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行業(yè)聚焦

首次全國數據工作會(huì )議在京召開(kāi),部署八項重點(diǎn)工作

川投云鏈 發(fā)布時(shí)間:2024-04-03

      4月1日,2024年全國數據工作會(huì )議在北京召開(kāi)。會(huì )議圍繞數據要素市場(chǎng)化配置改革,統籌數字中國、數字經(jīng)濟、數字社會(huì )建設發(fā)展等,研究部署今年的重點(diǎn)工作。國家發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任鄭柵潔,國家數據局黨組書(shū)記、局長(cháng)劉烈宏出席會(huì )議并講話(huà)。

      國家數據局黨組成員、副局長(cháng)出席會(huì )議。駐國家發(fā)展改革委紀檢監察組有關(guān)負責同志,中央和國家機關(guān)有關(guān)司局負責同志應邀出席會(huì )議。各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團數據主管部門(mén)主要負責同志,有關(guān)企業(yè)、高校和科研機構負責同志,國家數據局各司主要負責同志參加會(huì )議。

       會(huì )上,劉烈宏指出,要堅持數據要素市場(chǎng)化配置改革這條主線(xiàn),切實(shí)履行統籌數字中國、數字經(jīng)濟和數字社會(huì )規劃和建設工作職責。

      2024年數據工作有八項重點(diǎn)部署。

       其中,在公共數據、人工智能、算力、試點(diǎn)試驗等方面,具體提出:

      支持公共數據開(kāi)發(fā)讓數據“供得出、流得動(dòng)、用得好”

      交通、教育、氣象等領(lǐng)域都產(chǎn)生公共數據,這類(lèi)數據基礎好、質(zhì)量高、管理相對規范,要讓這些數據“供得出、流得動(dòng)、用得好”。國家數據局最新表示,支持各地區各部門(mén)加快公共數據開(kāi)發(fā)開(kāi)放力度,要一體化推進(jìn)公共數據共享、開(kāi)放和授權使用,平衡好公益性和市場(chǎng)化的關(guān)系,推動(dòng)用于公共治理、公益事業(yè)的公共數據產(chǎn)品和服務(wù)有條件無(wú)償使用,探索用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的公共數據經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)品和服務(wù),確需收費的,實(shí)行有條件有償使用。國家數據局將明確公共數據授權運營(yíng)的合規政策和管理要求,激發(fā)數據供給動(dòng)力和市場(chǎng)創(chuàng )新活力。

      將開(kāi)展數據標注基地試點(diǎn)促人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

      接下來(lái),將開(kāi)展數據標注基地試點(diǎn)。會(huì )上明確,探索建設國家級數據標注基地,充分發(fā)揮地方配套支撐作用,在數據標注產(chǎn)業(yè)的生態(tài)構建、能力提升和場(chǎng)景應用等方面先行先試,集聚龍頭企業(yè),促進(jìn)區域人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。

       加快建設全國一體化算力網(wǎng)

       機構預測,未來(lái)幾年,我國算力需求增速可能高達每年30%以上。針對算力供給不足、資源分布不均等問(wèn)題,國家數據局表示,正著(zhù)眼于通用算力、智能算力、超級算力一體化布局,東中西部算力一體化協(xié)同,算力與數據、算法一體化應用,算力與綠色電力一體化融合,算力發(fā)展與安全保障一體化推進(jìn)等,積極推動(dòng)全國一體化算力網(wǎng)建設。

      開(kāi)展一系列試點(diǎn)試驗工作

      國家數據局將開(kāi)展深化數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區、數據要素綜合試驗區、數據基礎制度試點(diǎn)、數據資源開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)、數據基礎設施建設試點(diǎn)等一系列試點(diǎn)試驗工作。

 
       會(huì )議內容
 
      4月1日,2024年全國數據工作會(huì )議在北京召開(kāi)。會(huì )議以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于數據發(fā)展和安全的重要論述精神,貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議和全國“兩會(huì )”精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署以及國家發(fā)展改革委要求,梳理總結前一階段工作情況,安排部署今年重點(diǎn)工作,在新起點(diǎn)奮力開(kāi)創(chuàng )數據工作新局面,更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。國家發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任鄭柵潔,國家數據局黨組書(shū)記、局長(cháng)劉烈宏出席會(huì )議并講話(huà)。

       鄭柵潔指出,2023年以來(lái),國家數據局認真履行職責,形成了推進(jìn)國家數據工作的總體思路,謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)任務(wù),搭建起培育數據要素市場(chǎng)、發(fā)展數字經(jīng)濟的初步框架,成績(jì)值得充分肯定。下一步,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē),以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,努力完成全年各項任務(wù),奮力開(kāi)創(chuàng )數據工作新局面,為以中國式現代化推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。
 
