2月28日,深圳市南山區人民政府發(fā)布《2024年南山區政府工作報告》全文。其在2024年主要工作中提出:將著(zhù)力加快培育外貿新動(dòng)能。做強跨境貿易和跨境電商。依托蝦皮、九米等頭部企業(yè),培育跨境電商新業(yè)態(tài),發(fā)展供應鏈金融、大宗商品交易,支持企業(yè)在海外布局營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )、倉儲物流基地。推動(dòng)拼多多TEMU等頭部跨境電商平臺落地,支持一達通等企業(yè)建立數字出海平臺,加快構筑區域跨境電商供應鏈體系。
2024年主要工作
今年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵之年。前不久召開(kāi)的區八屆三次黨代會(huì )提出,要推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活、實(shí)現高效能治理,堅決在中國式現代化建設深圳實(shí)踐中走在最前列。我們將落實(shí)區委“實(shí)干爭先年”有關(guān)要求,起而行之、勇挑重擔,推動(dòng)全社會(huì )形成風(fēng)風(fēng)火火、紅紅火火,人人奔事業(yè)、個(gè)個(gè)謀發(fā)展的熱烈氛圍。我們將不折不扣抓落實(shí)。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,增強真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,奮力開(kāi)創(chuàng )南山發(fā)展新局面。我們將雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。深刻把握推進(jìn)中國式現代化這個(gè)最大的政治,深刻把握堅持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理,深刻把握改革開(kāi)放這個(gè)關(guān)鍵一招,早發(fā)力、快發(fā)力,搶時(shí)間、搶機遇,抓住一切有利時(shí)機、利用一切有利條件推進(jìn)各項工作。我們將求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。落實(shí)好“筑基計劃”“沃土工程”“扎根行動(dòng)”,處理好“形”與“神”、“量”與“質(zhì)”、“破”與“立”的關(guān)系,更加注重科學(xué)性、均衡性和可持續性,推動(dòng)城區發(fā)展形神貫通、增量提質(zhì)、協(xié)同有序。我們將敢作善為抓落實(shí)。比質(zhì)量、比位次、比項目、比環(huán)境、比擔當,著(zhù)力提升科技創(chuàng )新“硬核力”、產(chǎn)業(yè)體系競爭力,增加全球市場(chǎng)“含深度”、城市發(fā)展集約度,更好助力深圳建設全球重要的先進(jìn)制造業(yè)中心、科創(chuàng )中心、消費中心、物流中心、金融中心,努力在攀峰登頂中彰顯廣東經(jīng)濟第一區的擔當作為。
今年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,深入貫徹習近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神,認真落實(shí)省委十三屆四次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議、市委七屆八次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議、區八屆三次黨代會(huì )部署,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,圍繞加快建成世界級創(chuàng )新型濱海中心城區目標愿景,重整行裝再出發(fā)、革新蝶變創(chuàng )未來(lái),推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng )造高品質(zhì)生活,實(shí)現高效能治理,堅決在中國式現代化建設深圳實(shí)踐中走在最前列。
今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是:本地生產(chǎn)總值增長(cháng)5.5%左右,努力爭取更好結果。規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)5%,固定資產(chǎn)投資額增長(cháng)10%,社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)7%。
我們將著(zhù)力在以下十個(gè)方面實(shí)干爭先:
一、在推動(dòng)經(jīng)濟持續平穩向好方面實(shí)干爭先,打造勇挑大梁的區域增長(cháng)極
擴大有效益的投資。加快重點(diǎn)片區建設。深圳灣超級總部基地聚焦世界級企業(yè)總部集聚區,加快招商銀行全球總部、京東集團總部、OPPO國際總部、大疆創(chuàng )新等項目建設。后?偛炕鼐劢垢叨私鹑谏虅(wù)集聚區,推動(dòng)大家財險、中金大廈等項目加快建設。配合前海推進(jìn)太子灣、前海灣總部集聚區建設,推動(dòng)前海深港國際服務(wù)城首開(kāi)區等項目開(kāi)工。留仙洞總部基地聚焦戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區,加快優(yōu)必選機器人大廈等項目建設。推進(jìn)一批重點(diǎn)項目。扎實(shí)做好政策性資金項目?jì)渖陥,力爭發(fā)行專(zhuān)項債10億元、基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金12.4億元,拓寬政府資金來(lái)源,助力重大項目建設。加快推進(jìn)微波山隧道、后海河調蓄池等重大基礎設施建設。實(shí)行綠色并聯(lián)審批,推動(dòng)中航國際總部大廈等開(kāi)工。建成智谷二期、南山科技創(chuàng )新中心,加快高新北聯(lián)合大廈、七街坊聯(lián)合大廈建設,批量解決總部企業(yè)、上市企業(yè)“恒產(chǎn)”需求。
