為加強宏觀(guān)審慎管理,完善系統重要性銀行監管,根據《系統重要性銀行評估辦法》的要求,近期,中國人民銀行、國家金融監督管理總局開(kāi)展了2023年度我國系統重要性銀行評估,認定20家國內系統重要性銀行,其中國有商業(yè)銀行6家,股份制商業(yè)銀行9家,城市商業(yè)銀行5家。按系統重要性得分從低到高分為五組:
第一組10家,包括中國光大銀行、中國民生銀行、平安銀行、華夏銀行、寧波銀行、江蘇銀行、廣發(fā)銀行、上海銀行、南京銀行、北京銀行;
第二組3家,包括中信銀行、浦發(fā)銀行、中國郵政儲蓄銀行;
第三組3家,包括交通銀行、招商銀行、興業(yè)銀行;
第四組4家,包括中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國農業(yè)銀行;
第五組暫無(wú)銀行進(jìn)入。
連續三年發(fā)布系統重要性銀行名單
目前,我國已連續三年發(fā)布系統重要性銀行名單,增強了市場(chǎng)對金融體系的信心。2020年12 月,人民銀行和原銀保監會(huì )聯(lián)合發(fā)布《系統重要性銀行評估辦法》。2021年以來(lái),人民銀行、金融監管總局(原銀保監會(huì ))每年梳理30家參評銀行進(jìn)行系統重要性評估,識別出其中的系統重要性銀行并每年發(fā)布名單。
業(yè)內人士表示,這些銀行在我國金融體系中舉足輕重,具有較高的市場(chǎng)地位和影響力。通過(guò)強化對系統重要性銀行的監管,有助于夯實(shí)我國金融體系穩定的根基,增強市場(chǎng)的信心。
根據最新公布的名單,我國系統重要性銀行共20家,資產(chǎn)規模合計占到我國銀行業(yè)總資產(chǎn)的61%,占到金融業(yè)總資產(chǎn)的半壁江山。“系統重要性銀行穩健經(jīng)營(yíng),金融體系的整體穩定就有了堅實(shí)基礎。”業(yè)內專(zhuān)家認為,人民銀行、金融監管總局評估認定系統重要性銀行并提出更高的監管標準和要求,對于健全宏觀(guān)審慎政策框架,增強我國金融體系穩健性具有重大意義。
系統重要性銀行經(jīng)營(yíng)總體穩健
在符合微觀(guān)審慎監管標準的基礎上,系統重要性銀行還須滿(mǎn)足 0.25%-1.5%的附加資本要求、0.125%-0.75%的附加杠桿率要求,并按時(shí)制定和提交恢復計劃與處置計劃建議,以強化資本內在約束機制,持續提升風(fēng)險管理、內部控制和數據治理水平等。
總的來(lái)看,當前我國系統重要性銀行經(jīng)營(yíng)總體穩健,成為金融體系的穩定器和壓艙石。今年上半年,系統重要性銀行貸款同比增長(cháng)11.5%,通過(guò)減費讓利等措施降低實(shí)體經(jīng)濟融資成本,不斷加大小微民營(yíng)、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度。同時(shí),系統重要性銀行保持較高資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險抵補能力,穩健經(jīng)營(yíng)。截至6月末,上市系統重要性銀行平均不良率為1.28%,核心一級資本充足率、資本充足率分別為10.8%、15.6%,撥備覆蓋率達到254%,均優(yōu)于銀行業(yè)平均水平。
對于下一步的工作安排,記者了解到,人民銀行、金融監管總局將繼續加強對系統重要性銀行的監管。
文章來(lái)源于中國人民銀行、金融時(shí)報