近日,四川省發(fā)展改革委等16部門(mén)共同印發(fā)《四川省2024年“數據要素×”重點(diǎn)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),聚焦12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,明確37項重點(diǎn)工作,并提出6項支持保障舉措,加快推進(jìn)數據要素協(xié)同優(yōu)化、復用增效、融合創(chuàng )新,拓展省內數字經(jīng)濟的發(fā)展空間和增長(cháng)潛力。
四川省發(fā)展改革委(省數據局)相關(guān)負責人介紹,按照國家和省相關(guān)工作部署,《方案》將國家三年行動(dòng)計劃分解為年度重點(diǎn)工作予以務(wù)實(shí)推進(jìn),選取了12個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)突破,包括:工業(yè)制造、現代農業(yè)、商貿流通、交通運輸、金融服務(wù)、科技創(chuàng )新、文化旅游、醫療健康、應急管理、氣象服務(wù)、城市治理、綠色低碳,旨在推動(dòng)發(fā)揮數據要素乘數效應,釋放數據要素價(jià)值。這12個(gè)領(lǐng)域和國家“數據要素x”三年行動(dòng)計劃中的12個(gè)領(lǐng)域相一致。
具體來(lái)看,今年四川將在上述12個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展37項重點(diǎn)工作,例如,深入實(shí)施規上工業(yè)企業(yè)智能化改造數字化轉型行動(dòng)、省級智能制造應用示范和全國企業(yè)數據管理國家標準(DCMM)貫標行動(dòng),開(kāi)展金融數字化轉型提升工程,推進(jìn)旅游數智化綜合服務(wù)平臺、省公共衛生大數據中心建設,打造超大規模文化創(chuàng )意視覺(jué)內容生成式人工智能系統和清潔能源氣象服務(wù)應用場(chǎng)景,加快多源數據融合、促進(jìn)數據多場(chǎng)景應用。
此外,《方案》還提出了6項支持保障舉措,包括四川將開(kāi)展數據資源普查登記,推進(jìn)公共數據授權運營(yíng),繼續開(kāi)展數字化轉型促進(jìn)“市州行”活動(dòng),組織辦好2024年“數據要素×”大賽四川省分賽,組織評選年度100個(gè)典型案例(場(chǎng)景)和十佳優(yōu)秀案例,發(fā)布“數據要素×”藍皮書(shū)。
四川是國家首批六個(gè)數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區之一,多位受訪(fǎng)專(zhuān)家認為,《方案》展現了前瞻性的戰略布局與務(wù)實(shí)的實(shí)施路徑,為四川省數字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供了有力指引和保障。
“《方案》戰略定位清晰,與國家行動(dòng)計劃高度契合。同時(shí)結合地方實(shí)際,具有較強的針對性和可操作性。”電子科技大學(xué)研究員、四川省數字經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)曹晟認為,《方案》提出了符合四川特色的措施和路徑,有助于確保數據要素各項措施得到有效落實(shí)。
例如,工業(yè)制造領(lǐng)域,結合四川正在開(kāi)展的“智改數轉”,《方案》提出,打造“智改數轉”標桿項目;打造智能制造示范工廠(chǎng)和優(yōu)秀場(chǎng)景;聚焦我省六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)施全國企業(yè)數據管理國家標準(DCMM)貫標行動(dòng),完成DCMM貫標企業(yè)比上年度增長(cháng)約 50%。
作為農業(yè)大省,四川將用數據要素助力打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉”!斗桨浮诽岢,運用物聯(lián)網(wǎng)、衛星遙感、大數據、人工智能等技術(shù)手段,整合已有涉農數據資源,推動(dòng)建設四川天府糧倉數字中心,支持建設省級智慧農(牧、漁)場(chǎng)10個(gè),逐步實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)精準化管控和智慧化發(fā)展。
