科技與金融是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì )生產(chǎn)力水平持續提升的雙重力量,科技金融是金融發(fā)展與科技創(chuàng )新的有機耦合,強調以更優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品服務(wù)助推高水平科技自立自強。作為中央金融工作會(huì )議提出的“五篇大文章”的“首篇”,科技金融的發(fā)展也能有效帶動(dòng)綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融的發(fā)展。
科技金融促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力形成
習近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習時(shí)強調“高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)”。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新起主導作用,擺脫傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。
新發(fā)展理念的第一條是“創(chuàng )新”。技術(shù)創(chuàng )新的過(guò)程往往起始于從現有的產(chǎn)業(yè)循環(huán)流轉中抽離出已經(jīng)使用的生產(chǎn)手段,并在此基礎上對去結構化的生產(chǎn)要素反復進(jìn)行重塑性“新排列組合”?萍冀鹑诰劢褂“創(chuàng )新”過(guò)程,能通過(guò)信用增加與創(chuàng )造機制,為創(chuàng )新提供充足的資金支持,最終推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的出現?萍冀鹑谕ㄟ^(guò)服務(wù)現代化產(chǎn)業(yè)體系變革和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,對科技領(lǐng)軍企業(yè)、重大項目、“卡脖子”領(lǐng)域等提供定制化金融服務(wù)方案,能有效支持科技創(chuàng )新成果轉化,加速新質(zhì)生產(chǎn)力形成。
科技與金融的有效結合在于其共有的賦能特性?茖W(xué)技術(shù)可以“物化”于新的勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對象之中,賦予勞動(dòng)者新的技能與素質(zhì),極大促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,而作為以配置整合資源為特長(cháng)的金融活動(dòng)則可全程參與服務(wù)科技的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節,通過(guò)協(xié)調補齊要素短板的方式,賦能科研工作者,推動(dòng)生產(chǎn)力前沿的拓展?萍冀鹑谑强萍己徒鹑趦纱筚x能體系的結合,是新質(zhì)生產(chǎn)力的助推器。
近年來(lái),隨著(zhù)我國科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,舊的制約因素不斷消解,新的制約因素又逐漸匯聚。在此情形下,通過(guò)科技金融提升金融服務(wù)科技的效率,大有可為,尤其是以間接融資為主的金融體系與“輕資產(chǎn)、重投入、高風(fēng)險”的創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)之間的結構矛盾依然存在。我們需要不斷探索引導更多“適配”性金融資源作用于促進(jìn)科技創(chuàng )新的機制,使得金融能量持續聚焦,打通科技型企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)。
統一認識是前提。要充分認識創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略以及實(shí)現高水平科技自立自強是國家發(fā)展的戰略支撐,深刻認識科技金融工作的政治性和人民性。要大力發(fā)展科技金融,推動(dòng)科技創(chuàng )新和金融產(chǎn)業(yè)有機結合,加速科研成果轉化,優(yōu)化要素資源配置,引導產(chǎn)業(yè)轉型升級,促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán),以更強的使命擔當建設科技強國和金融強國。
機制設計是關(guān)鍵。首先要完善黨領(lǐng)導金融工作的體制機制,將頂層設計與傳導落實(shí)機制貫通起來(lái)。其次要遵循金融支持科技創(chuàng )新的規律,完善激勵機制,健全約束機制,尤其在管理上落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議所強調的“增強宏觀(guān)政策取向一致性,把非經(jīng)濟性政策納入宏觀(guān)政策取向一致性評估”。最后要在風(fēng)險承擔機制方面做好設計,適應科技創(chuàng )新所面臨的“長(cháng)周期、高波動(dòng)”情況。
科技金融推動(dòng)高質(zhì)量金融創(chuàng )新
生產(chǎn)力發(fā)展為金融創(chuàng )新提供了更扎實(shí)的基礎。不僅金融發(fā)展促進(jìn)科技創(chuàng )新,科技創(chuàng )新也能帶動(dòng)金融發(fā)展。作為工業(yè)革命的結果,重工業(yè)和全球貿易的發(fā)展催生了信用體系,也刺激了金融業(yè)的迅速發(fā)展。但是,一些缺乏宏觀(guān)審慎考量的金融創(chuàng )新也導致了某一時(shí)期的系統性金融風(fēng)險爆發(fā)和經(jīng)濟社會(huì )動(dòng)蕩,這使得金融創(chuàng )新似乎只能處于“發(fā)展”與“安全”的二元對立框架之中,并在一定程度上被視為帶有“鉆政策法規漏洞”的投機色彩。區別于傳統金融業(yè)以“逐利”為首要原則,科技金融則首先著(zhù)眼于“推動(dòng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系”的協(xié)調發(fā)展目標,從而使得金融創(chuàng )新走向高質(zhì)量發(fā)展的正軌。
