投資、財政、金融近期政策，三部門(mén)回應→

      ●發(fā)行超長(cháng)期特別國債要統籌好“硬投資”和“軟建設”。

      ●國家發(fā)展改革委正在研究起草《民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法》，多舉措促進(jìn)民間投資發(fā)展。

      ●強化財政對高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)扶持。

      ●2024年，中央財政安排就業(yè)補助資金預算667億元，支持落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策。

      ●加大對普惠金融、科技創(chuàng )新、制造業(yè)、基礎設施、民營(yíng)等國民經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的金融支持力度。

      ●我國貨幣政策有充足的政策空間和豐富的工具儲備，法定存款準備金率仍有下降空間。

      發(fā)行超長(cháng)期特別國債要統籌好“硬投資”和“軟建設”

      發(fā)展改革委將在黨中央、國務(wù)院批準方案后，會(huì )同有關(guān)方面迅速做好組織實(shí)施工作。

      ●一方面，聚焦科技創(chuàng )新、城鄉融合發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展、糧食和能源資源安全、人口高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開(kāi)展項目謀劃儲備、前期工作和建設實(shí)施，支持一批高質(zhì)量項目建設。

      ●另一方面，抓緊推動(dòng)出臺實(shí)施相關(guān)配套政策措施，通過(guò)體制機制改革破解深層次障礙，與重大項目建設形成合力，確保各項任務(wù)高質(zhì)量落地。

提高政府投資效益，重點(diǎn)做好前期工作，優(yōu)化投向領(lǐng)域，強化全鏈條管理

      ●一是做好前期工作。督促有關(guān)方面加強項目?jì)�備，強化可行性研究等前期論證，提高投資決策的科學(xué)性。同時(shí)，協(xié)調加大用地、環(huán)評等要素保障，積極落實(shí)配套融資。

      ●二是優(yōu)化投向領(lǐng)域。調整優(yōu)化中央預算內投資結構，適當擴大地方政府專(zhuān)項債券投向領(lǐng)域和用作資本金的范圍，同時(shí)加強各類(lèi)政府投資的統籌銜接和錯位安排，形成各類(lèi)資金的整體合力。

      ●三是強化全鏈條管理。進(jìn)一步完善各項制度規定，構建覆蓋政府投資項目謀劃儲備、前期工作、投資決策、建設運營(yíng)、監督檢查等全周期、全鏈條的管理機制，以精細化管理促進(jìn)投資效益的提升。

      以更大力度、更實(shí)舉措促進(jìn)民間投資發(fā)展

      下一步，國家發(fā)展改革委將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，以更大力度、更實(shí)舉措促進(jìn)民間投資發(fā)展，著(zhù)力穩定和擴大民間投資，努力保持民間投資穩定增長(cháng)態(tài)勢。

      ●完善制度環(huán)境，讓民營(yíng)企業(yè)“安心投”。目前正在研究起草《民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法》，為更好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提供法治保障，為民間投資營(yíng)造穩定、可預期的制度環(huán)境。

      ●拓寬投資空間，讓民營(yíng)企業(yè)“有的投”。主要是推動(dòng)地方和相關(guān)行業(yè)落實(shí)好政府和社會(huì )資本合作的新機制，管好用好中央預算內投資中的民間投資引導專(zhuān)項，最大程度鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與基礎設施等項目的建設和運營(yíng)。

      ●強化要素保障，讓民營(yíng)企業(yè)“投得好”。建好用好全國重點(diǎn)民間投資項目庫，通過(guò)投貸聯(lián)動(dòng)、重大項目用地保障等機制，加強民間投資項目的融資和用地等要素保障，促進(jìn)更多的民間投資項目落地實(shí)施。同時(shí)，還要加強對促進(jìn)民間投資工作的評估調度，充分調動(dòng)地方鼓勵民間投資發(fā)展的積極性，推動(dòng)各方面形成工作合力。

      ●一是更加突出就業(yè)優(yōu)先導向。堅持把穩定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的優(yōu)先目標，在制定財稅政策時(shí)更加注重促進(jìn)就業(yè)。2024年，中央財政安排就業(yè)補助資金預算667億元，支持落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策。

      ●二是支持經(jīng)營(yíng)主體穩定就業(yè)崗位。主要是落實(shí)好結構性減稅降費政策，延續實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策，著(zhù)力降低經(jīng)營(yíng)主體成本負擔。繼續實(shí)施失業(yè)保險穩崗返還政策，對不裁員、少裁員的企業(yè)按比例返還上一年度實(shí)際繳納的失業(yè)保險費，支持企業(yè)穩定崗位、吸納就業(yè)。

      ●三是助力發(fā)揮創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用。對符合條件的重點(diǎn)群體和吸納其就業(yè)的小微企業(yè)申請的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，財政部門(mén)給予貸款貼息。引導政府性融資擔保機構加大對勞動(dòng)密集型企業(yè)的傾斜，我們做了內部測算，預計2024年可撬動(dòng)1.3萬(wàn)億元新增貸款，穩定就業(yè)崗位超過(guò)1200萬(wàn)，拉動(dòng)新增就業(yè)超過(guò)60萬(wàn)人。支持高校加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育，提升大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力。對符合條件的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員首次創(chuàng )辦小微企業(yè)或者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的給予創(chuàng )業(yè)補貼。

      ●四是繼續聚焦重點(diǎn)群體就業(yè)。鼓勵企業(yè)加大招用力度，對吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的給予社會(huì )保險補貼，對招用符合條件的高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習的給予就業(yè)見(jiàn)習補貼。挖潛更多基層就業(yè)機會(huì )和崗位，實(shí)施西部計劃、“三支一扶”計劃、“特崗計劃”、大學(xué)生村醫專(zhuān)項計劃等，財政部門(mén)都將給予支持，鼓勵引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。同時(shí)，對符合條件的高校應屆畢業(yè)生到艱苦邊遠等地區就業(yè)的，其學(xué)費實(shí)行補償代償。此外，持續為脫貧人口、農村低收入人口、殘疾人等提供分類(lèi)就業(yè)幫扶，鞏固脫貧成果。

      營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，降低關(guān)稅總水平，保護知識產(chǎn)權，吸引外資

      我國法定存款準備金率仍有下降空間