日韩视频 中文字幕 视频一区_国产熟女一区二区三区四区五区_亚洲一本到无码av中文字幕_久久久亚洲欧洲日产国码二区
行業(yè)聚焦

重磅!深圳最新發(fā)布“20條”舉措,全力推動(dòng)金融支持科技創(chuàng )新

川投云鏈 發(fā)布時(shí)間:2023-10-09

      擴大科技型企業(yè)債券發(fā)行規模,探索“深圳商行+香港投行”“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)模式,引導風(fēng)投創(chuàng )投機構重點(diǎn)支持“20+8”產(chǎn)業(yè)集群,建設優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資本中心和世界一流交易所,探索深港征信互通……深圳最新發(fā)布20條舉措,全力推動(dòng)金融支持科技創(chuàng )新。

 
       10月8日,深圳市地方金融監督管理局、深圳市科技創(chuàng )新委員會(huì )、中國人民銀行深圳市分行、國家金融監督管理總局深圳監管局、中國證券監督管理委員會(huì )深圳監管局共同發(fā)布《深圳市關(guān)于金融支持科技創(chuàng )新的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),從進(jìn)一步完善科技金融服務(wù)體系、推動(dòng)科技金融創(chuàng )新發(fā)展、引導風(fēng)投創(chuàng )投支持科技、加強平臺智庫服務(wù)支撐等四個(gè)方面,提出20條工作舉措。

      《實(shí)施意見(jiàn)》具體提出:支持深圳證券交易所建設更加包容高效的創(chuàng )新支持市場(chǎng)體系,全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制,持續完善創(chuàng )業(yè)板注冊制試點(diǎn)安排;支持深圳證券交易所塑造高水平創(chuàng )新資本循環(huán)機制,完善再融資、并購重組和減持等基礎制度,暢通多元化退出渠道,推動(dòng)更多長(cháng)期資金入市;加大對科技型企業(yè)融資的支持力度;實(shí)施“星耀鵬城”上市培育行動(dòng)計劃;在河套深港科技創(chuàng )新合作區、前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區等地區,授權符合條件的銀行機構開(kāi)展“股權+債權”模式創(chuàng )新試點(diǎn)等。

      深圳市地方金融監督管理局在相關(guān)政策解讀中指出,中央多次強調要促進(jìn)科技-產(chǎn)業(yè)-金融良性循環(huán),推進(jìn)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合?萍冀鹑谧鳛槿^(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈中的重要一環(huán),目前市區兩級基本都建立了支持科技創(chuàng )新直接、間接融資的政策支撐體系。“同時(shí),我們也清醒認識到,科技金融發(fā)展、金融支持科技創(chuàng )新仍面臨著(zhù)一些有待解決的痛點(diǎn)難點(diǎn),科技在進(jìn)步,與之相匹配的金融服務(wù)體系也要不斷跟著(zhù)按‘升級鍵’。”
 

      打造全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈

 
      據了解,《實(shí)施意見(jiàn)》共提出了20條工作舉措,其目標也極為明確,即通過(guò)制定和實(shí)施《實(shí)施意見(jiàn)》,將進(jìn)一步完善金融支持科技創(chuàng )新體系,加大對科技型企業(yè)融資的支持力度,促進(jìn)金融與科技深度融合,建立健全“基礎研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈。
具體來(lái)看,《實(shí)施意見(jiàn)》總共分為了五大部分,包括完善科技金融服務(wù)體系、推動(dòng)科技金融創(chuàng )新發(fā)展、引導風(fēng)投創(chuàng )投支持科技、強化資本市場(chǎng)樞紐功能、加強平臺智庫服務(wù)支撐等。

      第一部分是完善科技金融服務(wù)體系,共4條措施。一是優(yōu)化科技信貸體制機制。從完善監管考評機制、單列科技型企業(yè)貸款信貸規模、開(kāi)辟科創(chuàng )貸款綠色通道、用足用好再貸款政策工具、運用信息技術(shù)提高信用風(fēng)險評估能力等方面加強銀行機構科技信貸服務(wù)能力建設。二是擴大科技型企業(yè)債券發(fā)行規模。創(chuàng )新債券市場(chǎng)服務(wù)科創(chuàng )企業(yè)新模式,支持符合條件的科技型企業(yè)發(fā)行科創(chuàng )票據、科技創(chuàng )新公司債券,支持有條件的科技型中小企業(yè)發(fā)行高收益債等。三是強化科技保險的作用。引導和鼓勵保險公司研發(fā)和推廣科技保險產(chǎn)品,鼓勵有條件的區開(kāi)展科技保險風(fēng)險補償試點(diǎn),繼續實(shí)施小額貸款保證保險補貼等。四是強化重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)。加強基礎研究和核心技術(shù)項目攻關(guān)金融支持,發(fā)揮創(chuàng )業(yè)貸款擔;鸷涂苿(chuàng )貸款貼息貼保的作用,鼓勵發(fā)行高新園區基礎設施公募REITs、推動(dòng)科技型地方金融組織發(fā)展等。

