湖南：創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈金融服務(wù) 推廣動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押融資和供應鏈票據業(yè)務(wù)

湖南省支持個(gè)體工商戶(hù)轉型升級為

企業(yè)的若干措施

      為認真貫徹落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第755號）和《湖南省人民政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔2022〕2號），推動(dòng)有一定規模的個(gè)體工商戶(hù)轉型升級為企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“個(gè)轉企”），夯實(shí)經(jīng)營(yíng)主體梯度培育根基，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展，制定以下措施：

      （一）優(yōu)化登記服務(wù)。“個(gè)轉企”通過(guò)名稱(chēng)自主申報后，登記機關(guān)不再審查企業(yè)名稱(chēng)是否近似，由申請人作出承諾后自主選擇使用；不改變住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的，無(wú)需重復提供住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）證明；將個(gè)體工商戶(hù)檔案一并歸入轉企后的企業(yè)登記檔案，保持經(jīng)營(yíng)主體延續性。

      （二）便捷許可辦理。辦理“個(gè)轉企”登記時(shí)，個(gè)體工商戶(hù)持有的重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營(yíng)許可、小餐飲經(jīng)營(yíng)許可、食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可證件仍在有效期內且許可內容沒(méi)有發(fā)生變化的，可依據登記機關(guān)出具的《個(gè)體工商戶(hù)轉型證明》為其辦理許可證件變更、換發(fā)新證或簽署舊證延續使用意見(jiàn)；個(gè)體工商戶(hù)持有的煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證件仍在有效期內且許可內容沒(méi)有發(fā)生變化的，可依據登記機關(guān)出具的《個(gè)體工商戶(hù)轉型證明》為其新辦煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證，并保持原有檔位不變。

      （三）“六稅兩費”減免政策。在規定的期限內，對“個(gè)轉企”后的增值稅小規模納稅人、符合財政部及稅務(wù)總局規定的小型微利企業(yè)，減半征收資源稅（不含水資源稅）、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。

      （四）增值稅優(yōu)惠。在規定的期限內，對月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下（含本數）的“個(gè)轉企”后的增值稅小規模納稅人免征增值稅。在規定的期限內，“個(gè)轉企”后增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷(xiāo)售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。

      （五）所得稅優(yōu)惠。“個(gè)轉企”后符合財政部、稅務(wù)總局規定的小型微利企業(yè)，在規定的期限內，對年應納稅所得額不超過(guò)300萬(wàn)元部分，減按25%計算應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。對“個(gè)轉企”后經(jīng)認定屬?lài)�家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；企業(yè)為開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研發(fā)費用，在計算企業(yè)所得稅時(shí)可按規定加計扣除；對“個(gè)轉企”企業(yè)取得的固定資產(chǎn)計提折舊，按照企業(yè)所得稅法相關(guān)規定準予扣除；符合條件的企業(yè)購進(jìn)的固定資產(chǎn)可以縮短折舊年限或采取加速折舊的方法；企業(yè)在規定的期限內新購進(jìn)的設備、器具，單位價(jià)值不超過(guò)500萬(wàn)元的，允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計算折舊。個(gè)體工商戶(hù)轉型為個(gè)人獨資企業(yè)的，個(gè)人所得稅按現行規定執行。

      （六）契稅優(yōu)惠。“個(gè)轉企”后土地、房屋權屬發(fā)生變更，符合契稅優(yōu)惠政策規定條件的，可以按規定享受契稅優(yōu)惠。

      （七）不動(dòng)產(chǎn)登記費優(yōu)惠。對申請不動(dòng)產(chǎn)登記的“個(gè)轉企”小微企業(yè)，免收不動(dòng)產(chǎn)登記費、證書(shū)工本費（第一本）。

      （八）創(chuàng )新貸款產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵銀行機構充分運用大數據、云計算等科技手段，深度挖掘和利用內外部信息數據，對小微主體精準畫(huà)像，加大“個(gè)轉企”小微企業(yè)信用貸款、首貸發(fā)放。優(yōu)化風(fēng)險評估和利率定價(jià)模型，推廣主動(dòng)授信、隨借隨還貸款模式和線(xiàn)上續貸產(chǎn)品，滿(mǎn)足小微企業(yè)靈活用款需求。創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈金融服務(wù)，推廣動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押融資和供應鏈票據業(yè)務(wù)，提升鏈屬小微企業(yè)獲貸率和便利度。

      （九）貸款貼息。符合小微企業(yè)標準的“個(gè)轉企”企業(yè)，前一年內新招用符合創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請條件的人數達到企業(yè)現有在職職工人數10%（超過(guò)100人的企業(yè)達到5%），并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的小微企業(yè)（小微企業(yè)應無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì )保險費等違法違規信用記錄），由經(jīng)辦銀行根據企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、還貸能力和擔保情況，確定貸款額度，最高不超過(guò)400萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)2年，財政部門(mén)給予貸款實(shí)際利率50%的財政貼息。鼓勵各級財政采取多種形式依法依規對符合條件的小微企業(yè)開(kāi)展貸款貼息支持。

      （十）充分發(fā)揮各項支持政策正向激勵作用。市場(chǎng)監管部門(mén)聯(lián)合金融管理部門(mén)梳理“個(gè)轉企”融資需求名單，及時(shí)向銀行機構進(jìn)行推送。用好用足支小再貸款、再貼現等結構性貨幣政策工具，引導銀行機構積極對接名單內企業(yè)及其他小微企業(yè)融資需求，加大信貸投放力度。用好普惠小微貸款支持工具，擴大普惠小微貸款增量。支持地方法人銀行發(fā)行小微專(zhuān)項金融債券，拓寬小微信貸投放資金來(lái)源。

      （十一）加大支持引導力度。支持各級政府結合實(shí)際出臺“個(gè)轉企”的獎勵和扶持政策，引導符合條件的個(gè)體工商戶(hù)轉型升級為企業(yè)。

      （十二）加大技能培訓力度。對個(gè)體工商戶(hù)轉為企業(yè)的，按企業(yè)職工培訓政策執行，給予職業(yè)培訓補貼，幫助提升雇工技能。按規定落實(shí)階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率、失業(yè)保險穩崗返還等階段性政策。

      （十三）強化黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮非公經(jīng)濟組織黨組織的政治、組織、資源和宣傳優(yōu)勢，廣泛宣傳“個(gè)轉企”優(yōu)惠政策，展示企業(yè)良好形象，擴大社會(huì )影響力，積極在“個(gè)轉企”企業(yè)中開(kāi)展“黨建強、發(fā)展強”活動(dòng)，培養樹(shù)立一批黨建典型。

      （十四）提升協(xié)會(huì )服務(wù)水平。建立“個(gè)轉企”培育庫，發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì )作用，定期開(kāi)展“個(gè)轉企”轉型培訓和轉型企業(yè)稅費政策培訓輔導，采取講座、上門(mén)指導、惠企信息平臺等多種形式，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的“個(gè)轉企”轉型培訓，為“個(gè)轉企”開(kāi)展法律、稅收、融資等各類(lèi)政策指導服務(wù)，指導轉型企業(yè)順利開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
 

      本《若干措施》自2023年10月1日起施行，有效期3年。