科技金融在本質(zhì)上是要實(shí)現“技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)革命”與“金融業(yè)態(tài)創(chuàng )新”之間的正反饋循環(huán)。一方面,隨著(zhù)人工智能、區塊鏈、云計算、大數據、生物識別、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新興科技融入金融產(chǎn)品和服務(wù),數字貨幣、智能投顧等“新工具”誕生;另一方面,專(zhuān)門(mén)為適應科技型企業(yè)特點(diǎn)而不斷更新設計的金融工具,正在實(shí)現收益性、流動(dòng)性、安全性的創(chuàng )新組合迭代,能夠在降低成本的同時(shí)持續向市場(chǎng)輸出具備較強風(fēng)險控制能力以及較高服務(wù)效率的金融產(chǎn)品。這些都促進(jìn)了金融業(yè)態(tài)的適應性轉變,從深度、廣度以及響應速度等方面全面提升金融市場(chǎng)的質(zhì)量層次。
要確?沙掷m的高質(zhì)量金融創(chuàng )新,就要校正理念,充分利用科技金融體系的特點(diǎn),在廣泛吸收各國發(fā)展科技金融成功經(jīng)驗的基礎上,立足金融國情,堅定不移走好中國特色金融發(fā)展道路。著(zhù)力創(chuàng )新金融服務(wù)方式,圍繞不同規模、不同階段、不同行業(yè)科技創(chuàng )新企業(yè)的特點(diǎn)設計差異化的方案,通過(guò)合約安排實(shí)現風(fēng)險的跨時(shí)間、跨空間分散,通過(guò)促進(jìn)交易挖掘科技成果的市場(chǎng)價(jià)值,通過(guò)生產(chǎn)與消費的正反饋循環(huán)支持產(chǎn)能穩健擴張。要注意創(chuàng )新信貸市場(chǎng)風(fēng)險釋緩機制,構建有序交易環(huán)境,引導“技術(shù)向善”,充分防范和化解重大技術(shù)風(fēng)險,堅持在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng )新發(fā)展,確立科技金融服務(wù)于整體合力的定位,同時(shí)實(shí)現高質(zhì)量的金融創(chuàng )新。
科技金融引領(lǐng)銀行現代化轉型
不同國家的科技金融發(fā)展路徑不盡相同。美國的科技金融體系為資本市場(chǎng)主導模式,而德國和日本的科技金融體系則由銀行主導,這依賴(lài)于其混業(yè)經(jīng)營(yíng)的“全能銀行”模式。就現階段我國科技金融發(fā)展的客觀(guān)情況來(lái)看,對科技創(chuàng )新的支持在很大程度上還需要依靠銀行體系,商業(yè)銀行體系作為我國金融行業(yè)的“壓艙石”,對于維護金融穩定、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級具有重大和關(guān)鍵作用,而在歷史上,我們也有依托銀行支持科創(chuàng )企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗。
發(fā)展科技金融不僅是商業(yè)銀行肩負的重要使命,也是加快自身經(jīng)營(yíng)轉型、提升核心競爭力的重要途徑。尤其是在新發(fā)展階段,發(fā)展科技金融是商業(yè)銀行主動(dòng)適應環(huán)境變化、增強價(jià)值創(chuàng )造能力、實(shí)現自身可持續發(fā)展的必由之路。目前,商業(yè)銀行對于科技金融的投入已持續加大,但在發(fā)展過(guò)程中也面臨諸多考驗。一是產(chǎn)品還比較單一,傳統抵押信貸模式不能很好地適配新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,新的金融服務(wù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)需要在“信用識別”以及“等待周期”等方面實(shí)現實(shí)質(zhì)性突破。二是風(fēng)險緩釋機制還不夠成熟,還不能有效統籌各類(lèi)金融資源要素,以充分應對科技創(chuàng )新過(guò)程中的“高波動(dòng)”和“不確定”。三是金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚需完善,未能形成全鏈條、全周期、多元化、強互動(dòng)的金融生態(tài)系統,導致金融對于科技快速迭代的響應不夠及時(shí)充分。
近年來(lái),為應對上述挑戰,商業(yè)銀行做出了許多有意義的探索。商業(yè)銀行緊跟宏觀(guān)經(jīng)濟形勢變化和國家產(chǎn)業(yè)布局調整,圍繞新一輪科技革命提前謀劃,順勢而為、因勢利導、乘勢而上,努力做好科技金融人才培育、機構組織結構優(yōu)化以及業(yè)務(wù)轉型等工作。要仔細分析科技金融實(shí)踐過(guò)程中的體制機制障礙,在全力服務(wù)科技企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中提升金融供給的精確性、有效性和科學(xué)性。通過(guò)數字化手段穩慎把控風(fēng)險,突出合規經(jīng)營(yíng)以及穩健發(fā)展的導向,在風(fēng)險與效益間尋找到新的平衡點(diǎn)。
科技金融是建設金融強國的重要組成部分,我們必須準確把握科技金融的豐富內涵、發(fā)展原則和實(shí)踐動(dòng)態(tài),堅定不移做好“科技金融”大文章,為科技創(chuàng )新提供源源不斷的金融活力,以高質(zhì)量金融助力高質(zhì)量創(chuàng )新,以高質(zhì)量創(chuàng )新帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
文章來(lái)源于南方日報