事前、事中、事后’分時(shí)進(jìn)行提醒相結合的方式，開(kāi)展全流程、遞進(jìn)式、差異化推送工作，進(jìn)一步提高政策推送精準度。”國家稅務(wù)總局總會(huì )計師羅天舒介紹。8月以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)已經(jīng)分批次精準推送了超過(guò)2.75億戶(hù)（人）次，全力做到“政策找人”。

      今年8月，國家稅務(wù)總局再推出和優(yōu)化五方面28條便民辦稅繳費舉措，重點(diǎn)聚焦以民營(yíng)企業(yè)為主體的廣大中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所盼，促進(jìn)新出臺的一系列延續、優(yōu)化、完善的稅費優(yōu)惠政策更好落實(shí)落細。其中包括完善減稅降費紅利賬單推送機制，優(yōu)化改進(jìn)系統功能，探索開(kāi)展紅利賬單個(gè)性化、定制化推送服務(wù)；針對小規模納稅人減免增值稅優(yōu)惠、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅優(yōu)惠等政策，加大自主申報、自行享受的落實(shí)力度，不斷拓展適用范圍等多項務(wù)實(shí)舉措。

      各地稅務(wù)部門(mén)也想方設法讓企業(yè)更好更快獲得紅利。比如，吉林稅務(wù)部門(mén)完善納稅人繳費人標簽標識，依托電子稅務(wù)局及時(shí)篩選符合優(yōu)惠政策享受條件的納稅人繳費人名單，細化推送對象顆粒度，準確定位、精準歸類(lèi)，進(jìn)一步實(shí)現“政策找人”。

      ★ 直達快享

     系統申報是納稅人繳費人享受稅費優(yōu)惠政策的重要環(huán)節。為提升申報納稅便利度，國家稅務(wù)總局統籌指導各省稅務(wù)局升級改進(jìn)稅收征管信息系統，重點(diǎn)聚焦政策落實(shí)優(yōu)系統、簡(jiǎn)流程、提速度。通過(guò)優(yōu)化電子稅務(wù)局功能，提供更多自動(dòng)計算減免稅額、自動(dòng)預填申報、自動(dòng)提醒辦理事項等服務(wù)。

      各地稅務(wù)部門(mén)也通過(guò)更多創(chuàng )新實(shí)招確保政策紅利精準直達。比如河北稅務(wù)部門(mén)建立民營(yíng)企業(yè)直聯(lián)點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)走訪(fǎng)座談，延續開(kāi)展中小企業(yè)服務(wù)季活動(dòng)，及時(shí)響應納稅人繳費人合理訴求。福建稅務(wù)部門(mén)進(jìn)一步拓展全省、跨省通辦稅費服務(wù)事項，持續打造“閩捷辦”智慧稅務(wù)服務(wù)品牌，深化“項目管家”稅收服務(wù)，提升辦稅繳費便利度。

      內蒙古稅務(wù)部門(mén)按照納稅人繳費人類(lèi)型和規模劃分21個(gè)行業(yè)大類(lèi)，編制完成合計63張表單的《稅費優(yōu)惠政策“一表通”》，幫助納稅人繳費人更及時(shí)全面知政策、會(huì )操作、能享受。天津市稅務(wù)部門(mén)運用電子稅務(wù)局、“津稅通”開(kāi)展政策精準推送，確保納稅人及時(shí)準確懂政策、會(huì )申報。

      湖南稅務(wù)部門(mén)編印《個(gè)體工商戶(hù)稅費優(yōu)惠政策指引》，通過(guò)“湘稅通”、稅企微信群等智能化服務(wù)平臺，幫助個(gè)體工商戶(hù)了解用好政策。遼寧稅務(wù)部門(mén)通過(guò)上線(xiàn)涵蓋466項稅惠政策的“免申即享”服務(wù)，推動(dòng)減稅降費、退稅緩稅政策紅利以最快速度直達民營(yíng)企業(yè)。

       7月，國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局企業(yè)所得稅“一鍵申報”在武漢市武昌區等10個(gè)縣市區啟動(dòng)試點(diǎn)。系統利用稅收大數據，實(shí)現申報數據自動(dòng)預填，最大限度減少納稅人手動(dòng)修改、手動(dòng)錄入的數據量。安徽稅務(wù)部門(mén)研究涉稅費訴求迅速反應、精準分類(lèi)、高效辦理各環(huán)節具體措施，探索構建稅費服務(wù)訴求“一口收辦”工作機制，并在合肥、阜陽(yáng)、宣城、安慶、黃山五地開(kāi)展試點(diǎn)。

      “今年以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)不斷提升納稅服務(wù)質(zhì)量，從以線(xiàn)下服務(wù)為主向線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)并重轉變，從以受理咨詢(xún)式服務(wù)為主向以按需主動(dòng)供給式服務(wù)為主轉變，從以共性服務(wù)為主向共性個(gè)性服務(wù)并重轉變，切實(shí)解決納稅人的困難，幫助納稅人及時(shí)獲得稅費改革的各項紅利。”北京國家會(huì )計學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì )主任、教授李旭紅表示，下一步，應借助我國數字化稅收征管轉型升級的良好契機，繼續積極運用智能技術(shù)探索提升稅費服務(wù)精細化、智能化、個(gè)性化水平的新方式、新途徑。