廣東：發(fā)揮信用保險支持作用 加大對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈核心企業(yè)內外貿一體化支持力度

關(guān)于加快內外貿一體化發(fā)展的若干措施

      為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加快構建新發(fā)展格局的重要論述和視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神，認真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快內外貿一體化發(fā)展的若干措施》（國辦發(fā)〔2023〕42號）等文件要求，按照省委“1310”具體部署，加快我省內外貿一體化發(fā)展，現制定措施如下：

      （二）促進(jìn)內外貿監管銜接。認真落實(shí)國家關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的各項部署。落實(shí)不當干預市場(chǎng)行為問(wèn)題整改機制，促進(jìn)內外貿資源要素順暢流動(dòng)。推進(jìn)內外資公平競爭，保障外資企業(yè)依法平等適用各項政策措施。（省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局和各地級以上市人民政府按職責分工負責）

      （三）推進(jìn)“同線(xiàn)同標同質(zhì)”工程。推動(dòng)實(shí)施“同線(xiàn)同標同質(zhì)”政策，鼓勵企業(yè)對其產(chǎn)品滿(mǎn)足“同線(xiàn)同標同質(zhì)”要求作出自我聲明或委托第三方機構認證，支持專(zhuān)業(yè)機構提供“同線(xiàn)同標同質(zhì)”檢測認證等技術(shù)服務(wù)，鼓勵各方采信“同線(xiàn)同標同質(zhì)”認證結果。（省商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局和各地級以上市人民政府按職責分工負責）

      （五）支持內貿企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。發(fā)揮境內國際性展會(huì )作用，支持企業(yè)參加中國國際進(jìn)口博覽會(huì )、中國進(jìn)出口商品交易會(huì )、中國國際消費品博覽會(huì )等重點(diǎn)展會(huì )，提升成交實(shí)效。優(yōu)化“粵貿全球”專(zhuān)項計劃，每年組織或參與300場(chǎng)境外展，支持企業(yè)出海抓訂單拓市場(chǎng)。（省商務(wù)廳和各地級以上市人民政府按職責分工負責）

      （六）建設高能級內外貿融合平臺。打造一批內外貿一體化商圈，加強國家級示范步行街、省級示范步行街跟蹤培育，推動(dòng)新增省級示范特色步行街（商圈）。支持廣州、深圳加快建設國際消費中心城市，推動(dòng)區域消費中心城市建設。發(fā)揮廣東自貿試驗區示范引領(lǐng)作用，探索建設內外貿融合發(fā)展制度高地。推動(dòng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、綜合保稅區、跨境電商綜合試驗區、外貿轉型升級基地建設，完善內外貿融合發(fā)展平臺。深化廣州南沙、黃埔和深圳前海國家進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區建設，充分發(fā)揮促進(jìn)進(jìn)口、提升消費作用。推動(dòng)境外合作園區建設，鼓勵內外貿企業(yè)以合作園區為平臺有序“走出去”跨國經(jīng)營(yíng)。支持各地培育“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)+貿易平臺”的內外貿融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。（省商務(wù)廳和各地級以上市人民政府按職責分工負責）

      （八）加快內外貿品牌建設。鼓勵企業(yè)培育自主品牌、收購知名品牌。培育“廣東新品牌新好貨”，挖掘文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”、直播電商等新增長(cháng)點(diǎn)，打造城市消費品牌、新型消費案例。推動(dòng)老字號企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，推動(dòng)中華老字號、廣東老字號“走出去”，鼓勵老字號與歷史資源、文化IP和新消費品牌等跨界聯(lián)動(dòng)，提升品牌影響力。支持各地在重點(diǎn)領(lǐng)域培育一批特色鮮明、競爭力強、市場(chǎng)信譽(yù)好的區域內銷(xiāo)品牌。（省商務(wù)廳、文化和旅游廳、市場(chǎng)監管局、體育局和各地級以上市人民政府按職責分工負責）

