綠色發(fā)展已成金融行業(yè)發(fā)展重要賽道。近日，中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任馬駿在接受新京報貝殼財經(jīng)等媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，當前我國在綠色發(fā)展之路上已經(jīng)取得了不少成就，新能源、綠色交通等領(lǐng)域已在國際市場(chǎng)上處于領(lǐng)先地位。但相比“純綠”項目，當前轉型金融、綠色普惠客戶(hù)更需要綠色金融服務(wù)。
在馬駿看來(lái)，碳匯市場(chǎng)的建立與完善，亦將有助于綠色科技創(chuàng )新的進(jìn)一步發(fā)展。他建議，可以考慮在全國碳市場(chǎng)率先引入一些金融機構，這將對活躍市場(chǎng)、強化風(fēng)險管理具有重要意義。
轉型金融更需要綠色金融支持兩種“假轉型”需防范
“現在非常需要綠色金融支持，但處于瓶頸狀態(tài)的板塊之一是轉型金融。”馬駿在采訪(fǎng)中表示，當前由于轉型金融不容易識別，且對減碳主體要求較高，轉型金融工具亦不夠豐富，因此當前轉型金融仍面臨諸多難點(diǎn)需要解決。
所謂轉型金融，是通過(guò)為經(jīng)濟主體提供融資以支持其實(shí)現轉型的金融活動(dòng)，經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動(dòng)或行為于當前階段可以是“非綠色”的，但其需要隨時(shí)間的推移逐步轉變?yōu)?ldquo;綠色”。在這一過(guò)程中，一些企業(yè)為了可以拿到利率更低的綠色信貸支持而出現“假轉型”的風(fēng)險，如何判定企業(yè)這一風(fēng)險是金融行業(yè)面臨的首要難點(diǎn)。
馬駿介紹，當前主要存在兩種“假轉型”。一些企業(yè)在轉型活動(dòng)中，可能在上馬減碳項目的同時(shí)，也上馬了多個(gè)更加高碳的項目。這就造成了單個(gè)項目看似減碳、但企業(yè)總體排碳量反而上升的情況。另有一些企業(yè)則出現了“碳鎖定”問(wèn)題，這些企業(yè)在上馬一些減碳設備的前幾年排碳量有所下降，但往后長(cháng)期來(lái)看排碳量卻無(wú)法再度下降。
“為了防范上述幾種類(lèi)型的 ‘假轉型’活動(dòng)，監管部門(mén)和金融機構必須對轉型活動(dòng)做出較為明確的界定，并明確具體的披露要求。”馬駿表示，當前在如湖州等地區試點(diǎn)過(guò)程中，地方政府可通過(guò)制定地的“轉型目錄”，來(lái)講降低企業(yè)“假轉型”風(fēng)險。同時(shí)，還需要輔之以對轉型主體完整的披露要求，這包括要對轉型計劃有檢測體系、有整理安排等，才能夠保證企業(yè)在轉型過(guò)程中真實(shí)減碳。
普惠客戶(hù)綠色金融服務(wù)欠缺供應鏈金融是推動(dòng)較好模式
在推進(jìn)綠色發(fā)展的過(guò)程中，馬駿認為，當前普惠客戶(hù)的綠色金融服務(wù)有待提升。在實(shí)踐過(guò)程中，一些小微企業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)者等普惠客戶(hù)，由于目前還沒(méi)有明確的界定標準和有效的識別方法，因此這些銀行客戶(hù)很難得到綠色金融的支持。
以小微企業(yè)的綠色發(fā)展為例，由于在設置綠色轉型計劃過(guò)程中，需要聘請第三方公司設計完整的轉型計劃等，很多小微企業(yè)難以支付這部分成本，因此綠色發(fā)展也成為空談。
馬駿介紹，從當前一些地方試點(diǎn)的情況來(lái)看，地方政府可以為企業(yè)制定出區別于大中型企業(yè)的轉型計劃指南，中小企業(yè)可以按照相關(guān)規則填寫(xiě)并制定相關(guān)轉型方案，則可降低中小企業(yè)獲得轉型融資的成本。
不僅如此，通過(guò)供應鏈金融亦可將綠色化從大型企業(yè)傳導至供應鏈上的中小微企業(yè)中去。
馬駿表示，當前已有某龍頭車(chē)企通過(guò)綠色供應鏈的項目，成功為供應鏈上的中小企業(yè)獲得了低成本的綠色信貸資金。在該項目中，核心龍頭車(chē)企對其零部件原材料供應企業(yè)進(jìn)行ESG評價(jià)標準的考核，要求上下游企業(yè)提供符合標準的零部件，從而讓整車(chē)變得更加綠色。
“由于這些中小企業(yè)是綠色供應鏈上的企業(yè)，因此其違約率很低。”馬駿表示，這些小企業(yè)由于有核心企業(yè)訂單，因此其信用風(fēng)險總體可控。
對于地方來(lái)說(shuō)，馬駿認為，這樣的創(chuàng )新經(jīng)驗是可復制、可推廣到其他企業(yè)和行業(yè)當中。除了汽車(chē)行業(yè)外，煤炭行業(yè)、建筑行業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈相對較長(cháng)的行業(yè)均可嘗試綠色供應鏈金融的模式，來(lái)突破中小微企業(yè)綠色轉型的瓶頸。
重啟CCER對推動(dòng)綠色低碳科技發(fā)展意義重大
近期，重啟中國核證減排計劃（CCER）的利好聲不斷。日前，生態(tài)環(huán)境召開(kāi)部務(wù)會(huì )議，審議并原則通過(guò)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》。此前北京綠交所也發(fā)布公告宣布，全國溫室氣體自愿減排交易系統即日起開(kāi)通開(kāi)戶(hù)功能，接受市場(chǎng)參與主體對登記賬戶(hù)和交易賬戶(hù)的開(kāi)戶(hù)申請。
馬駿認為，CCER對推動(dòng)綠色低碳科技的發(fā)展具有非常重要的意義，這項制度安排可以通過(guò)市場(chǎng)化的手段來(lái)激勵綠色低碳科技加大投入研發(fā)，并成為綠色科技企業(yè)一項很重要的收入來(lái)源。
據了解，CCER是一項自愿計劃，參與者可以在其中交易碳信用額，但該計劃五年前被暫停。而作為去年啟動(dòng)的、迄今為止世界上最大的全國碳交易市場(chǎng)的重要補充機制，重啟CCER則有望進(jìn)一步幫其降低碳減排成本，促進(jìn)可再生能源的發(fā)展。
“金融機構在一定程度上介入CCER市場(chǎng)、全國碳市場(chǎng)，可以提升各類(lèi)碳市場(chǎng)活躍度，對強化風(fēng)險管理具有較大意義。”馬駿還建議，后續結合部分地方試點(diǎn)相關(guān)經(jīng)驗，推進(jìn)在全國碳市場(chǎng)率先引入一些金融機構，提升碳市場(chǎng)的流動(dòng)性。
文章來(lái)源于新京報
