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行業(yè)聚焦

多家銀行精準發(fā)力,做好“五篇大文章”

川投云鏈 發(fā)布時(shí)間:2024-06-14

落實(shí)做好“五篇大文章”指導意見(jiàn)·銀行篇

      結合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需求,2023年中央金融工作會(huì )議指出,要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。這一政策指引打開(kāi)了金融機構廣闊的創(chuàng )新空間,更為激活實(shí)體經(jīng)濟“一池春水”增添動(dòng)能。

      為推動(dòng)相關(guān)工作做深做實(shí),近日,金融監管總局發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》),旨在推動(dòng)行業(yè)形成多層次、廣覆蓋、多樣化、可持續的“五篇大文章”服務(wù)體系。

       沿著(zhù)監管劃定的落實(shí)落細路線(xiàn)圖,銀行業(yè)金融機構如何更好凝聚全行力量,引導金融資源流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節?

      《中國銀行保險報》記者在采訪(fǎng)中注意到,當前,多家銀行正結合自身職能定位,在完善機制建設、健全產(chǎn)品體系上下功夫;在提升金融服務(wù)可得性的同時(shí),更注重兼顧業(yè)務(wù)的可持續性。

 

向機制建設要動(dòng)力要成效

 

      做深做實(shí)金融“五篇大文章”,不能僅僅著(zhù)眼小處縫縫補補,更要加強統籌協(xié)調,通過(guò)完善體制機制建設來(lái)打通金融服務(wù)的“經(jīng)脈”。

 
      為此,《指導意見(jiàn)》明確,銀行要加強內部管理機制建設,通過(guò)建立健全專(zhuān)項領(lǐng)導協(xié)調機制和激勵約束機制、落實(shí)盡職免責制度、設立專(zhuān)門(mén)部門(mén)或特色分支機構等方式,加強對相關(guān)業(yè)務(wù)的組織保障和資源傾斜。
 
      記者采訪(fǎng)發(fā)現,圍繞科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五大領(lǐng)域,多家銀行已進(jìn)一步優(yōu)化了組織架構。通過(guò)完善頂層設計,從“大腦中樞”指引全行相關(guān)工作步調一致,并通過(guò)打造專(zhuān)業(yè)化支行等方式,讓好政策加速傳導至“神經(jīng)末梢”。
 
      在完善頂層設計方面,據中國工商銀行介紹,該行黨委成立服務(wù)“五篇大文章”領(lǐng)導小組,管理層成立推進(jìn)委員會(huì )及五大專(zhuān)門(mén)委員會(huì ),各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )出臺專(zhuān)項行動(dòng)方案和配套制度,搭建起“1+N+X”政策執行和保障體系。平安銀行以“五篇大文章”為指引,推出《平安銀行關(guān)于支持實(shí)體經(jīng)濟的若干措施(2024)》;在總行設立支持實(shí)體經(jīng)濟委員會(huì ),統籌全行支持實(shí)體經(jīng)濟的戰略規劃、資產(chǎn)投向、資源配置和業(yè)務(wù)推動(dòng)。
 
      聚焦細分領(lǐng)域,中國銀行成立科技金融中心、養老金融中心。其中,科技金融中心將通過(guò)更加高效有序的業(yè)務(wù)協(xié)同機制,持續完善全生命周期、多元化、接力式金融服務(wù);養老金融中心將全面統籌集團養老金融業(yè)務(wù)發(fā)展,并與各部門(mén)協(xié)同發(fā)力,推動(dòng)養老金金融、養老個(gè)人金融、養老產(chǎn)業(yè)金融和銀發(fā)場(chǎng)景生態(tài)建設。浙商銀行專(zhuān)門(mén)設立了能源金融部、能源金融評審中心,制定風(fēng)電、光伏、儲能、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域授信專(zhuān)項政策。同時(shí),該行建立起綠色金融業(yè)務(wù)綠色審批通道,給予審批便利、績(jì)效考核優(yōu)惠傾斜等政策。
 
      隨著(zhù)金融向下沉,以特色網(wǎng)點(diǎn)、特色支行帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展,也是銀行業(yè)金融機構加速落地“五篇大文章”的重要抓手。中國銀行研究院研究員梁斯認為,銀行設立特色分支機構,能夠更好地為特定的金融主體提供專(zhuān)業(yè)化、針對性的金融服務(wù),持續推動(dòng)經(jīng)濟新動(dòng)能加快形成。
 