激發(fā)有潛能的消費。打造深圳灣超級商圈。推動(dòng)深圳灣文化廣場(chǎng)BC地塊、K11內地首個(gè)旗艦項目建成開(kāi)業(yè),串聯(lián)歡樂(lè )海岸—深超總基地—海岸城—深圳灣萬(wàn)象城—歌劇院—太子灣—前海等文化休閑消費集聚區,建設世界級旅游消費目的地。充分釋放消費活力。提振新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費,促進(jìn)云鯨、OPPO等智能家居和電子產(chǎn)品擴大市場(chǎng)。大力發(fā)展首店、首秀、首發(fā)、首展“四首”經(jīng)濟,著(zhù)力培育“國潮”品牌,促進(jìn)國際知名品牌集聚。聯(lián)合京東、抖音、分期樂(lè )、盒馬等平臺企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項促消費活動(dòng),創(chuàng )新數字消費業(yè)態(tài)。擴充健康管理、醫療美容、康復醫療等消費新市場(chǎng),促進(jìn)消費市場(chǎng)提質(zhì)升級。
加快培育外貿新動(dòng)能。做強跨境貿易和跨境電商。依托蝦皮、九米等頭部企業(yè),培育跨境電商新業(yè)態(tài),發(fā)展供應鏈金融、大宗商品交易,支持企業(yè)在海外布局營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )、倉儲物流基地。推動(dòng)拼多多TEMU等頭部跨境電商平臺落地,支持一達通等企業(yè)建立數字出海平臺,加快構筑區域跨境電商供應鏈體系。全力支持企業(yè)出海。高水準建設無(wú)人機、醫療器械兩個(gè)國家級技貿基地,支持行業(yè)龍頭企業(yè)參與國際貿易規則制定。推進(jìn)“一行業(yè)一合規”建設,提升企業(yè)涉外風(fēng)險防范及糾紛應對能力。建立優(yōu)勢企業(yè)產(chǎn)品出海推介清單,支持企業(yè)參與共建“一帶一路”。優(yōu)化AEO高級認證輔導服務(wù),用好出口信保資助、境外展會(huì )補貼,助力更多企業(yè)抱團出海、揚帆遠航。
著(zhù)力招引優(yōu)質(zhì)資源。瞄準500強企業(yè)“招大商”。吸引不少于2家世界500強和跨國龍頭企業(yè)投資布局,招引5家以上境內外頭部持牌金融機構。引導中海油、華潤、中國電子、中航工業(yè)等央企集團增資擴產(chǎn)或新設業(yè)務(wù)板塊,全力支持抖音、快手、小米等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)新增業(yè)務(wù)在南山做大做強。瞄準產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)“招優(yōu)商”。圍繞“14+7”產(chǎn)業(yè)集群建立目標項目庫,出臺新能源、低空經(jīng)濟、數字經(jīng)濟、人工智能4個(gè)專(zhuān)項政策,力爭推動(dòng)超100家優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地,投資規模超1000億元。多方聯(lián)合主動(dòng)“招好商”。強化國資與社會(huì )資本聯(lián)動(dòng),加大對目標企業(yè)的投資力度,實(shí)現以投促產(chǎn)、以投促引。依托清華研究院、力合科創(chuàng )等專(zhuān)業(yè)機構,靶向引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才團隊和重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。完成第五次全國經(jīng)濟普查正式登記工作,摸清產(chǎn)業(yè)家底、夯實(shí)經(jīng)濟底盤(pán)。在招引更多優(yōu)質(zhì)資源的同時(shí),我們將挖潛總部經(jīng)濟,讓經(jīng)濟不僅有“面子”,更有實(shí)打實(shí)的“里子”。
二、在筑牢實(shí)體經(jīng)濟根基方面實(shí)干爭先,打造特色鮮明的現代化產(chǎn)業(yè)體系
堅定不移落實(shí)“制造業(yè)當家”。積極推進(jìn)“工業(yè)上樓”。推動(dòng)南山智造(紅花嶺基地)一期主體基本完工,建設全國“工業(yè)上樓+智慧園區”示范項目。推進(jìn)百旺信工業(yè)園連片改造各項工作,力爭年內動(dòng)工。升級改造楊門(mén)和王京坑工業(yè)園,提供更多高品質(zhì)、低成本、定制化產(chǎn)業(yè)空間。盤(pán)活留仙洞片區120公頃低效用地,儲備產(chǎn)業(yè)用地15公頃以上。用好國資集資力量。保留提升110公頃高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間,轉型升級6公頃村社工業(yè)區。通過(guò)拆除重建、城市更新,籌集產(chǎn)業(yè)用房15萬(wàn)平方米以上,推動(dòng)赤灣蛇口老舊工業(yè)設施升級改造。我們將結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,分區分類(lèi)盤(pán)活存量空間,精準導入產(chǎn)業(yè),讓有限的資源產(chǎn)生更多的價(jià)值。
大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。發(fā)展金融服務(wù)業(yè),打造深圳灣、西麗湖、前海桂灣風(fēng)投創(chuàng )投集聚區,聯(lián)合上交所、深交所、北交所、港交所共建上市培育基地。擴展“信易貸”覆蓋范圍,上線(xiàn)不少于10家金融機構、100款金融產(chǎn)品,引導銀行構建科創(chuàng )金融發(fā)展體系。發(fā)展法律咨詢(xún)服務(wù)業(yè),高標準推進(jìn)國家知識產(chǎn)權強縣建設示范縣工作,深化海外知識產(chǎn)權協(xié)同服務(wù)平臺建設,促進(jìn)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、高價(jià)值專(zhuān)利培育。發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),搭建獵頭機構與企業(yè)對接平臺,為企業(yè)精準招引高端和急需緊缺人才。發(fā)展物流業(yè),完善水路運輸網(wǎng)絡(luò ),積極推進(jìn)“灣區組合港”,大力發(fā)展“水水中轉”集疏運體系,力爭南山港區集裝箱吞吐量達1360萬(wàn)標箱。
