為貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議和中央金融工作會(huì )議精神，做好金融“五篇大文章”，落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議關(guān)于推動(dòng)新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新的決策部署，中國人民銀行設立科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款，激勵引導金融機構加大對科技型中小企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造和設備更新項目的金融支持力度�？萍紕�(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款是對原有科技創(chuàng )新再貸款和設備更新改造專(zhuān)項再貸款的政策接續，在總結兩項工具經(jīng)驗的基礎上進(jìn)行改革完善，支持金融機構提升金融服務(wù)質(zhì)效，更好滿(mǎn)足科技創(chuàng )新、技術(shù)改造和設備更新領(lǐng)域的融資需求。
科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款額度5000億元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。發(fā)放對象包括國家開(kāi)發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家金融機構。
科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款的設立將有利于引導金融機構在自主決策、自擔風(fēng)險的前提下，向處于初創(chuàng )期、成長(cháng)期的科技型中小企業(yè)，以及重點(diǎn)領(lǐng)域的數字化、智能化、高端化、綠色化技術(shù)改造和設備更新項目提供信貸支持。金融機構根據企業(yè)申請，參考行業(yè)主管部門(mén)提供的備選企業(yè)名單和項目清單，按照風(fēng)險自擔的原則，自主決策是否發(fā)放貸款及發(fā)放貸款條件。金融機構向中國人民銀行申請再貸款，中國人民銀行對貸款臺賬進(jìn)行審核，對于在備選企業(yè)名單或項目清單內符合要求的貸款，按貸款本金的60%向金融機構發(fā)放再貸款。
值得注意的是，2023年中央金融工作會(huì )議首次提出“五篇大文章”，并將“科技金融”排在首位。
2024年政府工作報告提出，要大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融。這是“五篇大文章”首次寫(xiě)入政府工作報告，并列入貨幣政策工作之下。
2024年3月6日，十四屆全國人大二次會(huì )議舉行經(jīng)濟主題記者會(huì )，中國人民銀行行長(cháng)潘功勝便表示，人民銀行將設立科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款。
對此，中泰證券研究所政策團隊首席分析師楊暢認為，中國人民銀行此次發(fā)文設立科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款，是對中央金融工作的具體落實(shí)。
且再貸款工具的對象非常明確，包括兩大類(lèi)，一是“科技型中小企業(yè)”；二是“重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造和設備更新項目”，是對原有科技創(chuàng )新再貸款和設備更新改造專(zhuān)項再貸款的政策接續。光大銀行宏觀(guān)市場(chǎng)部研究員周茂華表示。“與之前工具相比，此次推出的結構性工具是此前出臺科技創(chuàng )新與設備更新結構工具的‘升級版’。”
利率方面，楊暢認為，再貸款工具利率1.75%，相較于1年期LPR最新報價(jià)3.45%有明顯降低，與現有普惠養老專(zhuān)項再貸款、支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款、交通物流專(zhuān)項再貸款等利率一致，充分說(shuō)明了貨幣政策引導結構優(yōu)化的導向。
文章來(lái)源于中國人民銀行、21世紀經(jīng)濟報道