此外,《方案》還注重創(chuàng )新引領(lǐng),培育良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。“該方案提出一系列數據技術(shù)創(chuàng )新、業(yè)務(wù)模式創(chuàng )新、管理創(chuàng )新等措施,積極布局創(chuàng )新應用場(chǎng)景,有利于構建以數據要素為驅動(dòng)的數字經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài)。”曹晟表示。
例如,商貿流通領(lǐng)域,《方案》提出實(shí)施消費新場(chǎng)景五年培育計劃,評選認定 2024 年度 40 個(gè)消費新場(chǎng)景;整合資源提升跨境電商產(chǎn)業(yè)園區和海外倉數字化綜合服務(wù)水平,帶動(dòng)1000 家市場(chǎng)主體新開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)等。
金融方面,打造四川省人社大數據便民惠企金融創(chuàng )新服務(wù)平臺,為廣大人民群眾及中小企業(yè)提供“線(xiàn)上+線(xiàn)下”多種類(lèi)創(chuàng )新金融服務(wù)。
四川省社會(huì )科學(xué)院研究員、原副院長(cháng),四川省委省政府決策咨詢(xún)委員會(huì )委員盛毅注意到,《方案》堅持從四川實(shí)際出發(fā),率先在關(guān)鍵領(lǐng)域推進(jìn),把“用數據說(shuō)話(huà)、用數據決策、用數據管理、用數據創(chuàng )新”作為檢驗成效的標準設計,既做好“規定動(dòng)作”,也注重“自選動(dòng)作”。此外,還注重與已經(jīng)開(kāi)展的工作結合,緊緊
圍繞服務(wù)工業(yè)企業(yè)“智改數轉”、農業(yè)建設天府糧倉、第三產(chǎn)業(yè)培育新業(yè)態(tài)新模式、助力科技創(chuàng )新、提升公共服務(wù)水平等進(jìn)行。
例如,圍繞提升公共服務(wù)水平,《方案》提出“數據要素×文化旅游”“數據要素×醫療健康”等行動(dòng)。
在文化旅游領(lǐng)域,構建省市縣三級智慧旅游綜合服務(wù)體系,優(yōu)化旅游配套服務(wù)、一站式出行服務(wù);推進(jìn)依托電子社?ㄔ谌4A級及以上旅游景區購票入園“一卡通”應用,2024年實(shí)現至少10家4A級及以上旅游景區電子社?ㄙ徠比雸@“一卡通”功能。
在醫療健康領(lǐng)域,探索推進(jìn)電子病歷數據共享,推動(dòng)檢查結果醫療機構間共享調閱和互認;探索醫保與商保數據互聯(lián)互通,最終實(shí)現醫保、商保賠付一站式結算,避免參保群眾來(lái)回跑、兩頭跑。
(川發(fā)改數據〔2024〕211號)
一、數據要素×工業(yè)制造
(一)深入實(shí)施規上工業(yè)企業(yè)智能化改造數字化轉型行動(dòng),打造“智改數轉”標桿項目。上線(xiàn)省級“智改數轉”評估服務(wù)平臺,組織市(州)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)診斷評估,引導企業(yè)依據診斷結果加速實(shí)施數字化智能化改造,提升綜合集成階段以上企業(yè)比例。(責任單位:經(jīng)濟和信息化廳)
二、數據要素×現代農業(yè)
三、數據要素×商貿流通
四、數據要素×交通運輸
(九)融合道路運政、營(yíng)運記分、車(chē)輛維保、主防監控、交通違法、企業(yè)信用等多項監管數據,構建覆蓋“兩客一危”企業(yè)車(chē)輛、企業(yè)人員、安全事故、運政處罰、行業(yè)監管等5個(gè)維度19個(gè)分項的指標體系和動(dòng)態(tài)數據集,建成“兩客一危”企業(yè)大數據畫(huà)像系統,對企業(yè)運營(yíng)風(fēng)險評級、行業(yè)分類(lèi)精準監管提供數據支撐。(責任單位:交通運輸廳)
五、數據要素×金融服務(wù)
(十)面向法人金融機構開(kāi)展金融數字化轉型提升工程,支持商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)決策、風(fēng)險管控等領(lǐng)域數字化轉型,打造一批可復制、可推廣的金融數字化轉型標桿應用和模范機構,推動(dòng)金融數字化轉型成果更好實(shí)現惠民利企。(責任單位:人民銀行四川省分行)
六、數據要素×科技創(chuàng )新
七、數據要素×文化旅游
八、數據要素×醫療健康
九、數據要素×應急管理
十、數據要素×氣象服務(wù)
十一、數據要素×城市治理
十二、數據要素×綠色低碳
十三、強化支撐保障
文章來(lái)源于四川省發(fā)展和改革委員會(huì )