推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。支持騰訊、金蝶等國家級試點(diǎn)示范平臺發(fā)展,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速“智造”升級。實(shí)施中小企業(yè)數字化賦能行動(dòng),激發(fā)企業(yè)上云用數動(dòng)力。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)與設計企業(yè)系列對接活動(dòng),培育更多高端設計企業(yè)。推動(dòng)汽車(chē)芯片創(chuàng )新院落地,逐步打造車(chē)規級芯片產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮多元化融合主體作用。重點(diǎn)推進(jìn)中海油公司項目、媽灣電廠(chǎng)升級改造,全年實(shí)施100個(gè)以上技術(shù)改造和設備更新項目。加大制造業(yè)單項冠軍及國家高新技術(shù)企業(yè)培育力度,新增國家級單項冠軍3個(gè),國高企業(yè)總數突破5500家。推動(dòng)中小企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展道路,力爭新增專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)50家、專(zhuān)精特新中小企業(yè)400家、創(chuàng )新型中小企業(yè)600家。我們將堅持新制造、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)一體培育,按照“三化三性一力”要求加快建設具有南山特點(diǎn)的現代化產(chǎn)業(yè)體系。
三、在培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力方面實(shí)干爭先,打造更多戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群
鞏固并擴大“IT+BT”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。做強軟件與信息服務(wù)千億級產(chǎn)業(yè)集群。深耕寬帶網(wǎng)絡(luò )通信等產(chǎn)業(yè),吸引上下游企業(yè)加速集聚。支持智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力行業(yè)龍頭企業(yè)、零部件企業(yè)進(jìn)軍可穿戴設備、智能家居、智能座艙等領(lǐng)域。聚焦消費電子、智能駕駛等領(lǐng)域,大力發(fā)展圖像傳感器、生物傳感器、激光雷達等,打造智能傳感器產(chǎn)業(yè)核心承載區。加快打造生物醫藥產(chǎn)業(yè)高地。引導生物醫藥產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,加快發(fā)展智能醫學(xué)影像、手術(shù)機器人,推動(dòng)人工智能技術(shù)在疾病診斷、藥物研發(fā)等領(lǐng)域應用,積極推廣遠程醫療應用。統籌推進(jìn)高新區生物孵化器一、二期規劃建設,推動(dòng)廣東省基礎與應用基礎研究基金邁瑞聯(lián)合基金資助項目落地轉化。統籌建設區級藥械GCP平臺,鼓勵轄區醫院承接臨床試驗項目。舉辦醫療器械領(lǐng)域創(chuàng )新資源供需對接會(huì )、鏈上企業(yè)合作對接活動(dòng),促進(jìn)更多創(chuàng )新成果和前沿技術(shù)落地轉化。
加快發(fā)展“人工智能+機器人”。加快發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)全域管理政策落地,支持百度、安途等頭部企業(yè)拓展智能出租車(chē)、無(wú)人物流等應用場(chǎng)景。在南山智城、深圳灣科技生態(tài)園等園區,布局超10萬(wàn)平方米人工智能專(zhuān)業(yè)空間。通過(guò)“專(zhuān)項政策+園區優(yōu)惠+政企合作”,擴大鯤鵬、鴻蒙生態(tài)品牌影響力,繁榮開(kāi)源生態(tài),打造一批應用標桿。加快發(fā)展智能機器人產(chǎn)業(yè)。高標準建設省級人形機器人創(chuàng )新中心,助推協(xié)作機器人、水下機器人等加快市場(chǎng)化進(jìn)程,支持工業(yè)自動(dòng)化測控儀器與系統、科學(xué)測試分析儀器等關(guān)鍵技術(shù)突破。開(kāi)展“人工智能+”千行百業(yè)行動(dòng),推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)生更多“化學(xué)反應”。
前瞻布局“空天海”未來(lái)產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)低空經(jīng)濟成形成勢。打造后海低空經(jīng)濟先行示范片區,探索無(wú)人機、無(wú)人車(chē)、無(wú)人艇等技術(shù)綜合應用。攜手大疆、順豐、美團、東部通航等頭部企業(yè),試點(diǎn)低空物流、公共管理等新型應用場(chǎng)景,新開(kāi)物流配送航線(xiàn)15條。制定大中型低空飛行器航路航線(xiàn)規劃,爭取國家級平臺資源落地,支持重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展芯片、飛控等關(guān)鍵核心技術(shù)國產(chǎn)化攻關(guān)。打造空天技術(shù)未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚區。依托哈工大(深圳)等高校院所,在天基綜合感知、空間大腦、星地數字孿生等領(lǐng)域前瞻布局。支持東方紅航天等企業(yè)建設規;亲M網(wǎng),拓展商業(yè)衛星應用,持續完善航天產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)海洋經(jīng)濟向縱深發(fā)展。依托中海油深圳分公司、招商港口、中集等龍頭企業(yè),鞏固海洋油氣、港航業(yè)優(yōu)勢。做強海洋電子信息產(chǎn)業(yè)研究院,建設深海礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)裝備制造和保障基地,助推海工核心設備國產(chǎn)化。加快深遠海機動(dòng)試驗場(chǎng)落地,吸引更多海洋科技成果在蛇口國際海洋城轉移轉化,推動(dòng)陸上優(yōu)勢技術(shù)向海拓展。