      第二部分是推動(dòng)科技金融創(chuàng )新發(fā)展,共7條措施。一是打造科技金融集聚區。推動(dòng)有條件的區打造高質(zhì)量的科技金融集聚區,并與河套深港科技創(chuàng )新合作區、光明科學(xué)城、西麗湖國際科教城、大運深港國際科教城、石巖湖科教城以及深圳高新區等形成高效聯(lián)動(dòng)。二是開(kāi)展科創(chuàng )金融服務(wù)中心試點(diǎn)。支持有條件的區率先探索建立科創(chuàng )金融服務(wù)中心,鼓勵入駐的銀行、保險等金融機構在風(fēng)險可控的前提下,針對重點(diǎn)科技型企業(yè)、科技人才的融資需求,創(chuàng )新開(kāi)發(fā)特色金融產(chǎn)品。三是鼓勵設立科技金融專(zhuān)營(yíng)機構。推動(dòng)設立一批科技支行,引導銀行機構對科技支行適當下放授信審批、利率定價(jià)等業(yè)務(wù)權限,并在信貸資源和績(jì)效考評方面給予政策傾斜。四是健全知識產(chǎn)權金融服務(wù)機制。健全知識產(chǎn)權價(jià)值評估體系,推動(dòng)知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資保險、以知識產(chǎn)權質(zhì)押擔保方式發(fā)行戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項債券、知識產(chǎn)權證券化等業(yè)務(wù)發(fā)展。五是創(chuàng )新“政銀保擔”合作新模式。依托市融資擔;饎(chuàng )新推廣“政銀擔”“政銀保”等線(xiàn)上融資模式,發(fā)揮中小微企業(yè)風(fēng)險補償資金池作用等。六是鼓勵“股權+債權”模式創(chuàng )新。完善“股權+債權”有關(guān)監管考核機制,授權符合條件的銀行機構開(kāi)展“股權+債權”模式創(chuàng )新試點(diǎn),探索“深圳商行+香港投行”“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)模式等。七是實(shí)施“首貸戶(hù)”培育工程。引導銀行機構將首貸戶(hù)拓展指標納入內部考核體系,金融監管部門(mén)將銀行機構首貸戶(hù)拓展工作納入小微企業(yè)金融服務(wù)監管評價(jià),鼓勵各區開(kāi)展線(xiàn)上+線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)的“首貸戶(hù)”培育計劃。

      第三部分是引導風(fēng)投創(chuàng )投支持科技,共3條措施。一是培育發(fā)展風(fēng)投創(chuàng )投產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展環(huán)境,聚集國際國內知名風(fēng)投創(chuàng )投機構,促進(jìn)深港風(fēng)投創(chuàng )投聯(lián)動(dòng)發(fā)展等。二是優(yōu)化“募投管退”全鏈條發(fā)展。鼓勵保險資金、家族財富公司、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等社會(huì )資本參與創(chuàng )業(yè)投資,鼓勵社會(huì )資本設立私募股權二級市場(chǎng)基金,推動(dòng)開(kāi)展私募股權和創(chuàng )業(yè)投資份額轉讓試點(diǎn)等。三是創(chuàng )新產(chǎn)融對接機制。建立聯(lián)通風(fēng)投創(chuàng )投機構與科技創(chuàng )新項目的對接機制、引導風(fēng)投創(chuàng )投機構重點(diǎn)支持深圳市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群等。

      第四部分是強化資本市場(chǎng)樞紐功能,共3條措施。一是建設優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資本中心和世界一流交易所。支持深圳證券交易所建設更加包容高效的創(chuàng )新支持市場(chǎng)體系,全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制,持續完善創(chuàng )業(yè)板注冊制試點(diǎn)安排,優(yōu)化創(chuàng )新企業(yè)境內發(fā)行上市制度,完善創(chuàng )新企業(yè)上市培育體系。支持深圳證券交易所塑造高水平創(chuàng )新資本循環(huán)機制,完善再融資、并購重組和減持等基礎制度,暢通多元化退出渠道,推動(dòng)更多長(cháng)期資金入市。支持深圳證券交易所塑造具有創(chuàng )新市場(chǎng)特色的全球資產(chǎn)配置平臺,建設高質(zhì)量的固定收益產(chǎn)品、交易型開(kāi)放式指數基金(ETF)、衍生品、不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)板塊,構建具有全球影響力的指數體系。二是建設科技成果和知識產(chǎn)權交易中心。支持將科技成果和知識產(chǎn)權交易中心建設成為連接技術(shù)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的全國性綜合服務(wù)平臺,打造為科研人員科技成果確權和轉化的平臺。三是實(shí)施“星耀鵬城”上市培育行動(dòng)計劃。搭建企業(yè)上市一站式服務(wù)平臺、強化企業(yè)上市培訓輔導、完善企業(yè)上市協(xié)調機制、建立企業(yè)上市數據庫、支持科創(chuàng )企業(yè)開(kāi)展海外融資和境外并購業(yè)務(wù)等。

