潘功勝最新發(fā)言：中國將更加關(guān)注經(jīng)濟增長(cháng)和可持續性方面的平衡-川投云鏈

2023年10月13-14日，國際貨幣基金組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基金組織）在摩洛哥馬拉喀什召開(kāi)第48屆國際貨幣與金融委員會(huì )（IMFC）會(huì )議，會(huì )議討論了全球經(jīng)濟金融形勢、基金組織工作等議題。中國人民銀行行長(cháng)、國家外匯管理局局長(cháng)潘功勝出席會(huì )議并發(fā)言。中國人民銀行副行長(cháng)宣昌能參加會(huì )議。

此次會(huì )議討論了全球經(jīng)濟金融形勢、基金組織工作等議題，認為全球經(jīng)濟呈現韌性，但復蘇仍然緩慢且不平衡。會(huì )議上，潘功勝?lài)@中國的經(jīng)濟運行形勢和貨幣政策發(fā)表了看法。

中國經(jīng)濟持續恢復

下一步將更加關(guān)注經(jīng)濟增長(cháng)和可持續性方面的平衡

“今年以來(lái)，中國經(jīng)濟持續恢復、總體回升向好。近期，中國經(jīng)濟運行中的積極因素在積累，亮點(diǎn)增多，預期好轉。工業(yè)、服務(wù)業(yè)增速均有所提升，市場(chǎng)銷(xiāo)售加快恢復，固定資產(chǎn)投資規模繼續擴大，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持較快增長(cháng)。”潘功勝在本次會(huì )議上如是分析中國當前的經(jīng)濟形勢。

多項數據都有力證明了上述觀(guān)點(diǎn)。國家統計局數據顯示，8月份工業(yè)生產(chǎn)加快，裝備制造業(yè)增速回升。具體來(lái)看，8月份，全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)4.5%，增速比上月加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。市場(chǎng)需求逐步改善，8月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）中，新訂單指數升至50.2%，為4月份以來(lái)首次升至景氣區間。此外，服務(wù)業(yè)方面，8月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數同比增長(cháng)6.8%，比上個(gè)月加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，國內需求穩步擴大，市場(chǎng)銷(xiāo)售加快恢復。8月份，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)4.6%，增速比上月加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。

多位受訪(fǎng)專(zhuān)家都表示，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足的特點(diǎn)明顯，經(jīng)濟內生增長(cháng)動(dòng)能逐步增強。隨著(zhù)宏觀(guān)政策措施逐步顯效，經(jīng)濟有望持續恢復向好。

如何看待下一步中國經(jīng)濟發(fā)展？在本次會(huì )議上，潘功勝強調，下一步，中國將更加關(guān)注經(jīng)濟增長(cháng)和可持續性方面的平衡，在保持合理增速的基礎上，積極推動(dòng)高質(zhì)量、可持續的發(fā)展。

對此，業(yè)內專(zhuān)家表示，近年來(lái)，我國更多關(guān)注消費、創(chuàng )新、綠色增長(cháng)和有關(guān)的新型基礎設施。在新能源、電動(dòng)汽車(chē)和半導體領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)都發(fā)揮了十分重要的作用，應進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境；此外，更大力度吸引和利用外資也被視為高質(zhì)量發(fā)展的重要支持。10月12日，商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|在例行新聞發(fā)布會(huì )上表示，將繼續合理縮減外資準入負面清單，研究進(jìn)一步取消或放寬外資股比限制的可行性，被視為積極信號。

更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能

具體到貨幣政策，潘功勝表示，中國穩健的貨幣政策精準有力，加大逆周期調節力度，能夠有力有效應對國內外風(fēng)險挑戰，鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。

最新發(fā)布的前三季度主要金融數據即是最有力的證明�？偭可�，保持流動(dòng)性和貨幣信貸處于合理水平，持續營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。前三季度，社會(huì )融資規模增量為29.33萬(wàn)億元，同比多增1.41萬(wàn)億元，人民幣各項貸款增加19.75萬(wàn)億元，同比多增1.58萬(wàn)億元。結構上，精準滴灌強化重點(diǎn)領(lǐng)域支持，加大對普惠、科創(chuàng )、綠色等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持，加大金融支持民企發(fā)展力度。9月末，“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)貸款余額同比增長(cháng)18.6%，比各項貸款增速高7.7個(gè)百分點(diǎn)；普惠小微貸款余額同比增長(cháng)24.1%，比各項貸款增速高13.2個(gè)百分點(diǎn)。價(jià)格上，引導融資成本下降，企業(yè)貸款平均利率處于歷史低位；9月份企業(yè)新發(fā)放貸款加權平均利率為3.85%，比上年同期低14個(gè)基點(diǎn)。

