01
數字經(jīng)濟對我國高質(zhì)量發(fā)展將繼續發(fā)揮重要引擎作用
隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數字技術(shù)不斷發(fā)展迭代，數字經(jīng)濟在我國長(cháng)期保持高速增長(cháng)態(tài)勢，對經(jīng)濟拉動(dòng)作用日益凸顯。國家統計局發(fā)布的初步核算結果顯示，作為數字經(jīng)濟發(fā)展基礎的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，其增加值在2023年繼續保持高速增長(cháng)，增速達11.9%。另一個(gè)與居民生活密切相關(guān)的數字經(jīng)濟數據——網(wǎng)上零售額，也比上年增長(cháng)了11.0%�？梢灶A見(jiàn)，我國數字經(jīng)濟總規模在2024年還將保持高速增長(cháng)態(tài)勢，將持續成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
數據要素價(jià)值將得到進(jìn)一步激活釋放。伴隨著(zhù)《數字中國建設整體布局規劃》《關(guān)于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見(jiàn)》等政策文件的出臺與落實(shí)，我國數據要素流通交易體系日益完善，數據要素價(jià)值不斷被激活釋放。隨著(zhù)數據基礎制度的不斷完善，2024年我國數據要素市場(chǎng)將更加活躍，數據產(chǎn)品將更加豐富，數據要素價(jià)值將得到更加充分的釋放。
產(chǎn)業(yè)數字化將向縱深推進(jìn)。近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等數字技術(shù)的賦能作用日益明顯，產(chǎn)業(yè)數字化的探索更加豐富多樣。各級政府紛紛加強對新一代數字技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的政策支持，加大對產(chǎn)業(yè)數字化的支持力度。隨著(zhù)低成本數字技術(shù)的推廣應用，復合型數字技術(shù)人才培養體系日益完善，傳統企業(yè)的數字化轉型成本在不斷降低，產(chǎn)業(yè)數字化在未來(lái)將持續向縱深推進(jìn)。
02
我國數字經(jīng)濟發(fā)展樹(shù)立新優(yōu)勢
從政策層面看，我國數字經(jīng)濟發(fā)展的政策框架日益完備。2023年，為進(jìn)一步做強做優(yōu)做大我國數字經(jīng)濟，中共中央、國務(wù)院和有關(guān)部委制定了一系列政策。這些政策既包括數字經(jīng)濟整體發(fā)展的戰略規劃，也包括微觀(guān)層面的具體政策，涵蓋了數據要素、數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化、數字治理等數字經(jīng)濟的各主要環(huán)節。特別是國家數據局成立后，協(xié)調推進(jìn)數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用，統籌推進(jìn)數字中國、數字經(jīng)濟、數字社會(huì )規劃和建設，標志著(zhù)我國數字經(jīng)濟發(fā)展的頂層設計日益完善。
從技術(shù)層面看，關(guān)鍵數字技術(shù)的自主可控正在逐漸實(shí)現。有學(xué)者在2020年總結了我國面臨的35項“卡脖子”技術(shù)，其中有10項直接涉及數字經(jīng)濟，包括光刻機、芯片等硬件技術(shù)，以及操作系統、核心工業(yè)軟件等軟件科技。經(jīng)過(guò)艱辛努力，我國至少已經(jīng)突破包括光刻膠、手機射頻器件制造等數字技術(shù)在內的21項關(guān)鍵技術(shù)。
從融合層面看，數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟融合進(jìn)入深化發(fā)展新階段。2023年新一代人工智能（AI）技術(shù)橫空出世，數字技術(shù)對實(shí)體經(jīng)濟的影響正在步入關(guān)鍵時(shí)刻。我國緊緊抓住新一輪技術(shù)機遇，加速布局人工智能發(fā)展，加快推進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合。截至目前，已經(jīng)有超過(guò)40款AI大模型產(chǎn)品通過(guò)備案，覆蓋電子商務(wù)、辦公、云服務(wù)、旅游等眾多應用場(chǎng)景，賦能千行百業(yè)。傳統產(chǎn)業(yè)也深度利用數字技術(shù)，數字化智能化轉型發(fā)展提速。據統計，截至2023年12月，我國已經(jīng)培育了421家國家級智能制造示范工廠(chǎng)、萬(wàn)余家省級數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)；擁有62座代表著(zhù)全球智能制造和數字化最高水平的“燈塔工廠(chǎng)”，總數位居世界第一。
03
持續優(yōu)化我國數字經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境
要進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，發(fā)揮數字經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)作用。加強統籌協(xié)調，健全數字經(jīng)濟法律法規和規則制度，推進(jìn)數據基礎制度建設，提升政府數字化治理能力；強化規則制度供給，營(yíng)造穩定透明可預期的制度環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍；重視發(fā)揮數字經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)作用，發(fā)揮它們的帶動(dòng)作用，為中國數字經(jīng)濟企業(yè)向世界發(fā)展提供可借鑒經(jīng)驗；加強對社會(huì )輿論的引導，保障企業(yè)家的合法權益。
要打好技術(shù)攻堅戰，實(shí)現關(guān)鍵數字技術(shù)自主可控。伴隨著(zhù)數字經(jīng)濟成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關(guān)鍵力量，國家間的策略性行為不斷向數字技術(shù)領(lǐng)域延伸，數字技術(shù)競爭政治化日益嚴重。因此，我們要樹(shù)立底線(xiàn)思維，夯實(shí)數字經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)底座，盡可能地避免科技競爭政治化對我國產(chǎn)生不利影響。要充分發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，實(shí)現關(guān)鍵技術(shù)自主可控，加快實(shí)現高水平科技自立自強。要進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng )新主體作用，面向市場(chǎng)、面向應用場(chǎng)景開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新，提高創(chuàng )新效率，實(shí)現創(chuàng )新成果的產(chǎn)業(yè)化應用。要加強前瞻謀劃部署，高度重視原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新，加大財政、金融等政策支持力度，帶動(dòng)社會(huì )資金助力原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新企業(yè)發(fā)展。
要加快推進(jìn)數實(shí)融合，進(jìn)一步提升融合的場(chǎng)景化、特色化。實(shí)現數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，是充分發(fā)揮數字經(jīng)濟引擎作用的重要保證。要以應用場(chǎng)景為切入口，找準數實(shí)融合的著(zhù)力點(diǎn)，加快推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)的數字化、智能化；同時(shí)，要注意運用數字技術(shù)發(fā)現、創(chuàng )造新的應用場(chǎng)景，拓展數實(shí)融合的內容與邊界。各地區要立足自身資源稟賦優(yōu)勢尋找應用場(chǎng)景，探索適合本地的數實(shí)融合模式，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，避免同質(zhì)化競爭造成浪費。
要廣泛開(kāi)展國際合作，增強我國全球數字治理話(huà)語(yǔ)權。統籌謀劃數字領(lǐng)域國際合作，建立多層面協(xié)同、多平臺支撐、多主體參與的數字領(lǐng)域國際交流合作體系。積極參與聯(lián)合國、世界貿易組織、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、金磚國家、上合組織等多邊框架下的數字領(lǐng)域合作平臺，擴大數字經(jīng)濟國際合作的“朋友圈”。積極參與全球數字治理規則和數字經(jīng)濟國際治理新機制討論，在數字經(jīng)濟相關(guān)標準和規則制定中發(fā)出中國聲音、提出中國方案、貢獻中國智慧，增強我國全球數字治理話(huà)語(yǔ)權，維護我國正當權益。
END
文章來(lái)源于人民政協(xié)網(wǎng)