      第五部分是加強平臺智庫服務(wù)支撐,共3條措施。一是建設市級征信服務(wù)平臺。推動(dòng)政務(wù)數據面向金融場(chǎng)景的有序合規開(kāi)放,加快征信數據在金融服務(wù)場(chǎng)景應用落地,探索深港征信互通等。二是強化企業(yè)庫對接服務(wù)。建立早中期不同成長(cháng)階段的優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目庫、面向雙創(chuàng )孵化專(zhuān)項債券及戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項債券的募投項目庫,推動(dòng)企業(yè)項目庫與金融機構和融資服務(wù)平臺對接。三是建立高水平的智庫研究平臺。搭建科創(chuàng )金融領(lǐng)域高水平智庫研究平臺,培育“科技+金融”復合型人才等,建立產(chǎn)學(xué)研融合體系。
 

      深圳全力支持科技創(chuàng )新

 
      作為一座創(chuàng )新之城,深圳對科技創(chuàng )新的支持從來(lái)都是不遺余力的,近年來(lái)也取得了極為突出的成效。

      在深圳2023政府工作報告中,一系列數據都表明深圳目前在科技創(chuàng )新方面的實(shí)力:

      2022年,深圳出臺實(shí)施基礎研究“深研”規劃,基礎研究投入增長(cháng)67.4%,總量居全國城市第三,占全社會(huì )研發(fā)投入比重提高2.5個(gè)百分點(diǎn),其中:企業(yè)基礎研究經(jīng)費占全國企業(yè)基礎研究經(jīng)費的47.9%。164個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目加快推進(jìn),新增中小試基地、概念驗證中心26個(gè)。新增中國專(zhuān)利金獎3項,深圳獲評首批國家知識產(chǎn)權強市建設示范城市。新增全職院士17人,總數91人。高層次人才累計超2.2萬(wàn)人。

      2022年,深圳市科技創(chuàng )新委員會(huì )還發(fā)布《深圳市科技創(chuàng )新“十四五”規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)。根據《規劃》,深圳將以提升“五力”打造“五地”為主線(xiàn),堅持“四個(gè)面向”,建設“四個(gè)平臺”,強化“四大支撐”,實(shí)施科技創(chuàng )新“十大行動(dòng)”,打造11個(gè)創(chuàng )新集群區,創(chuàng )新源動(dòng)力更為強勁,創(chuàng )新硬實(shí)力大幅躍升,加快建設具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地!兑巹潯诽岢霭l(fā)展目標:到2025年,深圳將建成現代化國際化創(chuàng )新型城市,成為粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心的重要引擎,加快建設具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地。

     按照《規劃》目標,到2025年,深圳全社會(huì )研發(fā)投入占地區生產(chǎn)總值比重為5.5%-6%,全社會(huì )基礎研究經(jīng)費投入占研發(fā)經(jīng)費比重為5.5%-6%,每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量108件,技術(shù)合同成交額1500億元,深圳國家高新區生產(chǎn)總值達1.1萬(wàn)億元,國家級高新技術(shù)企業(yè)數量超過(guò)2.2萬(wàn)家,公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達25%。

      在上述宏偉目標下,《實(shí)施意見(jiàn)》的出臺將為深圳科技創(chuàng )新提供更多政策保障,更為建設全球科技創(chuàng )新高地打下堅實(shí)基礎。

       此外,深圳還不斷加強與香港的合作。今年3月,深圳市科技創(chuàng )新委員會(huì )與香港特別行政區政府創(chuàng )新科技署簽署《關(guān)于全面推進(jìn)深港科技創(chuàng )新合作的安排》及其附件《關(guān)于全面推進(jìn)深港科技創(chuàng )新合作的工作方案》。兩份文件將作為未來(lái)兩地科技創(chuàng )新合作的政策指南和行動(dòng)綱領(lǐng),主要圍繞聯(lián)合開(kāi)展基礎研究和技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聯(lián)合組建創(chuàng )新載體、承擔重大科技項目、培育科技人才,協(xié)同建設深圳前海、河套等重大創(chuàng )新平臺與香港北部都會(huì )區,推動(dòng)創(chuàng )新要素高效便捷流動(dòng)、促進(jìn)科研規則銜接、機制對接等領(lǐng)域加強合作,著(zhù)力建設全球科技創(chuàng )新高地。

      以下為《實(shí)施意見(jiàn)》全文:


深圳市關(guān)于金融支持科技創(chuàng )新的實(shí)施意見(jiàn)

 

