全面發(fā)力構建高質(zhì)量供應鏈體系-川投云鏈

準確把握建設高質(zhì)量供應鏈體系的現實(shí)意義

任何一個(gè)發(fā)達國家的發(fā)展史，無(wú)一例外都是產(chǎn)業(yè)體系的現代化建設史。建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，強調的是產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈之間的有序鏈接、協(xié)同配套、融合聯(lián)動(dòng)、高效暢通，必然需要一個(gè)強大且高效的供應鏈體系。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌，地緣政治沖突與全球產(chǎn)業(yè)分工版圖不斷動(dòng)態(tài)調整，國家之間的競爭已然聚焦于“鏈的競爭”，這使得供應鏈已經(jīng)成為一些發(fā)達國家限制其他國家經(jīng)濟發(fā)展的非正常競爭手段。在此時(shí)代背景下，供應鏈體系的發(fā)展質(zhì)量與安全水平，直接關(guān)系到我國的經(jīng)濟安全與國防安全。建設高質(zhì)量的供應鏈體系，不僅是降低企業(yè)物流成本、生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)成本的現實(shí)需要，更是確保產(chǎn)業(yè)鏈安全、構建新發(fā)展格局、保障國民經(jīng)濟穩定運行的重要支撐。

從國家安全的戰略高度審視高質(zhì)量供應鏈體系建設，需要深入理解供應鏈的公共產(chǎn)品屬性。全球供應鏈的形成，是各類(lèi)主體在遵從市場(chǎng)規律和通用貿易規則的前提下集體努力的結果，是保證世界經(jīng)濟與國際分工體系平穩運行的基礎設施，既體現了剛性的公共需求，又實(shí)現了人類(lèi)公共利益。事實(shí)已經(jīng)證明，如果供應鏈體系受到惡意干擾、破壞或中斷，將不僅僅是一個(gè)或少數幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展受到制約，還會(huì )讓我國和其他國家經(jīng)濟的穩定性、安全性和效率性受到影響。這充分說(shuō)明，高質(zhì)量供應鏈體系使得各個(gè)國家、各個(gè)地區、各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的相互聯(lián)系與相互依存程度都在持續加深。破壞供應鏈體系帶來(lái)的后果，不是由某個(gè)企業(yè)或行業(yè)承擔的私人成本，而是由全社會(huì )成員共同負擔的社會(huì )成本。這是一種在國際分工與合作體系中不應該發(fā)生的“公共地悲劇”：要么過(guò)度利用，要么投入動(dòng)力不足。發(fā)生這一悲劇的根源在于，在以往全球供應鏈構建和運營(yíng)的過(guò)程中，存在典型的壟斷因素或霸權角色，干擾了全球各國在維護供應鏈體系公共產(chǎn)品屬性方面的理性投入和認知判斷，導致全球供應鏈體系的運營(yíng)質(zhì)量迅速下滑，治理水平嚴重下降。這使得抓緊構建基于本土化需求的國內高質(zhì)量供應鏈體系的緊迫性與重要性持續上升。從目前國內的情況來(lái)看，這既是我國各個(gè)區域與各個(gè)行業(yè)重塑產(chǎn)業(yè)鏈體系、全力構建新發(fā)展格局的必然選擇，也是我國對國際供應鏈體系無(wú)法正常運行的有力回應。

充分認識當前全球供應鏈的脆弱性特征與戰略重構機遇

從國家安全的戰略高度審視高質(zhì)量供應鏈體系建設，需要系統思考供應鏈的脆弱性特征。供應鏈的安全穩定，既取決于產(chǎn)業(yè)上游、中游和下游的關(guān)系，也取決于供應鏈體系正常運行的關(guān)鍵環(huán)節和重要主體。從本質(zhì)上講，供應鏈體系是一個(gè)復雜系統，多主體、多層次、多目標、多要素深度關(guān)聯(lián)又相互影響，無(wú)法順暢運營(yíng)的供應鏈，一旦某個(gè)節點(diǎn)或鏈路受到外部沖擊或內部梗阻的影響，會(huì )很快傳導至其他節點(diǎn)甚至整個(gè)供應鏈體系。當前，全球供應鏈出現的局部斷裂和運轉停滯，其實(shí)是貿易保護主義升溫致使國際經(jīng)貿合作受阻、對產(chǎn)業(yè)鏈造成干擾產(chǎn)生的后果。某些國家利用全球供應鏈的脆弱性特征搞“脫鉤斷鏈”、筑“小院高墻”，最終只會(huì )搬起石頭砸自己的腳。同時(shí)，還要讓其各國盟友“陪綁受罪”。

從另一個(gè)角度來(lái)看，部分發(fā)達國家干擾和破壞我國供應鏈體系的操作，使我國產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰和任務(wù)更為明顯具體，對供應鏈體系中的相關(guān)企業(yè)也提供了更為明確的需求和引導。隨著(zhù)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和綜合國力越來(lái)越強，我們需要構建能夠“自主可控、安全可靠”的供應鏈，來(lái)替代之前他國霸權主導的供應鏈。構建新的供應鏈體系，需要推動(dòng)事關(guān)經(jīng)濟命脈的供應鏈體系轉型升級，錘煉供應鏈韌性，增強供應鏈保障力，提升自主供應鏈的全球競爭力。