四、在服務(wù)高水平科技自立自強方面實(shí)干爭先,打造具有全球影響力的科技創(chuàng )新高地
落實(shí)科教興國戰略。提升高校體系能級。深化西麗湖國際科教城“科教產(chǎn)研用”協(xié)同融合,推動(dòng)深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)等高校與科技領(lǐng)軍企業(yè)組建聯(lián)合創(chuàng )新體。推動(dòng)清華大學(xué)深圳國際研究生院、北京大學(xué)深圳研究生院邁向世界一流。支持深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)創(chuàng )建中國特色世界一流職業(yè)學(xué)校,助力零一學(xué)院、科創(chuàng )學(xué)院更好發(fā)展。提升實(shí)驗室體系能級。建成投用鵬城實(shí)驗室石壁龍園區,支持深圳大學(xué)射頻異質(zhì)異構集成全國重點(diǎn)實(shí)驗室建設,鼓勵更多高校、科研機構主動(dòng)承擔國家重大科技任務(wù),構建更為聚焦、更具特色、更有影響力的區域實(shí)驗室體系。
落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。加強基礎研究與應用基礎研究。聚焦集成電路、網(wǎng)絡(luò )與通信等戰略性新興產(chǎn)業(yè),支持至少40家企業(yè)開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)。促進(jìn)騰訊新基石研究員項目基金更好發(fā)展,爭取更多專(zhuān)項資金投入前沿導向的探索性基礎研究。鼓勵創(chuàng )新主體加大研發(fā)投入,推動(dòng)年度R&D突破590億元。提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平。以虛擬大學(xué)園6所香港院校深圳研究院為突破口,探索“一校一策略”、打造“一樓一特色”,聯(lián)動(dòng)轄區高校共建國際一流的“灣區創(chuàng )新中心”。打造X9高校院所聯(lián)盟“一中心、多節點(diǎn)”成果轉化基地,集聚一批尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。高水平建設大灣區國家技術(shù)創(chuàng )新中心深圳分中心,做大做強西麗湖國際科教城融合創(chuàng )新中心,支持各類(lèi)概念驗證平臺和未來(lái)智能影像、分子智能診斷、生物智能材料等中試平臺建設,推動(dòng)國際先進(jìn)技術(shù)應用推進(jìn)中心落地,助力優(yōu)質(zhì)早期科技成果從“實(shí)驗室”走向“大市場(chǎng)”。
落實(shí)人才強國戰略。實(shí)施特色化、差異化人才政策。深化人才評價(jià)機制改革,加強政策效能評估和風(fēng)險管控,提升人才與產(chǎn)業(yè)的匹配度。打造平山村“百校大街”,引導更多人力機構、靈活就業(yè)平臺入駐“南山就業(yè)幫”,拓展服務(wù)覆蓋面。多方聯(lián)動(dòng)打造區域引才共同體。開(kāi)展招才引智加速行動(dòng),辦好“向南而行”系列活動(dòng)。深化西麗湖人才服務(wù)中心2.0版建設,構建“一站式”人才服務(wù)平臺。我們將不遺余力服務(wù)人才,讓更多人才向“南”飛!
五、在推進(jìn)更高水平改革開(kāi)放方面實(shí)干爭先,打造國內國際雙循環(huán)的重要節點(diǎn)
持續深化改革,營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。全力降成本。開(kāi)展重點(diǎn)園區用電改類(lèi)和改造等工作,降低用電成本。持續推動(dòng)三級聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園服務(wù)站建設,提供“一站通辦”服務(wù)。拓展“食品全市通辦制”等試點(diǎn),進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、壓縮時(shí)限、提升效率。推動(dòng)信用助力經(jīng)濟發(fā)展等12大應用場(chǎng)景落地,創(chuàng )建全省首批信用區。全力優(yōu)服務(wù)。升級“i南山”平臺,優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”“一鍵求助”等AI客服功能。豐富后海、前海虛擬園區服務(wù)功能,加快打造科興科學(xué)園等各具特色、互動(dòng)活躍的虛擬園區。擴大“綠色通道”覆蓋面,開(kāi)展“助企暖心行”系列行動(dòng),讓企業(yè)服務(wù)更快、更優(yōu)、更全面。全力強信心。重點(diǎn)在市場(chǎng)準入、要素獲取、公正執法、權益保護等方面推出一批政策措施,鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。開(kāi)展“我幫企業(yè)找資金、找空間、找市場(chǎng)”專(zhuān)項行動(dòng),通過(guò)“政銀企結伴行”等形式,搭建對接平臺,促成項目合作。民營(yíng)經(jīng)濟是南山創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的主體,我們將堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,全面落實(shí)“民營(yíng)經(jīng)濟20條”,讓民營(yíng)經(jīng)濟更加枝繁葉茂!