      為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》和《深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》等文件精神,進(jìn)一步完善金融支持科技創(chuàng )新體系,加大對科技型企業(yè)融資的支持力度,建立健全“基礎研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈,制定本實(shí)施意見(jiàn)。

 

      一、完善科技金融服務(wù)體系

      (一)優(yōu)化科技信貸體制機制。建立完善普惠小微、綠色發(fā)展、科技創(chuàng )新導向的深圳市金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標體系和金融監管考評機制。鼓勵銀行機構單列科技型企業(yè)貸款的信貸規模,實(shí)施優(yōu)惠內部資金轉移定價(jià),在授信審批、激勵考核等方面實(shí)行差異化管理,研究建立科技型企業(yè)貸款盡職免責負面清單機制;為“20+8”產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和“專(zhuān)精特新”企業(yè)開(kāi)辟信貸綠色通道,推出專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品;用好用足再貸款再貼現等政策工具,加大對科技型企業(yè)的信貸供給;構建適應科技型企業(yè)特點(diǎn)的信貸審批流程和信用評價(jià)模型,運用人工智能、大數據等信息技術(shù)提高信用風(fēng)險評估能力。推動(dòng)加強科技創(chuàng )新金融服務(wù)能力建設,在科創(chuàng )資源密集地區開(kāi)展科技創(chuàng )新金融服務(wù)能力提升專(zhuān)項行動(dòng)和動(dòng)員活動(dòng),共同營(yíng)造聚力支持科技創(chuàng )新的良好氛圍。(責任單位:國家金融監督管理總局深圳監管局、中國人民銀行深圳市分行,市地方金融監管局、市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng )新委、市工業(yè)和信息化局)

      (二)擴大科技型企業(yè)債券發(fā)行規模。創(chuàng )新債券市場(chǎng)服務(wù)科技型企業(yè)新模式,優(yōu)化受理審核、信息披露、風(fēng)險揭示、簿記建檔、存續期管理等業(yè)務(wù)流程,探索“投資人選擇、發(fā)行人付費”的中介機構選聘機制。支持符合條件的科技型企業(yè)發(fā)行科創(chuàng )票據、科技創(chuàng )新公司債券,穩步推進(jìn)科技型企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)擴大融資規模。支持有條件的科技型中小企業(yè)發(fā)行高收益債,打造全國首個(gè)高收益債券市場(chǎng)試點(diǎn),更好發(fā)揮債券市場(chǎng)對科技型企業(yè)的金融服務(wù)功能。(責任單位:深圳證監局、深圳證券交易所、中國人民銀行深圳市分行)

      (三)發(fā)揮科技保險保障作用。充分發(fā)揮保險資金優(yōu)勢,加大對科技創(chuàng )新的資金支持。支持保險公司推廣研發(fā)費用損失險等科技保險、發(fā)展專(zhuān)利保險等新型保險產(chǎn)品,鼓勵保險機構推出、推廣首臺(套)重大技術(shù)裝備綜合保險、重點(diǎn)新材料首批次應用綜合保險、軟件首版次質(zhì)量安全責任保險。鼓勵符合條件的保險公司發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)出口信用保險,持續優(yōu)化線(xiàn)上投保關(guān)稅保證保險。鼓勵有條件的區開(kāi)展科技保險風(fēng)險補償試點(diǎn)。研究將科技項目研發(fā)費用損失保險、專(zhuān)利保險、知識產(chǎn)權海外侵權保險、數據知識產(chǎn)權被侵權損失保險等納入市級專(zhuān)項資金的支持范圍。實(shí)施小額貸款保證保險補貼,對于通過(guò)小額貸款保證保險新發(fā)放的貸款,對銀行機構按照實(shí)際發(fā)放貸款金額給予0.5%業(yè)務(wù)獎勵,對保險公司按照實(shí)際承保貸款金額給予1%業(yè)務(wù)獎勵。[責任單位:市科技創(chuàng )新委、市市場(chǎng)監管局、市地方金融監管局、市財政局,國家金融監督管理總局深圳監管局,各區(含大鵬新區、深汕特別合作區,下同)]

      (三)發(fā)揮科技保險保障作用。充分發(fā)揮保險資金優(yōu)勢,加大對科技創(chuàng )新的資金支持。支持保險公司推廣研發(fā)費用損失險等科技保險、發(fā)展專(zhuān)利保險等新型保險產(chǎn)品,鼓勵保險機構推出、推廣首臺(套)重大技術(shù)裝備綜合保險、重點(diǎn)新材料首批次應用綜合保險、軟件首版次質(zhì)量安全責任保險。鼓勵符合條件的保險公司發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)出口信用保險,持續優(yōu)化線(xiàn)上投保關(guān)稅保證保險。鼓勵有條件的區開(kāi)展科技保險風(fēng)險補償試點(diǎn)。研究將科技項目研發(fā)費用損失保險、專(zhuān)利保險、知識產(chǎn)權海外侵權保險、數據知識產(chǎn)權被侵權損失保險等納入市級專(zhuān)項資金的支持范圍。實(shí)施小額貸款保證保險補貼,對于通過(guò)小額貸款保證保險新發(fā)放的貸款,對銀行機構按照實(shí)際發(fā)放貸款金額給予0.5%業(yè)務(wù)獎勵,對保險公司按照實(shí)際承保貸款金額給予1%業(yè)務(wù)獎勵。[責任單位:市科技創(chuàng )新委、市市場(chǎng)監管局、市地方金融監管局、市財政局,國家金融監督管理總局深圳監管局,各區(含大鵬新區、深汕特別合作區,下同)]