      據了解,郵儲銀行在各類(lèi)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區設立了總行直管的科技金融專(zhuān)業(yè)機構,配備專(zhuān)業(yè)人才隊伍、專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)管理評價(jià)方案、費用支持和單列不良限額等支持。“目前,郵儲銀行15家設立科技金融專(zhuān)業(yè)機構一級分行的科技型企業(yè)貸款全年凈增已占全行的70%以上,專(zhuān)業(yè)機構引領(lǐng)作用顯著(zhù)。”該行有關(guān)業(yè)務(wù)負責人介紹。
 
      結合當地綠色金融發(fā)展需要,廈門(mén)國際銀行積極推進(jìn)綠色專(zhuān)營(yíng)機構建設,在福建南平地區試點(diǎn)創(chuàng )建首個(gè)“綠色支行”,重點(diǎn)支持福建省綠色金融改革試驗區建設工作;福建省內各分行均設立綠色金融發(fā)展領(lǐng)導小組,貫徹關(guān)于綠色金融的決策部署。

 

政策性金融與商業(yè)性金融“互相補位”

      要想真正實(shí)現層次豐富、覆蓋廣泛、服務(wù)多樣的效果,必須充分發(fā)揮不同類(lèi)型銀行業(yè)金融機構的職能優(yōu)勢。在針對性滿(mǎn)足差異化融資需求的同時(shí),避免出現行業(yè)“內卷”和同質(zhì)化競爭。

 
      為此,《指導意見(jiàn)》明確提出,要發(fā)揮銀行業(yè)金融機構服務(wù)“五篇大文章”的職能優(yōu)勢。其中,開(kāi)發(fā)性、政策性金融要重點(diǎn)做商業(yè)性金融干不了、干不好的業(yè)務(wù),全國性商業(yè)銀行要充分發(fā)揮主力軍作用。
 
      發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要“長(cháng)錢(qián)”支持,在這一領(lǐng)域,以中長(cháng)期貸款為主、不以利潤最大化為目標的政策性金融,能夠與商業(yè)性金融“互相補位”。
 
      “在科技創(chuàng )新領(lǐng)域,對于商業(yè)金融不宜進(jìn)入的領(lǐng)域,中國進(jìn)出口銀行設計了專(zhuān)門(mén)的‘科創(chuàng )貸’產(chǎn)品,優(yōu)化信貸資源配置、貸款投放期限和風(fēng)險緩釋措施。在先進(jìn)制造領(lǐng)域,我行及時(shí)傳導國家政策要求和產(chǎn)業(yè)導向,在重要關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展和重大創(chuàng )新成果轉化等方面精準提供差異化的金融服務(wù),有效增加先進(jìn)制造業(yè)的政策性金融供給。”中國進(jìn)出口銀行有關(guān)負責人介紹。
 
      對于具備渠道、資本、科技優(yōu)勢的大型銀行而言,如何進(jìn)一步提升“五篇大文章”綜合金融服務(wù)能力是關(guān)鍵。
 
      “國有大行應提升旗下各業(yè)務(wù)條線(xiàn)以及海內外各分支機構的合作效能,力爭實(shí)現‘一點(diǎn)接入,全集團響應’的一體化金融服務(wù)模式。同時(shí),充分發(fā)揮杠桿作用,通過(guò)承銷(xiāo)或發(fā)行股權債權工具、發(fā)起或參與產(chǎn)業(yè)基金、設立或銷(xiāo)售資管產(chǎn)品等方式,撬動(dòng)更多金融資源滿(mǎn)足‘五篇大文章’多元化、差異化需求。”中國銀行研究院銀行業(yè)與綜合經(jīng)營(yíng)團隊主管邵科告訴記者。
 
      據交通銀行介紹,該行深化協(xié)同聯(lián)動(dòng),提供全鏈條綜合化金融服務(wù)。股權投資方面,發(fā)揮交銀資本、交銀國信等子公司股權投資基金牌照,秉承“投早、投小、投硬、投長(cháng)”理念,引導各類(lèi)金融資本向科技型企業(yè)聚合。債券融資方面,搭建以科創(chuàng )票據、知識產(chǎn)權證券化為核心的債券承銷(xiāo)產(chǎn)品體系,引導更多債券市場(chǎng)資金精準滴灌科技型企業(yè)。
 