深化對內對外開(kāi)放,贏(yíng)得未來(lái)發(fā)展先機。加速融入粵港澳大灣區建設,攜手推進(jìn)開(kāi)放合作。舉全區之力支持前海深化改革開(kāi)放,推動(dòng)港深西部鐵路、前?诎兜纫巹澖ㄔO,優(yōu)化深圳灣口岸整體環(huán)境。優(yōu)化蛇口郵輪母港旅客國際中轉區場(chǎng)地建設,實(shí)現碼頭口岸國際中轉“便捷通關(guān)、無(wú)縫銜接”。持續提升香港居民商事登記、注冊執業(yè)、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、享受公共服務(wù)的便利化水平,促進(jìn)深港兩地創(chuàng )新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、文化共融、設施互聯(lián)。積極協(xié)調深江鐵路、深汕鐵路、深惠城際、穗莞深城際等鐵路建設,加強與周邊城市融合發(fā)展。深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,服務(wù)區域協(xié)同發(fā)展。建成深汕合作區“南山智造”產(chǎn)業(yè)園,力爭引進(jìn)3-5家企業(yè)。將南山河源高新區、連平(南山)共建產(chǎn)業(yè)園納入招商范疇,推進(jìn)與南澳縣共建特色產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)宏杰供應鏈、中信城開(kāi)南澳等項目落地。持續開(kāi)展送教下鄉、醫師下鄉、農民素質(zhì)提升行動(dòng),優(yōu)選年富力強的干部派駐前方開(kāi)展對口幫扶協(xié)作,派遣一批優(yōu)秀教師赴對口地區支教。建成連平縣(南山)幼兒園,提升南山外國語(yǔ)學(xué)校(集團)深汕學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。支持農產(chǎn)品申報“深圳農場(chǎng)”“圳品”,助力當地產(chǎn)品拓寬銷(xiāo)路,增加群眾收入。
六、在推進(jìn)社會(huì )治理體系與治理能力現代化方面實(shí)干爭先,打造宜居、樞紐、韌性、智慧城區
打造樂(lè )享生活的宜居城區。提升功能品質(zhì)。深化環(huán)衛招標改革,推行“街區制”城市管理新模式,加大“六亂一超”、共享單車(chē)亂停放等治理力度。加強城市建筑高度、形態(tài)、色彩、外立面、天際線(xiàn)等管控,推進(jìn)樓棟微整治、空間微改造、景觀(guān)微提升,統籌布局路邊綠化、樓體標識、城市小品,持續提升城市平面協(xié)調性、空間立體性、風(fēng)貌整體性。建設特色社區。重點(diǎn)推動(dòng)南頭城社區打造高品質(zhì)歷史文化街區,荔秀社區打造時(shí)尚產(chǎn)業(yè)原創(chuàng )設計中心,百旺社區打造和諧美好社區,中新街社區打造僑文化特色社區,東角頭社區打造大灣區文化引擎和世界級城市客廳,沿山社區打造宜居宜業(yè)的國際化社區,大沖社區打造新就業(yè)群體友好社區,大學(xué)城社區打造開(kāi)放共享、多元共融的國際化社區。我們將鼓勵每個(gè)街道立足自身稟賦和特色,打造至少1個(gè)特色社區,以點(diǎn)帶面,努力讓更多有特色、有亮點(diǎn)的社區涌現出來(lái)。
打造高效暢聯(lián)的樞紐城區。推動(dòng)高鐵新城開(kāi)發(fā)提速提效。全面完成西麗高鐵新城土地整備任務(wù),開(kāi)工建設西麗高鐵樞紐。加快推動(dòng)留用地規劃建設,錨定“站城一體,產(chǎn)城融合”目標,引入“總師團隊”,開(kāi)展投融資方案、城市設計導則、地下空間規劃、一體化運營(yíng)管理等研究工作,打造TOD 4.0的站城融合標桿工程,進(jìn)一步提升城區輻射能力?椕苤鞲山煌ňW(wǎng)絡(luò )。全面推進(jìn)軌道五期15號線(xiàn)、20號線(xiàn)二期、27號線(xiàn)一期、29號線(xiàn)一期工程前期工作。加快推進(jìn)望海路快速化改造、僑城東路北延、媽灣跨海通道建設,推進(jìn)寶鵬通道、蛇口赤灣連接線(xiàn)前期研究,加速環(huán)灣快速路成形。開(kāi)展沙河西路中段優(yōu)化,推進(jìn)南海大道改造,提升南北向骨架通道能力。持續提升交通治理水平。開(kāi)展科技園三期交通綜合治理,推進(jìn)留仙洞片區“密路網(wǎng)、窄道路、微循環(huán)”交通體系建設,推進(jìn)南山大道立面整治。推進(jìn)98條“兩不管”道路改造整治及移交接養,完成20處以上交通綜治工程和10公里以上非機動(dòng)車(chē)道建設。加強電動(dòng)自行車(chē)管理,全面推進(jìn)充換電設施安全化、標準化改造。加強市區協(xié)同,從嚴治理違規占道、拖延工期、圍而不建、建而不用等問(wèn)題,切實(shí)做到還道于行、還路于民。