      (四)強化重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)。探索金融支持基礎研究的長(cháng)效機制,鼓勵金融機構重點(diǎn)支持人工智能、云計算和大數據等重大領(lǐng)域,加大對新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)與應用示范支持力度,推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)項目攻關(guān)。鼓勵銀行機構為技術(shù)創(chuàng )新中心、研發(fā)機構、實(shí)驗室以及符合條件的科技型企業(yè)提供優(yōu)惠利率報價(jià)水平,降低綜合融資費率。充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)擔保貸款擔;鸷唾N息資金、科創(chuàng )貸款貼息貼保資金的保障作用,擴大科技型企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋面,助力科技型人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),促進(jìn)科技型小微企業(yè)提能升級。鼓勵高新技術(shù)園區發(fā)行基礎設施公募 REITs,助力園區企業(yè)輕資產(chǎn)運營(yíng)轉型。持續開(kāi)展高新技術(shù)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)外債便利化額度試點(diǎn),滿(mǎn)足科技型企業(yè)的跨境融資需求。積極推動(dòng)科技小額貸款公司、科技融資擔保、科技融資租賃、科技商業(yè)保理等創(chuàng )新業(yè)務(wù)發(fā)展,鼓勵地方金融組織為科技型企業(yè)提供多維度的金融服務(wù)。(責任單位:國家金融監督管理總局深圳監管局、中國人民銀行深圳市分行,市地方金融監管局、市科技創(chuàng )新委、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市人力資源保障局)

 

      二、推動(dòng)科技金融創(chuàng )新發(fā)展

      (五)打造科技金融集聚區。支持有條件的區對境內外知名風(fēng)投創(chuàng )投機構和優(yōu)質(zhì)科技金融機構實(shí)施“靶向招商”,引進(jìn)一批財會(huì )、律所、評估、定價(jià)、代理等專(zhuān)業(yè)服務(wù)中介機構,積極打造高質(zhì)量的科技金融集聚區。引導科技金融集聚區與河套深港科技創(chuàng )新合作區、光明科學(xué)城、西麗湖國際科教城、大運深港國際科教城、石巖湖科教城以及深圳高新區等重點(diǎn)區域形成高效聯(lián)動(dòng),構建科技金融發(fā)展良好生態(tài),深化金融與科技創(chuàng )新的融合。(責任單位:市地方金融監管局、市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng )新委、前海管理局,各區)

      (六)開(kāi)展科創(chuàng )金融服務(wù)中心試點(diǎn)。支持有條件的區探索建立科創(chuàng )金融服務(wù)中心,鼓勵入駐的銀行、保險等金融機構在風(fēng)險可控的前提下,針對重點(diǎn)科技型企業(yè)、科技人才的融資需求,創(chuàng )新開(kāi)發(fā)特色金融產(chǎn)品。在數據安全和客戶(hù)授權的前提下,建立健全對重點(diǎn)科技型企業(yè)、科技人才的名單管理機制,推動(dòng)跨部門(mén)間數據信息共享。加強對入駐金融機構的監管,并建立剛柔并濟、富有彈性的試錯容錯機制,既確保信貸資金合規使用,又為金融支持科技創(chuàng )新發(fā)展營(yíng)造適度寬松環(huán)境。(責任單位:各區,國家金融監督管理總局深圳監管局、市科技創(chuàng )新委、市工業(yè)和信息化局、中國人民銀行深圳市分行)

      (七)鼓勵設立科技金融專(zhuān)營(yíng)機構。研究制定科技金融專(zhuān)營(yíng)機構認定標準,鼓勵銀行機構新設專(zhuān)門(mén)開(kāi)展科技金融業(yè)務(wù)的科技支行,或選擇具有良好基礎的支行轉型為科技支行。引導銀行機構對科技支行適當下放授信審批、利率定價(jià)等業(yè)務(wù)權限,在信貸資源和績(jì)效考評方面給予政策傾斜,持續豐富科技信貸產(chǎn)品,提高科技信貸的獲得水平。(責任單位:國家金融監督管理總局深圳監管局,市地方金融監管局)