      在普惠金融方面,郵儲銀行致力于為客戶(hù)提供定制化的綜合金融服務(wù),一站式解決客戶(hù)金融服務(wù)需求,從單一貸款供給行向“信貸+”綜合服務(wù)模式轉化。在科技金融方面,郵儲銀行持續加強對科技型企業(yè)的全生命周期服務(wù),包括不斷完善科技金融政策支撐體系,加強與政府、創(chuàng )投等機構的合作,創(chuàng )新服務(wù)模式,推廣“看未來(lái)”的風(fēng)險評估體系。
 
      一直以來(lái),全國性股份制銀行以靈活的管理體制、差異化的競爭策略、較強的創(chuàng )新能力著(zhù)稱(chēng)。就做好“五篇大文章”而言,全國性股份制銀行應充分發(fā)揮上述優(yōu)勢,為全行業(yè)提供更具創(chuàng )新屬性的發(fā)展思路與更不落窠臼的實(shí)踐案例。
 
      在做好數字金融大文章的同時(shí),招商銀行以新興技術(shù)手段賦能“五篇大文章”落地落細。記者了解到,為提升科技金融質(zhì)效,該行通過(guò)自然語(yǔ)言處理、機器學(xué)習、深度學(xué)習等技術(shù),形成面向科創(chuàng )企業(yè)的成長(cháng)潛力評價(jià)模型,并建設了授信輔助決策評價(jià)模型。為持續加強普惠金融服務(wù),該行通過(guò)圖神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )、AI大模型等新興技術(shù)手段,探索成本可控制、創(chuàng )新可復用、業(yè)務(wù)可持續的普惠發(fā)展新模式。養老金融方面,該行還探索運用AI人工智能技術(shù),在客戶(hù)服務(wù)線(xiàn)上化、經(jīng)營(yíng)管理數字化、投資和風(fēng)險監控自動(dòng)化等方面持續建設特色服務(wù)能力。
 
       依托控股股東平安集團的資源稟賦,如何將集團康養產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢融入養老金融這篇大文章,是平安銀行當下關(guān)注的方向之一。“我們將通過(guò)與平安壽險等兄弟公司聯(lián)合,構建居家養老、康養社區養老兩大解決方案,健全養老服務(wù)權益體系,全面滿(mǎn)足客戶(hù)多元化養老需求。”平安銀行有關(guān)業(yè)務(wù)負責人告訴記者。

 

立足特色,精耕細作

      相比之下,地方性中小銀行則擁有界線(xiàn)更加清晰明確的“主場(chǎng)”,是讓“五篇大文章”服務(wù)體系多層次、多樣化特征得以名副其實(shí)的關(guān)鍵角色!吨笇б庖(jiàn)》也在積極引導中小銀行立足當地開(kāi)展特色化經(jīng)營(yíng),鼓勵城商行和民營(yíng)銀行注重利用管理半徑短、經(jīng)營(yíng)機制靈活等優(yōu)勢,農村中小銀行要加大鄉村振興等領(lǐng)域融資支持。
 
      實(shí)際上,基于人緣、地緣等優(yōu)勢,中小銀行在做好普惠金融大文章方面實(shí)力顯著(zhù),因而也被寄予厚望。
 
      寧波鄞州農商銀行注重在小微客群經(jīng)營(yíng)上“精耕細作”。該行有關(guān)業(yè)務(wù)負責人介紹,銀行將服務(wù)區域劃分為三類(lèi)六級網(wǎng)格,制定標準化服務(wù)方案和走訪(fǎng)流程,廣泛開(kāi)展小微企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)走訪(fǎng),配套建立訪(fǎng)客日志,逐步打造“網(wǎng)格責任+作業(yè)模式+逐月推進(jìn)+過(guò)程監督”的全流程體系。
 
      提起泰隆銀行,就不能忽略“泰隆模式”——該行專(zhuān)注小微企業(yè)和無(wú)抵押貸款的特色技術(shù),讓地方性中小銀行做好普惠金融大文章?lián)碛辛丝山梃b的樣本,F如今,泰隆銀行正在踐行以社區化為核心的商業(yè)模式,通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)隊伍下沉、網(wǎng)點(diǎn)布局基層,打通普惠金融“最后一公里”。截至2024年4月末,全行2000多億元信貸資產(chǎn)中,民營(yíng)企業(yè)貸款占比91.90%,小微貸款占比72.90%,涉農貸款占比51.19%,戶(hù)均貸款僅48.34萬(wàn)元。
 