集中發(fā)力構建高質(zhì)量供應鏈體系

充分把握發(fā)展規律，深刻理解產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈之間動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)機制。從國家安全角度出發(fā)，產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈緊密關(guān)聯(lián)、相互影響。產(chǎn)業(yè)鏈是供應鏈的物質(zhì)基礎，供應鏈依托產(chǎn)業(yè)鏈而存在。換言之，有什么樣的產(chǎn)業(yè)鏈，就需要構筑對應的供應鏈。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規律來(lái)看，兩者的特點(diǎn)和功能不同，各有側重。產(chǎn)業(yè)鏈描述的是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的產(chǎn)能布局、價(jià)值分配格局、技術(shù)經(jīng)濟關(guān)聯(lián)、結構調整與優(yōu)化升級，主要涉及的是基礎性、長(cháng)期性、全局性問(wèn)題；供應鏈刻畫(huà)的是商品和生產(chǎn)物資的流通速度、配置效率、交易結構的時(shí)空關(guān)系，主要涉及的是短期性、應急性、具體性問(wèn)題。把產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈有機結合起來(lái)，深刻理解它們之間的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)機制，有利于我們在應對短期緊迫性問(wèn)題時(shí)，用好系統思維，更好地解決長(cháng)期基礎性問(wèn)題，從根本上促進(jìn)高質(zhì)量供應鏈體系建設、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )造性重構與安全穩定運行，以及現代化產(chǎn)業(yè)體系的構建。

堅持以企業(yè)為主體，加快提升先進(jìn)制造業(yè)供應鏈創(chuàng )新發(fā)展水平。一是培育一批具有集聚能力的供應鏈核心企業(yè)，激發(fā)企業(yè)供應鏈合作的靈活性。這需要系統梳理戰略性新興產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)集群的供應鏈圖譜，重點(diǎn)培育處于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈核心地位，對優(yōu)化資源配置、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新、構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)有重大影響力的企業(yè)。堅持以龍頭供應鏈企業(yè)為中心，打造配套能力強、集聚水平高、國際競爭力強的高質(zhì)量供應鏈體系。二是打造一批具有供應鏈布局協(xié)同能力的工業(yè)品牌，通過(guò)品牌影響力和號召力進(jìn)一步優(yōu)化供應鏈布局，不斷增強供應鏈價(jià)值創(chuàng )造和自主可控能力，持續提升價(jià)值鏈生態(tài)位勢，鞏固本土化供應鏈集聚效應，形成輻射全國、影響世界的集聚優(yōu)勢。三是堅定提升本土先進(jìn)制造業(yè)供應鏈的進(jìn)口替代能力。要支持和引導供應鏈核心企業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同合作，建立供應鏈關(guān)鍵環(huán)節替代清單，形成深度合作與融合化發(fā)展的供應鏈共生聯(lián)合體，持續提高本土供應鏈體系的韌性和安全水平。

全面推進(jìn)高質(zhì)量供應鏈強基工程。一是高質(zhì)量供應鏈創(chuàng )新發(fā)展工程。總結國內代表性供應鏈創(chuàng )新與應用試點(diǎn)工作經(jīng)驗，開(kāi)展供應鏈創(chuàng )新與應用示范創(chuàng )建，培育一批示范企業(yè)，梳理一批供應鏈創(chuàng )新發(fā)展典型案例，推動(dòng)供應鏈技術(shù)、標準和服務(wù)模式創(chuàng )新。二是完善現代供應鏈物流基礎設施建設。打造聯(lián)通國內國際雙循環(huán)的對外物流樞紐，推動(dòng)物流供應鏈龍頭企業(yè)建設或運營(yíng)物流倉儲設施，加快形成“對外物流樞紐+城市物流轉運中心+社區物流配送站”三級物流節點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )體系，推動(dòng)商貿服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、空港型、港口型物流樞紐規劃建設，研究確定倉儲物流用地規模，制定適配供應鏈行業(yè)的倉儲物流用地遴選標準，保障倉儲物流空間需求，形成布局合理、功能健全、集約高效、綠色智能的現代物流基礎設施體系。三是加強高質(zhì)量供應鏈信用體系建設。要建立健全跨部門(mén)、跨區域信用信息共享機制，建立以信用為基礎的企業(yè)分類(lèi)監管制度，鼓勵相關(guān)部門(mén)、征信機構、評級機構加強對信用評級、信用記錄、風(fēng)險預警、違法失信行為等信息的披露和共享，完善供應鏈體系中經(jīng)營(yíng)主體和從業(yè)人員守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，推動(dòng)政府、機構、協(xié)會(huì )等多層次跨部門(mén)信息歸集共享和聯(lián)合監督。推動(dòng)核心企業(yè)為供應鏈上下游中小微企業(yè)提供應收賬款確權、貿易訂單確真等支持，實(shí)現信用賦能。

深入實(shí)施數智供應鏈平臺培育行動(dòng)。一是全面實(shí)施“供應鏈+”計劃。以數智化融合項目實(shí)施為載體，落實(shí)數實(shí)深度融合戰略，主動(dòng)布局未來(lái)供應鏈；通過(guò)“供應鏈+數據智能”，實(shí)現全維應用實(shí)時(shí)同步，推動(dòng)智慧供應鏈生態(tài)建設；通過(guò)“供應鏈+”標準，實(shí)現優(yōu)質(zhì)商業(yè)模式復制推廣，推動(dòng)供應鏈企業(yè)加快跨區域、跨境布局。二是建立供應鏈數智技術(shù)創(chuàng )新應用體系。重點(diǎn)圍繞優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等現實(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，依托供應鏈核心企業(yè)，著(zhù)力開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應鏈數智融合技術(shù)、特定場(chǎng)景供應鏈金融科技算法、物流倉儲數智技術(shù)、品牌質(zhì)量監控追溯管理標準等研究，以及全鏈中小微企業(yè)數智化應用推廣普及，推進(jìn)新一代網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)及數智管理方法在供應鏈領(lǐng)域創(chuàng )新應用。

文章來(lái)源于湖北日報

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