      (八)健全知識產(chǎn)權金融服務(wù)機制。健全知識產(chǎn)權價(jià)值評估體系,完善科技成果和知識產(chǎn)權交易中心關(guān)于知識產(chǎn)權價(jià)值評估、交易等相關(guān)服務(wù)功能。鼓勵銀行機構穩妥開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款登記線(xiàn)上辦理試點(diǎn),提升銀行機構在線(xiàn)辦理知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款登記的便利化程度,探索向科技型企業(yè)發(fā)放以知識產(chǎn)權為質(zhì)押的中長(cháng)期貸款。鼓勵知識產(chǎn)權質(zhì)押融資保險模式創(chuàng )新,鼓勵有條件的區研究建立知識產(chǎn)權質(zhì)押融資保險獎補機制和“政府+保險+銀行”的融資增信機制。探索以知識產(chǎn)權質(zhì)押擔保方式發(fā)行戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項債券。鼓勵發(fā)展知識產(chǎn)權證券化業(yè)務(wù),探索以知識產(chǎn)權運營(yíng)未來(lái)收入為底層現金流發(fā)行證券化產(chǎn)品。研究制定知識產(chǎn)權融資相關(guān)支持政策,對知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、資產(chǎn)證券化等項目給予資助。(責任單位:市市場(chǎng)監管局、市地方金融監管局,中國人民銀行深圳市分行、國家金融監督管理總局深圳監管局、深圳證監局、深圳證券交易所,各區)

      (九)創(chuàng )新“政銀保擔”合作模式。充分發(fā)揮市融資擔;鹱饔,聯(lián)合銀行、保險、融資擔保等金融機構創(chuàng )新“政銀擔”“政銀保”等線(xiàn)上融資服務(wù)新模式,合理設計風(fēng)險分擔比例和成本緩釋機制,降低中小微企業(yè)融資門(mén)檻。充分發(fā)揮中小微企業(yè)風(fēng)險補償資金池作用,對國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)、創(chuàng )新型中小企業(yè)等貸款項目,資金池適當提高風(fēng)險補償比例。(責任單位:市財政局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng )新委、市地方金融監管局)

      (十)鼓勵“股權+債權”模式創(chuàng )新。研究完善銀行機構開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)差別化的監管考核機制,推動(dòng)建立有利于投貸聯(lián)動(dòng)產(chǎn)生的股權或認股權證多元化退出的市場(chǎng)機制和環(huán)境。在河套深港科技創(chuàng )新合作區、前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區等地區,授權符合條件的銀行機構開(kāi)展“股權+債權”模式創(chuàng )新試點(diǎn)。推動(dòng)我市大中型銀行機構與其集團旗下的香港股權投資機構聯(lián)動(dòng),通過(guò)“深圳商行+香港投行”模式,為科技型企業(yè)提供“股權+債權”相結合的融資服務(wù)。支持銀行機構規范與外部投資機構的合作,探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)新模式,在科技型企業(yè)生命周期中前移金融服務(wù)。(責任單位:國家金融監督管理總局深圳監管局、深圳證監局、中國人民銀行深圳市分行,市地方金融監管局,福田區,前海管理局)

      (十一)實(shí)施“首貸戶(hù)”培育工程。聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,篩選挖掘有潛力、有市場(chǎng)但尚未獲得銀行貸款的小微企業(yè),引導銀行機構將首貸戶(hù)拓展指標納入內部考核體系,加大考核權重,提高不良容忍度。金融監管部門(mén)將銀行機構首貸戶(hù)拓展工作情況納入小微企業(yè)金融服務(wù)監管評價(jià)。鼓勵各區開(kāi)展線(xiàn)上+線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)的“首貸戶(hù)”培育計劃。對于符合條件的科技型中小微企業(yè),市科技創(chuàng )新委按規定給予貼保貼息支持。(責任單位:中國人民銀行深圳市分行、國家金融監督管理總局深圳監管局,市地方金融監管局、市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng )新委,各區)

 

      三、引導風(fēng)投創(chuàng )投支持科技

      (十二)培育發(fā)展風(fēng)投創(chuàng )投產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)一步完善創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展的法治環(huán)境,優(yōu)化風(fēng)投創(chuàng )投行業(yè)的市場(chǎng)準入和治理機制。深入實(shí)施促進(jìn)風(fēng)投創(chuàng )投高質(zhì)量發(fā)展政策,鼓勵各區根據實(shí)際情況設立、參與天使投資引導基金、種子引導基金。擴大外商投資股權投資企業(yè)(QFLP)試點(diǎn),深化合格境內投資者境外投資(QDIE)試點(diǎn)。依托福田區香蜜湖產(chǎn)融創(chuàng )新上市加速器及香蜜湖國際風(fēng)投創(chuàng )投街區、前海深港風(fēng)投創(chuàng )投集聚區等建設契機,聚集國際國內知名風(fēng)投創(chuàng )投機構,形成創(chuàng )新資本加速聚集新高地。充分利用河套深港科技創(chuàng )新合作區、前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區等跨境金融優(yōu)勢,促進(jìn)深港風(fēng)投創(chuàng )投聯(lián)動(dòng)發(fā)展。(責任單位:市地方金融監管局,前海管理局,深圳證監局、國家外匯管理局深圳市分局,各區)