      “五篇大文章”、五個(gè)相對獨立的領(lǐng)域為不同類(lèi)型、不同規模的金融機構提供了更廣泛的展業(yè)選擇,金融機構應結合自身風(fēng)險承擔水平和現有經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行優(yōu)化調整。”國信證券金融業(yè)首席分析師王劍表示,中小銀行落實(shí)“五篇大文章”不一定強求面面俱到,可以結合自身稟賦優(yōu)勢進(jìn)行特色化經(jīng)營(yíng),打造差異化競爭優(yōu)勢。

 

有效平衡收益與風(fēng)險

      就《指導意見(jiàn)》答記者問(wèn)時(shí),國家金融監督管理總局有關(guān)司局負責人特別強調“要統籌發(fā)展與安全,堅持金融創(chuàng )新必須在審慎監管前提下進(jìn)行,穩中求進(jìn),守牢風(fēng)險底線(xiàn)”。

 
      “五篇大文章”是金融工作政治性、人民性的集中體現。要讓“五篇大文章”在風(fēng)險可控的前提下實(shí)現商業(yè)可持續,進(jìn)而長(cháng)長(cháng)久久地助力強國建設。
 
      “監管部門(mén)在鼓勵開(kāi)展‘五篇大文章’相關(guān)金融業(yè)務(wù)的同時(shí),并未放松審慎經(jīng)營(yíng)的監管要求。”對外經(jīng)濟貿易大學(xué)中國金融學(xué)院教授、博士生導師、銀行管理系主任宮迪表示,部分機構可能利用“五篇大文章”政策紅利,過(guò)分強調業(yè)務(wù)完成率而忽視具體實(shí)施效果,過(guò)分強調業(yè)務(wù)覆蓋度而無(wú)限降低業(yè)務(wù)門(mén)檻,最終導致資金低效使用或錯配、風(fēng)險積累。因此,在追求完成指標的同時(shí),銀行機構必須確保風(fēng)險處于可控范圍內,避免因盲目擴張或過(guò)度授信而引發(fā)的金融風(fēng)險,避免資金被不合規的對象所騙取、套取。
 
      從具體實(shí)踐來(lái)看,現階段,銀行業(yè)金融機構正不斷提升專(zhuān)業(yè)化水平,力爭讓信用風(fēng)險更可控。
 
      截至今年3月末,工行綠色貸款余額(金融監管總局口徑)5.9萬(wàn)億元,在量上發(fā)揮“頭雁”效應的同時(shí),注重守住風(fēng)險底線(xiàn)。工行深入研究綠色領(lǐng)域政策動(dòng)態(tài)、風(fēng)險點(diǎn)等,強化全流程融資風(fēng)險管控。持續加強對融資客戶(hù)的多維度監測分析,建立貸后資金用途監控和定期排查機制,積極運用企業(yè)碳賬戶(hù)、環(huán)境信用評價(jià)、政府處罰情況等信息,前瞻識別風(fēng)險因素并采取緩釋措施。
 
      “要想實(shí)現金融服務(wù)的商業(yè)可持續,其中的關(guān)鍵是要實(shí)現風(fēng)險的精準防控。”郵儲銀行有關(guān)業(yè)務(wù)負責人強調,為此,郵儲銀行持續提升智能風(fēng)控水平,通過(guò)貸前數字畫(huà)像、貸中集約化審批、貸后集約化管理,進(jìn)一步實(shí)現了風(fēng)險的全流程閉環(huán)管理。
 
      2022年,廈門(mén)國際銀行曾提出“產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化”策略,以探尋新的信用風(fēng)險可控的信貸業(yè)務(wù)方向。“在‘五篇大文章’的背景下,我們將該策略升級為‘產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化2.0’,進(jìn)一步擴充服務(wù)產(chǎn)業(yè)賽道,并迭代完善政策和服務(wù)體系。”廈門(mén)國際銀行有關(guān)業(yè)務(wù)負責人介紹。
 
      郵儲銀行研究員婁飛鵬認為,做好“五篇大文章”是著(zhù)眼于我國經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)期高質(zhì)量發(fā)展的需要,金融機構要緊扣政策導向,既充分利用支持政策空間,用好政策紅利,也要充分考慮市場(chǎng)需求,按照商業(yè)可持續原則有效平衡收益與風(fēng)險。
 
END
 

文章來(lái)源于中國銀行保險報

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