      （十）發(fā)揮信用保險支持作用。加強出口信用保險和國內貿易信用保險協(xié)同運用，在依法合規、風(fēng)險可控前提下，加大對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈核心企業(yè)內外貿一體化支持力度，優(yōu)化承保條件，提高理賠服務(wù)質(zhì)效。鼓勵保險機構開(kāi)展國內貿易信用保險業(yè)務(wù)，推動(dòng)保險機構在依法合規前提下，通過(guò)共保、再保等形式，提升國內貿易信用保險承保能力。鼓勵有條件的地市出臺國內貿易信用保險支持政策。（省委金融辦，省商務(wù)廳，國家金融監督管理總局廣東監管局、國家金融監督管理總局深圳監管局、中國信保廣東分公司、中國信保深圳分公司和各地級以上市人民政府按職責分工負責）

      （十一）推動(dòng)物流服務(wù)便利化。支持和鼓勵班輪公司加大對我省運力投入，增開(kāi)集裝箱國際航線(xiàn)，優(yōu)化航線(xiàn)配置。推廣兩步申報、提前申報、預約通關(guān)等措施，加快推動(dòng)多式聯(lián)運“一單制”發(fā)展，推廣“一箱到底”服務(wù)模式，為內外貿企業(yè)提供便利。鼓勵企業(yè)開(kāi)展內外貿集裝箱同船運輸，拓展跨境運輸業(yè)務(wù)范圍。大力發(fā)展鐵水聯(lián)運，進(jìn)一步提升港口作業(yè)效率和駁船運載能力。促進(jìn)中歐班列常態(tài)化運行、高質(zhì)量發(fā)展。（省交通運輸廳、商務(wù)廳，海關(guān)總署廣東分署和各地級以上市人民政府按職責分工負責）

      （十三）推動(dòng)內外貿信用體系建設。深化信用廣東建設，依托“信用廣東”平臺，推進(jìn)信用信息全面歸集共享。完善全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺廣東節點(diǎn)建設應用，幫助企業(yè)獲得更多信貸支持。加強公共信用信息應用，實(shí)施信用報告代替無(wú)違法違規證明改革，為守信企業(yè)提供更多便利措施。推進(jìn)商務(wù)信用體系建設，開(kāi)展誠信商圈評選。（省發(fā)展改革委、商務(wù)廳和各地級以上市人民政府按職責分工負責）

      （十四）強化內外貿一體化人才支撐。深化產(chǎn)學(xué)研融合，鼓勵高等院校、科研機構和企業(yè)加強人才培養合作，鼓勵學(xué)校與企業(yè)共同開(kāi)發(fā)教材等資源，推動(dòng)內外貿一體化相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設。大力引進(jìn)和培養熟悉國內外法律、市場(chǎng)環(huán)境、渠道建設、倉儲物流、管理運營(yíng)的專(zhuān)業(yè)人才和復合型人才。依托線(xiàn)上線(xiàn)下平臺開(kāi)展內外貿技能培訓，加強高技能人才培養。（省教育廳、人力資源和社會(huì )保障廳和各地級以上市人民政府按職責分工負責）

      各地、各有關(guān)部門(mén)要扎實(shí)推進(jìn)各項政策措施落實(shí)，及時(shí)做好經(jīng)驗總結，挖掘典型案例，宣傳內外貿一體化發(fā)展成效。各地要落實(shí)主體責任，完善工作機制，營(yíng)造內外貿一體化發(fā)展良好氛圍。推進(jìn)過(guò)程中遇到的重大困難問(wèn)題，及時(shí)報送省商務(wù)廳，提請省推進(jìn)貿易高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì )議協(xié)調解決。省商務(wù)廳要會(huì )同有關(guān)部門(mén)密切關(guān)注國家最新要求、跟蹤分析形勢變化，充分發(fā)揮省推進(jìn)貿易高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì )議等協(xié)調機制作用，加強協(xié)同配合和督促指導，確保各項政策落實(shí)到位。以上措施適用時(shí)間至2025年12月31日。