      (十三)優(yōu)化“募投管退”全鏈條發(fā)展。支持保險資金、家族財富公司、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等社會(huì )資本參與創(chuàng )業(yè)投資,鼓勵保險資金依法依規擴大股權投資比例。積極爭取國家級、省級產(chǎn)業(yè)基金的配套資源,打造全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展生態(tài)。鼓勵社會(huì )資本設立私募股權二級市場(chǎng)基金(S基金)。推動(dòng)開(kāi)展私募股權和創(chuàng )業(yè)投資份額轉讓試點(diǎn),拓寬行業(yè)退出渠道。(責任單位:市地方金融監管局,深圳證監局,福田區、南山區,前海管理局)

      (十四)創(chuàng )新產(chǎn)融對接機制。通過(guò)“深圳創(chuàng )投日”等品牌活動(dòng),建立聯(lián)通風(fēng)投創(chuàng )投機構與科技創(chuàng )新項目的對接機制,完善一體化的創(chuàng )業(yè)投資項目服務(wù)體系。支持本市有條件的產(chǎn)業(yè)集團與風(fēng)投創(chuàng )投機構對接,打通產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新成果轉化渠道。引導風(fēng)投創(chuàng )投機構重點(diǎn)支持我市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群,加強與河套深港科技創(chuàng )新合作區、光明科學(xué)城、西麗湖國際科教城、大運深港國際科教城、石巖湖科教城以及深圳高新區等重點(diǎn)區域合作,支持鵬城實(shí)驗室、深圳灣實(shí)驗室、國家第三代半導體技術(shù)創(chuàng )新中心、國家5G中高頻器件創(chuàng )新中心、高性能醫療器械創(chuàng )新中心等創(chuàng )新平臺的科技成果轉化落地。(責任單位:市地方金融監管局、市國資委、市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng )新委、市工業(yè)和信息化局,前海管理局,各區)

 

      四、強化資本市場(chǎng)樞紐功能

       (十五)建設優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資本中心和世界一流交易所。支持深圳證券交易所建設更加包容高效的創(chuàng )新支持市場(chǎng)體系,全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制,持續完善創(chuàng )業(yè)板注冊制試點(diǎn)安排,優(yōu)化創(chuàng )新企業(yè)境內發(fā)行上市制度,完善創(chuàng )新企業(yè)上市培育體系。支持深圳證券交易所塑造高水平創(chuàng )新資本循環(huán)機制,完善再融資、并購重組和減持等基礎制度,暢通多元化退出渠道,推動(dòng)更多長(cháng)期資金入市。支持深圳證券交易所塑造具有創(chuàng )新市場(chǎng)特色的全球資產(chǎn)配置平臺,建設高質(zhì)量的固定收益產(chǎn)品、交易型開(kāi)放式指數基金(ETF)、衍生品、不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)板塊,構建具有全球影響力的指數體系。(責任單位:深圳證券交易所,福田區,市地方金融監管局)

      (十六)建設科技成果和知識產(chǎn)權交易中心。支持將科技成果和知識產(chǎn)權交易中心建設成為連接技術(shù)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的全國性綜合服務(wù)平臺,充分發(fā)揮資本市場(chǎng)風(fēng)險共擔、利益共享的機制優(yōu)勢和工具豐富、資源集聚的平臺優(yōu)勢,打通科技成果轉化的堵點(diǎn),實(shí)現技術(shù)要素與資本要素的深度融合。打造科技成果轉移轉化全鏈條服務(wù)體系和科技創(chuàng )新要素市場(chǎng)化配置生態(tài)體系,為知識產(chǎn)權和科技成果產(chǎn)權交易、科技型企業(yè)投融資對接提供一站式服務(wù)。深化科技成果使用權、處置權和收益權改革,探索形成賦權形式、成果評價(jià)、收益分配等制度,打造為科研人員科技成果確權和轉化的平臺。突出科技引領(lǐng),打造貫通交易前、中、后全流程的智能化科技成果產(chǎn)權綜合服務(wù)平臺。(責任單位:深圳證券交易所,市地方金融監管局)