“金融是現代經(jīng)濟的核心。金融數據回升向好，是宏觀(guān)經(jīng)濟正在復蘇回暖的重要體現，也表明金融對實(shí)體經(jīng)濟支持服務(wù)力度加大。”招聯(lián)首席研究員董希淼表示。

同時(shí)，針對房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生的重大變化，8月底金融管理部門(mén)連續出臺房地產(chǎn)金融調整優(yōu)化政策，有效減輕了居民利息負擔，改善消費者預期，增強消費能力和消費信心。根據人民銀行數據，9月末，存量住房貸款加權平均利率為4.29%，比上月末低42個(gè)基點(diǎn)，取得顯著(zhù)下降。多地房地產(chǎn)市場(chǎng)隨著(zhù)“認房不認貸”、調整優(yōu)化差別化住房信貸政策、降低存量首套住房貸款利率等政策的落實(shí)出現了回暖。

對下一步貨幣政策方向，潘功勝在本次會(huì )議強調，要持續用力、乘勢而上，更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，著(zhù)力擴大內需、提振信心，加快經(jīng)濟良性循環(huán)，為實(shí)體經(jīng)濟提供更有力支持。

“我國貨幣政策工具儲備較為豐富，有條件加大逆周期和跨周期調節，尤其在支持小微民營(yíng)、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展方面，結構性工具的使用仍有不小空間。”董希淼表示，增加支農支小再貸款、再貼現額度，繼續助力小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)紓困解難，提振各類(lèi)市場(chǎng)主體的信心和預期；用好科技創(chuàng )新再貸款，配合科創(chuàng )金融改革試驗區建設，引導金融機構加大對科技創(chuàng )新的支持力度；用足碳減排支持工具，創(chuàng )新可持續發(fā)展掛鉤貸款，助力“雙碳”目標實(shí)現等。

推動(dòng)全球治理朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展

本次會(huì )議還討論了當前全球經(jīng)濟金融發(fā)展大勢。會(huì )議認為，全球經(jīng)濟呈現韌性，但復蘇仍然緩慢且不平衡。當前的工作重點(diǎn)是持續控制通脹，維護金融穩定，在保護弱勢群體的同時(shí)確保財政可持續性，促進(jìn)包容性和可持續的長(cháng)期增長(cháng)。

對于國內的金融穩定情況，受訪(fǎng)專(zhuān)家認為，中國金融運行整體穩健，風(fēng)險可控。當前，中國金融體系中銀行業(yè)資產(chǎn)占比超過(guò)九成，銀行業(yè)金融機構總體經(jīng)營(yíng)穩健，特別是大型銀行評級一直優(yōu)良。少數問(wèn)題中小金融機構改革化險取得重要進(jìn)展，非法金融活動(dòng)得到有力整治，金融市場(chǎng)運行平穩。

而國際方面，本次會(huì )議重申支持強勁的、以份額為基礎的、資源充足的基金組織作為全球金融安全網(wǎng)的核心，承諾按期完成基金組織第十六次份額總檢查。會(huì )議支持基金組織繼續幫助成員國應對債務(wù)風(fēng)險，歡迎基金組織審查并改革各類(lèi)貸款工具。

潘功勝強調，中方一貫認為，基金組織份額改革應實(shí)現份額增資和占比調整，體現基金組織以份額為基礎的機構性質(zhì)，并更好反映成員國在全球經(jīng)濟中的相對地位，提高新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的話(huà)語(yǔ)權和代表性。中國支持基金組織推進(jìn)特別提款權（SDR）轉借。中國本著(zhù)負責任的態(tài)度落實(shí)二十國集團（G20）緩債倡議（DSSI），將與各方共同努力繼續推動(dòng)取得更多成果。在解決主權債務(wù)問(wèn)題時(shí)，各方應堅持“共同行動(dòng)、公平負擔”原則，多邊開(kāi)發(fā)銀行應作出應有貢獻，私人部門(mén)債權人應按照可比方式參與重組�；鸾M織作為重要的多邊金融機構，應繼續呼吁盡快消除人為的貿易、投資與供給限制，防止經(jīng)濟金融碎片化，推動(dòng)全球治理朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展。

文章來(lái)源于金融時(shí)報

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