      劉烈宏指出,習近平總書(shū)記對數據發(fā)展和安全的關(guān)心關(guān)懷和重要指示,為我們做好工作指明了方向、提供了根本遵循、注入了強大動(dòng)力。要深刻領(lǐng)會(huì )黨中央戰略意圖,準確把握數據工作總體思路,堅持數據要素市場(chǎng)化配置改革這條主線(xiàn),切實(shí)履行統籌數字中國、數字經(jīng)濟和數字社會(huì )規劃和建設工作職責,更好促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

      會(huì )議認為,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全國數據系統以高度的政治責任感和時(shí)不我待的緊迫感,主動(dòng)作為,高起點(diǎn)謀劃數據工作,2023年各項工作實(shí)現良好開(kāi)局。

      一是黨對數據工作的領(lǐng)導全面加強。認真貫徹新時(shí)代黨的建設總要求,把黨的全面領(lǐng)導貫穿數據工作全過(guò)程、各領(lǐng)域,第一時(shí)間傳達學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示批示精神。

      二是數據工作體系初步成型。落實(shí)黨和國家機構改革要求,高效推進(jìn)機構籌建,國家數據局于去年10月25日正式掛牌,各地因地制宜推進(jìn)改革,上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的數據工作體系基本形成。

      三是數據要素市場(chǎng)化配置改革加快破局。以數據要素市場(chǎng)化配置改革為主線(xiàn),加強基礎制度建設,發(fā)揮數據要素乘數效應,扎實(shí)開(kāi)展數據資源調查。

      四是統籌數字化發(fā)展力度穩步增強。開(kāi)展數字中國、數字經(jīng)濟和數字社會(huì )發(fā)展情況評估,數字中國建設全面推進(jìn),數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展,數字社會(huì )建設取得積極進(jìn)展。

      五是數據基礎設施建設有力推進(jìn)。持續實(shí)施“東數西算”工程,制定加快構建全國一體化算力網(wǎng)的實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展數據基礎設施布局研究。

      六是數據領(lǐng)域開(kāi)放合作進(jìn)一步拓展。成功舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇數字經(jīng)濟高級別論壇,與14個(gè)國家共同發(fā)布《“一帶一路”數字經(jīng)濟國際合作北京倡議》,積極推進(jìn)數字經(jīng)濟多雙邊國際合作。

      會(huì )議指出,2024年數據工作要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神,按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持“一條主線(xiàn)”,統籌“三個(gè)建設”,著(zhù)力健全基礎制度、釋放要素潛能、加快轉型賦能、促進(jìn)科技創(chuàng )新、完善基礎設施、強化安全保障、推進(jìn)國際合作、抓好試點(diǎn)試驗,更好發(fā)揮數字化在中國式現代化中的驅動(dòng)引領(lǐng)作用,奮力開(kāi)創(chuàng )國家數據工作新局面。

      一要健全數據基礎制度。建立健全數據產(chǎn)權制度,制定促進(jìn)數據合規高效流通和交易的政策,建立數據要素收益分配機制,健全數據流通利用安全治理機制。

      二要提升數據資源開(kāi)發(fā)利用水平。發(fā)揮公共數據資源開(kāi)發(fā)利用的示范效應,持續探索企業(yè)數據、個(gè)人數據開(kāi)發(fā)利用新路徑,全力推動(dòng)“數據要素×”行動(dòng),著(zhù)力繁榮數據開(kāi)發(fā)利用生態(tài)。

      三要以數字化賦能高質(zhì)量發(fā)展。加快數字中國建設,大力發(fā)展數字經(jīng)濟,提升數字化公共服務(wù)水平。

     四要促進(jìn)數據科技創(chuàng )新發(fā)展。圍繞技術(shù)發(fā)展加快產(chǎn)業(yè)布局,形成數據科技與數據產(chǎn)業(yè)相互融合、相互促進(jìn)的良性發(fā)展態(tài)勢。

      五要優(yōu)化數據基礎設施布局。加快全國一體化算力網(wǎng)和數據流通基礎設施建設,發(fā)揮好政府投資的放大效應。

      六要強化數據安全保障能力。始終緊繃數據安全這根弦,提升數據安全的技術(shù)保障水平。

      七要提升數據領(lǐng)域國際合作水平。統籌做好數字經(jīng)濟領(lǐng)域國際合作,完善國際數字治理“中國方案”,持續優(yōu)化數據跨境流動(dòng)規則。

      八要發(fā)揮試點(diǎn)試驗的引領(lǐng)作用。鼓勵有條件的地方先行先試,支持更多地方因地制宜加快發(fā)展。

      會(huì )議強調,習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,特別是習近平經(jīng)濟思想和習近平總書(shū)記關(guān)于數據發(fā)展和安全的重要論述,博大精深,內涵豐富,是數據工作創(chuàng )新發(fā)展的科學(xué)指南。