      (十七)實(shí)施“星耀鵬城”上市培育行動(dòng)計劃。深入推進(jìn)企業(yè)上市發(fā)展“星耀鵬城”行動(dòng),打造具有深圳特色的地方上市培育品牌工程,搭建企業(yè)上市一站式服務(wù)平臺。強化企業(yè)上市培訓輔導,實(shí)施企業(yè)上市梯度培育,充分發(fā)揮深證中小企業(yè)服務(wù)中心等平臺作用,整合資源為擬上市企業(yè)賦能。完善企業(yè)上市協(xié)調機制,進(jìn)一步加大協(xié)調服務(wù)力度,切實(shí)解決上市前有關(guān)問(wèn)題。建立企業(yè)上市數據庫,不斷完善數據庫功能。支持科技型企業(yè)開(kāi)展海外融資和境外并購業(yè)務(wù),引進(jìn)海外技術(shù)。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、深圳證監局、深圳證券交易所)

 

      五、加強平臺智庫服務(wù)支撐

      (十八)建設市級征信服務(wù)平臺。打造地方性金融數據及征信服務(wù)基礎設施平臺,深度挖掘企業(yè)信用信息,推動(dòng)政務(wù)數據面向金融場(chǎng)景的有序合規開(kāi)放。推動(dòng)地方征信平臺與深i企、深圳創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)金融服務(wù)平臺高效聯(lián)動(dòng),加快征信數據在金融服務(wù)場(chǎng)景應用落地,助力銀行、債券市場(chǎng)風(fēng)險識別,提升企業(yè)的金融服務(wù)效率。率先在前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區開(kāi)展跨境征信試點(diǎn),探索深港征信互通。鼓勵地方征信平臺優(yōu)化征信服務(wù),為港澳青年在前海創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等提供融資服務(wù)支持。(責任單位:市市場(chǎng)監管局、市政務(wù)服務(wù)數據管理局、市地方金融監管局,中國人民銀行深圳市分行,前海管理局)

      (十九)強化企業(yè)庫對接服務(wù)。聚焦“專(zhuān)精特新”、“20+8”產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群企業(yè),建立早中期不同成長(cháng)階段的優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目庫,協(xié)調組織銀行、保險、創(chuàng )投、地方金融組織等機構赴各區、各園區開(kāi)展投融對接會(huì )。建立面向雙創(chuàng )孵化專(zhuān)項債券及戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項債券的募投項目庫。建立企業(yè)項目庫與市級征信服務(wù)平臺、“深i企”、深圳市創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新金融服務(wù)平臺對接機制,優(yōu)化重點(diǎn)企業(yè)綜合服務(wù)。(責任單位:市科技創(chuàng )新委、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市地方金融監管局,中國人民銀行深圳市分行、國家金融監督管理總局深圳監管局、深圳證監局,各區)

      (二十)建立高水平的智庫研究平臺。整合產(chǎn)業(yè)部門(mén)、高等院校和專(zhuān)業(yè)機構等多方資源,搭建科創(chuàng )金融領(lǐng)域高水平智庫研究平臺,通過(guò)分類(lèi)分冊建立企業(yè)數據庫、建立科創(chuàng )金融領(lǐng)域專(zhuān)家庫、總結行業(yè)最佳實(shí)踐案例等方式,及時(shí)跟蹤研究科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新前沿。發(fā)揮深圳金融行業(yè)“百千萬(wàn)”人才培養工程作用,重點(diǎn)培育“科技+金融”復合型人才。整合企業(yè)對技術(shù)創(chuàng )新的需求和高等院校課題組的研究?jì)?yōu)勢,打通信息渠道,建立產(chǎn)學(xué)研融合體系。(責任單位:市科技創(chuàng )新委、市工業(yè)和信息化局、市地方金融監管局,前海管理局,各區)

 

       六、其他

      本實(shí)施意見(jiàn)自2023年11月1日生效,有效期5年,有關(guān)獎勵補貼支出根據市財政年度資金預算安排撥付。

 

文章來(lái)源于證券時(shí)報,以及深圳市地方金融監督管理局官網(wǎng)

    無(wú)相關(guān)信息

川投集團網(wǎng)站群

四川省投資集團有限責任公司 四川川投能源股份有限公司 四川川投水務(wù)集團股份有限公司 四川嘉陽(yáng)集團有限責任公司 四川川投峨眉鐵合金(集團)有限責任公司 四川省川投信息產(chǎn)業(yè)有限責任公司 四川川投田灣河開(kāi)發(fā)有限責任公司 四川瀘州川南發(fā)電有限責任公司 四川川投燃氣發(fā)電有限責任公司 四川川投售電有限責任公司 四川川投峨眉旅游開(kāi)發(fā)有限公司 四川川投興川建設有限責任公司 四川佳友物業(yè)有限責任公司 四川川投國際網(wǎng)球中心開(kāi)發(fā)有限責任公司 四川省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資有限責任公司 華西牙科有限責任公司 天府大數據國際戰略與技術(shù)研究院
日韩视频 中文字幕 视频一区_国产熟女一区二区三区四区五区_亚洲一本到无码av中文字幕_久久久亚洲欧洲日产国码二区