打造基礎牢固的韌性城區。建設一個(gè)中心。完善“1+8+N”監測預警指揮平臺,成立區監測預警指揮中心,協(xié)同8個(gè)街道、32個(gè)重點(diǎn)部門(mén)及單位開(kāi)展分中心建設,確保監測得到、預警得了、指揮得好。建立一個(gè)體系。完善協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,形成“1+44+8+N”應急預案體系框架,確保應急處置統籌聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同。打造一支隊伍。聚焦“一專(zhuān)多能、一站多用”,統籌全區森防、小型消防站、應急管理站等工作力量,打造聞令而動(dòng)、戰之能勝的應急處置隊伍。常備一批場(chǎng)所。拓展“黨群G+”“暖蜂驛站”等場(chǎng)所緊急避險功能,穩步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎設施建設,確保平時(shí)用得著(zhù)、急時(shí)用得上。解決一批難題。推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)安全亂象整治,推動(dòng)全區“三小”場(chǎng)所監測平臺系統升級,更新改造老舊電梯220臺,加強特種設備、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管和風(fēng)險整治。強化食品藥品全鏈條閉環(huán)監管,確保市民群眾吃得放心、用藥安全。
打造先鋒示范的智慧城區。加快建設極速寬帶先鋒城區。新建、改造5G基站780個(gè),部署1萬(wàn)個(gè)以上公共WIFI接入點(diǎn),開(kāi)展8個(gè)城中村寬帶改造。加快建設人工智能先鋒城區。構建分布式、多級聯(lián)通的智慧城市復合型算力平臺,規劃打造赤灣算力城,探索拓展“算力飛地”模式。加快建設數字孿生先鋒城區。圍繞經(jīng)濟運行、城區建設等板塊,新增10個(gè)以上應用場(chǎng)景。上線(xiàn)數據資源“一網(wǎng)共享”平臺,規范匯聚、治理、共享、應用全過(guò)程,進(jìn)一步釋放數據要素價(jià)值。
七、在提升城區影響力和文化軟實(shí)力方面實(shí)干爭先,打造文化強區、體育強區、旅游強區
增加高品質(zhì)文化服務(wù)供給。塑造城區精神。深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設,推進(jìn)文明城市創(chuàng )建常態(tài)化長(cháng)效化。推進(jìn)南山形象標識體系建設,強化城區形象綜合營(yíng)銷(xiāo),讓更多人一眼記住南山。豐富文化生活。以深圳歌劇院建設為契機,推動(dòng)東角頭演藝文化產(chǎn)業(yè)聚集區建設。以中央民族樂(lè )團共建新國樂(lè )演出基地為契機,舉辦民族音樂(lè )演出季及系列公益惠民活動(dòng),擦亮南山流行音樂(lè )節、深圳灣公共藝術(shù)季等品牌,開(kāi)展迎春花市等群眾文化活動(dòng)。串聯(lián)社區公共閱讀空間,打造“百姓書(shū)吧”品牌。發(fā)揮好頂尖場(chǎng)館、頂級賽事、高端演藝集聚的優(yōu)勢,努力讓活動(dòng)“高端不高價(jià)、普惠不普通”。
推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展。打造一流場(chǎng)館體系。按照“一館一特色”的理念,高標準推進(jìn)大沙河文體中心功能布局,高起點(diǎn)謀劃南山街道、西麗街道文體中心規劃選址。全力配合好第十五屆全運會(huì )籌辦工作,推進(jìn)深圳灣體育中心、南山文體中心提升改造項目。打造一流賽事體系。支持設立電競產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項基金,規劃建設新型電競館,打造數字廣告產(chǎn)業(yè)園。辦好海峽兩岸棒球聯(lián)賽、粵港澳大灣區系列賽等品牌活動(dòng),支持賽艇、帆船等新興運動(dòng)發(fā)展,高標準承辦羽毛球等各級賽事,探索公益賽演活動(dòng)市場(chǎng)化、商業(yè)化運作新路徑。
促進(jìn)旅游業(yè)更好發(fā)展。突出活化利用。高標準規劃赤灣文博圈、東晉遺址博物館、赤灣海事博物館等項目,推動(dòng)南山博物館通過(guò)國家二級博物館定級。一體規劃和改造提升南山花卉世界、中山公園與南頭古城,構建特色文化街區。提升赤灣天后宮、左炮臺、宋少帝陵等周邊環(huán)境,讓歷史文物、特色街區、民俗印記串珠成鏈。突出陸海交融。挖掘產(chǎn)業(yè)園區、總部大樓、企業(yè)博物館等空間,打造有南山特色的新型工業(yè)旅游場(chǎng)景。推動(dòng)蛇口漁港升級改造,在蛇口郵輪母港推出5條出境環(huán)游航線(xiàn),結合“海上看深圳”,探索推出“海上看孖洲”項目,讓更多人有機會(huì )近海親海,享受海闊天空。
八、在推進(jìn)生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展方面實(shí)干爭先,打造更高水平的綠美南山
擴大“含綠量”。推動(dòng)“育林成片”。保護修復前海桂灣、華僑城濕地等區域的紅樹(shù)林,嚴格保護古樹(shù)名木,建設荔枝古樹(shù)示范園,打造古荔枝特色品牌。圍繞陽(yáng)臺山、塘朗山和大小南山等山體林分改造,實(shí)施不少于700畝森林質(zhì)量提升。持續推進(jìn)拆欄透綠、立體增綠、見(jiàn)縫插綠、工程復綠,新增立體綠化2萬(wàn)平方米以上。推動(dòng)“山海連城”。建設西麗湖國際科教城綠道、深云公園群,建成人才公園二期、中心區水池提升等一批重點(diǎn)項目,打造水灣直街等一批口袋公園。串聯(lián)大沙河、雙界河、深圳灣、前海灣以及陽(yáng)臺山、塘朗山、大南山,實(shí)現塘朗山公園、大沙河公園等“十園連通”,打造一個(gè)“山海環(huán)”,更好推動(dòng)山、海、林、園、城交融。