      全國數據系統要堅持黨對數據工作的全面領(lǐng)導,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)數據發(fā)展和安全,強化黨的政治建設,當好深學(xué)篤行闡釋習近平經(jīng)濟思想的排頭兵,自覺(jué)用習近平總書(shū)記關(guān)于數據發(fā)展和安全的重要論述來(lái)分析問(wèn)題、指導工作,堅持不懈深化黨的創(chuàng )新理論武裝,把先進(jìn)理論轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的強大力量。要強化組織建設,打造忠誠、干凈、專(zhuān)業(yè)、擔當的數據干部隊伍。要強化作風(fēng)和紀律建設,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng )業(yè)氛圍。

     國家數據局黨組成員、副局長(cháng)出席會(huì )議。駐國家發(fā)展改革委紀檢監察組有關(guān)負責同志,中央和國家機關(guān)有關(guān)司局負責同志應邀出席會(huì )議。各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團數據主管部門(mén)主要負責同志,有關(guān)企業(yè)、高校和科研機構負責同志,國家數據局各司主要負責同志參加會(huì )議。
 
 
      國家數據局近期動(dòng)態(tài)
 
      3月29日,國家數據局黨組書(shū)記、局長(cháng)劉烈宏出席青海綠色算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會(huì )。他指出,建設全國一體化算力體系,需要把握五個(gè)一體化。一是統籌多源異構算力一體化布局。二是統籌東中西部算力一體化協(xié)同。三是統籌算力與數據、算法一體化應用。四是統籌算力與綠色電力一體化融合。五是統籌算力發(fā)展與安全保障一體化推進(jìn)。

      3月28日,國家信息中心于3月28日在北京召開(kāi)2024年國家信息中心學(xué)術(shù)年會(huì )。國家數據局副局長(cháng)沈竹林在2024年國家信息中心學(xué)術(shù)年會(huì )上發(fā)言,他指出,加快建設數字中國,需要不斷強化重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究,全面激發(fā)數據要素潛能,釋放數據要素價(jià)值。

      3月26日,據國家發(fā)改委網(wǎng)站公開(kāi)信息,國家數據局首次曬出年度預算,2024年預算7,856.69萬(wàn)元(不含中央預算內投資,下同),比2023年執行數增加5,356.69萬(wàn)元,增長(cháng)214.3%!秶覕祿2024年度部門(mén)預算》顯示2024年重點(diǎn)項目和支出包括:立法規劃與政策研究;數據資源管理和開(kāi)發(fā)利用;數字經(jīng)濟發(fā)展;數字科技和基礎設施建設;數據綜合工作支撐。

      3月25日,國家發(fā)展改革委黨組成員、國家數據局局長(cháng)劉烈宏出席中國發(fā)展高層論壇2024年年會(huì ),并以“釋放數據要素價(jià)值 助力可持續發(fā)展”為題發(fā)表演講。他表示,加快完善數據要素基礎制度體系,加快破除阻礙數據要素合規高效流通的體制機制障礙,將配合財政部積極推進(jìn)“數據資產(chǎn)入表”,及時(shí)解決入表實(shí)踐中面臨的問(wèn)題,加快完善數據資源相關(guān)會(huì )計制度。

      3月13日-15日,國家數據局副局長(cháng)沈竹林帶隊先后赴合肥、蘇州兩地,重點(diǎn)圍繞數據基礎制度建設、數據要素市場(chǎng)化配置改革、數據要素×行動(dòng)等工作展開(kāi)調研。

      3月初,國家數據局政策和規劃司向各省級數據管理部門(mén)下發(fā)《關(guān)于征集數據基礎制度相關(guān)問(wèn)題及對策建議的函》。圍繞公共數據授權運營(yíng)、數據要素流通交易、數據資產(chǎn)入表、供應鏈、人工智能大模型、收益分配等各類(lèi)場(chǎng)景及其安全治理,征集梳理數據領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題及建議舉措。

      2月7日,國家數據局綜合司、中央網(wǎng)信辦秘書(shū)局、工業(yè)和信息化部辦公廳、公安部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展全國數據資源調查的通知》。調查對象包括:1.省級數據管理機構、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、公安廳(局);2.各省重點(diǎn)數據采集和存儲設備商、消費互聯(lián)網(wǎng)平臺和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、大數據和人工智能技術(shù)企業(yè)、應用企業(yè)、數據交易所、國家實(shí)驗室等單位;3.中央企業(yè);4.行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì );5.國家信息中心。


 

文章來(lái)源于國家數據局,數據要素社綜合整理

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