提升“含金量”。推廣先進(jìn)綠色技術(shù)。加大對新材料新技術(shù)新工藝的應用,支持“兩高”企業(yè)技改,推動(dòng)企業(yè)、園區開(kāi)展綠色化改造。推進(jìn)“綠電”交易和“虛擬電廠(chǎng)”建設,支持企業(yè)和科研機構聯(lián)合組建技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟、研究基地,引導產(chǎn)業(yè)向高端、低碳、減排方向轉型。加快建設“超充之城”。在學(xué)校、醫院等新建建筑中應用光儲直柔、液態(tài)充電樁等新技術(shù),推進(jìn)四海公園等“光儲充放換檢”超充示范項目。加快超級充電網(wǎng)絡(luò )統一標識應用與標準化改造,建成60座超充場(chǎng)站,讓大家“一杯咖啡,滿(mǎn)電出發(fā)”。
降低“含碳量”。穩妥推進(jìn)“雙碳”工作。實(shí)施節能降碳行動(dòng),支持中海油開(kāi)展碳捕獲、利用及封存技術(shù)應用。打造高新小學(xué)、留仙智城幼兒園等近零碳排放校園試點(diǎn)示范項目,建設一批近零能耗建筑,構建綠色低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。扎實(shí)推進(jìn)主要污染物治理。推進(jìn)大氣污染溯源治理,統籌做好工業(yè)源、揚塵源、移動(dòng)源監管。落實(shí)深圳灣水環(huán)境提質(zhì)攻堅行動(dòng),推動(dòng)北部片區生態(tài)湖、前置庫生態(tài)化改造,努力實(shí)現全域河流優(yōu)良率100%。提升生活垃圾分類(lèi)和循環(huán)利用水平,力爭全區50%的社區成為“百分百行動(dòng)”達標社區。
九、在保障和改善民生方面實(shí)干爭先,打造共建共治共享的幸福城區
辦好人民滿(mǎn)意的教育。讓供給的量更大。結合實(shí)際、科學(xué)規劃,合理安排工期,開(kāi)展好第三批35所學(xué)校“百校煥新”。新改擴建義務(wù)教育學(xué)校4所,新增學(xué)位10320座。新開(kāi)辦幼兒園3所,新增學(xué)前教育學(xué)位1440座。向社會(huì )開(kāi)放87所學(xué)校體育場(chǎng)館、69所學(xué)校圖書(shū)館,讓學(xué)校成為全民健身、全民閱讀的好去處。讓辦學(xué)的質(zhì)更優(yōu)。推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠,深入開(kāi)展“五優(yōu)”工程,培育超60所“家門(mén)口優(yōu)質(zhì)園”。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,新增不少于2個(gè)省級優(yōu)質(zhì)教育集團培育對象,推進(jìn)區內基礎教育集團100%締結香港聯(lián)盟校。深入實(shí)施高中“登峰計劃”,推進(jìn)實(shí)驗校、示范校建設,加快推進(jìn)桃花源高中、市第三十高中建設。構建“專(zhuān)業(yè)—產(chǎn)業(yè)—就業(yè)”一體化職業(yè)教育體系,爭取博倫職校通過(guò)省級高水平中職學(xué)校和高水平專(zhuān)業(yè)群建設驗收。探索創(chuàng )新人才教育,全面深化與零一學(xué)院合作,培育更多南山優(yōu)才。
加快健康南山建設。高標準實(shí)施“社康新韻”。升級改造26家社康機構,開(kāi)展特色診療項目,形成“一社康、一特色”布局。依托前海國際化社康,加強國際醫護人才引進(jìn)培育。持續開(kāi)展婦女“兩癌”篩查、重點(diǎn)人群腦卒中篩查等項目,促進(jìn)“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變。促進(jìn)公立醫院更好發(fā)展。完成南山醫院改擴建等項目,實(shí)現區中醫院主體結構封頂。扎實(shí)做好深圳大學(xué)總醫院、區婦幼保健院三甲醫院評審工作,推動(dòng)前海蛇口自貿區醫院、南方科技大學(xué)醫院申報三甲醫院。深化“四醫聯(lián)動(dòng)”。堅持醫療服務(wù)、醫學(xué)教育、醫學(xué)研究、醫藥產(chǎn)業(yè)一體推進(jìn),推動(dòng)“港澳藥械通”擴展實(shí)施,爭取更多臨床急需的港澳藥械在南山應用。支持南山醫院爭創(chuàng )一批省級重點(diǎn)學(xué)科,推動(dòng)區屬醫院引進(jìn)6-10個(gè)高層次醫學(xué)團隊,積極創(chuàng )建全國基層中醫藥工作示范區,加快打造一流綜合性醫學(xué)創(chuàng )新中心城區。
健全社會(huì )保障體系。照顧好“老”和“小”。推進(jìn)社區居家四級養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設運營(yíng),支持社會(huì )力量參與養老服務(wù),引導智慧老年用品、殘疾人輔助器具走進(jìn)家庭、社區和機構。謀劃建設區級公辦托育中心,新建30個(gè)社區托育點(diǎn),新增1500個(gè)托位。安放好“身”和“心”。抓好保障性住房建設籌集,推進(jìn)龍輝龍聯(lián)花園棚改等8個(gè)項目,打好“租、售、補”組合拳,建設籌集房源約1.5萬(wàn)套。穩妥推進(jìn)平山村、百旺村、漁二村綜合整治,進(jìn)一步深化“物業(yè)進(jìn)村”,提升城中村專(zhuān)業(yè)服務(wù)管理水平。拓展學(xué)校心理健康促進(jìn)項目,探索醫—校—社三方聯(lián)動(dòng)工作模式。發(fā)揮安心驛站的作用,提升居民心理調適能力和心理疾病早期識別能力。傳遞好“善”和“愛(ài)”。大力發(fā)展公益慈善事業(yè),暢通公益慈善力量參與社會(huì )救助渠道。建立健全分層分類(lèi)社會(huì )救助體系,加強對失能人員、自閉癥兒童等特殊群體以及困難群體的關(guān)愛(ài)幫扶,加快建設無(wú)障礙城區,讓城區不僅有高度,更有溫度!
促進(jìn)社會(huì )和諧。提升治理效能。貫徹總體國家安全觀(guān),完善重大風(fēng)險防控體系。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責任制,堅定維護意識形態(tài)安全。抓實(shí)抓好房地產(chǎn)、金融風(fēng)險防范,做到早識別、早預警、早發(fā)現、早處置?椕苌鐣(huì )治安防控網(wǎng),推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙等違法犯罪。深化國防動(dòng)員和雙擁共建,繼續做好民族、宗教、僑務(wù)、保密等工作。提升服務(wù)效能。建設麗雅僑城北、桃源365幸?臻g等一批黨群服務(wù)中心,每個(gè)街道選取1-2個(gè)黨群陣地開(kāi)展微改造,推動(dòng)功能集約、風(fēng)格簡(jiǎn)約、經(jīng)費節約。扎實(shí)做好“民意速辦”,用心做好送上門(mén)的群眾工作。發(fā)揮1978個(gè)網(wǎng)格、1.5萬(wàn)名樓棟長(cháng)以及社區能人、熱心居民的“哨點(diǎn)”“探頭”作用,快速感知社情民意“弱信號”中的“強信息”,努力將問(wèn)題解決在一線(xiàn)、矛盾化解在一線(xiàn)、工作落實(shí)在一線(xiàn)。
十、在加強政府自身建設方面實(shí)干爭先,打造講政治、強法治、守廉潔的高素質(zhì)隊伍
堅定政治立場(chǎng),鑄牢忠誠之魂。堅持學(xué)思用貫通。堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂,持續鞏固拓展主題教育成果,建立健全主題教育常態(tài)化、長(cháng)效化開(kāi)展的制度機制。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。做到知信行統一。善于從講政治的高度思考和推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作,善于從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,在融入新發(fā)展格局中展現新作為,在服務(wù)大灣區發(fā)展中彰顯新?lián)敗?/span>
嚴格依法行政,厚植法治之基。落實(shí)全過(guò)程人民民主。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì )法律監督和政協(xié)民主監督,主動(dòng)接受社會(huì )和輿論監督,強化審計監督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團體意見(jiàn)。主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切。善于問(wèn)需于企、問(wèn)計于民,加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執法力度。組建依法行政專(zhuān)家委員會(huì ),探索設立區級法律事務(wù)辦理中心,建成“一站式”公共法律服務(wù)中心。嚴格執行重大行政決策程序,健全政府與智庫雙向溝通機制,全面提升政府工作法治化、規范化、科學(xué)化水平。
加強廉政建設,常修從政之德。時(shí)刻保持永遠在路上的堅韌和執著(zhù)。堅決扛起政府全面從嚴治黨主體責任,始終以嚴的基調強化正風(fēng)肅紀,把中央八項規定及其實(shí)施細則精神作為鐵規矩、硬杠杠,馳而不息糾治“四風(fēng)”。教育引導廣大黨員干部增強不想腐的自覺(jué),守好廉潔從政、干凈干事的底線(xiàn),永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。大力弘揚艱苦奮斗作風(fēng)。把“過(guò)緊日子”作為常態(tài)化紀律要求,全面加強政府資金、資源、資產(chǎn)的統籌力度,持續壓減非重點(diǎn)、非剛性支出。提升財政支出的實(shí)效性,將有限的財政資金用在刀刃上。
各位代表,新時(shí)代波瀾壯闊,九萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉。新時(shí)代的南山是一座青春之城、活力之城、創(chuàng )新之城,這片創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的沃土,每一天都在吐故納新、推陳出新、開(kāi)拓創(chuàng )新,每一天都在書(shū)寫(xiě)改革開(kāi)放新篇章。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē),繼續在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標上推進(jìn)改革開(kāi)放、創(chuàng )新發(fā)展,加快建成世界級創(chuàng )新型濱海中心城區,堅決在中國式現代化建設深圳實(shí)踐中走在最前列,為強國建設、民族復興作出新的更大貢獻!
文章來(lái)源于深圳市南山區人民政府