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行業(yè)聚焦

上海:支持綠色供應鏈金融試點(diǎn)示范 深挖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和項目融資需求

川投云鏈 發(fā)布時(shí)間:2024-07-12

       7月11日,上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )、國家金融監督管理總局上海監管局印發(fā)《關(guān)于協(xié)同做好“上海產(chǎn)業(yè)綠貸”金融服務(wù)工作的通知》。其中提出:持續推動(dòng)綠色供應鏈金融。支持綠色供應鏈金融試點(diǎn)示范,深挖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和項目融資需求,強化對鏈主企業(yè)的融資服務(wù),支持通過(guò)應收賬款、票據、倉單和訂單融資等方式促進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)同綠色轉型發(fā)展。提供多元化針對性綠色金融產(chǎn)品。鼓勵簽約金融機構針對綠色產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),開(kāi)發(fā)綠色項目適用的配套融資方案,積極推動(dòng)合同能源管理、第三方環(huán)境治理等未來(lái)收益權抵質(zhì)押、碳資產(chǎn)、碳匯、綠色供應鏈金融等創(chuàng )新金融產(chǎn)品,引導金融機構對設備更新改造和技術(shù)改造的支持,拓寬綠色債券、綠色租賃、綠色基金、綠色保險等融資渠道。

       轄內各銀行保險機構、相關(guān)合作金融單位,各有關(guān)單位:

       在各金融機構的大力支持和共同努力下,本市工業(yè)領(lǐng)域綠色金融工作取得明顯成效。為貫徹落實(shí)國家金融監督管理總局 工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委《關(guān)于深化制造業(yè)金融服務(wù) 助力推進(jìn)新型工業(yè)化的通知》、工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委等七部門(mén)《關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見(jiàn)》、工業(yè)和信息化部 人民銀行 銀保監會(huì ) 證監會(huì )《關(guān)于加強產(chǎn)融合作推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見(jiàn)》和《上海市瞄準新賽道 促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2022-2025年)》等文件精神,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)綠貸平臺機制的功能與效率,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)綠貸項目管理,協(xié)同做好產(chǎn)融服務(wù)對接工作,現將有關(guān)工作通知如下:

 

       一、工作宗旨

      “上海產(chǎn)業(yè)綠貸”金融服務(wù)以政策、技術(shù)、企業(yè)、項目信息共享和平臺一門(mén)式受理為紐帶,以綠色項目對接和創(chuàng )新金融服務(wù)為抓手,積極引入綠色信貸、綠色債券、綠色租賃、綠色基金、綠色保險等各類(lèi)金融資本,促進(jìn)金融更好服務(wù)上海產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,推動(dòng)金融資源向綠色低碳領(lǐng)域加快聚集,實(shí)現為政策制定提供決策參考,為合作伙伴提供金融需求;加強產(chǎn)融協(xié)同,用好央行碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款等綠色金融發(fā)展政策,引導企業(yè)綠色低碳轉型,保持綠色新動(dòng)能持續增長(cháng),拓展綠色低碳服務(wù)體系。


      二、主要任務(wù)

      1.聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,穩步提升產(chǎn)業(yè)綠色金融新優(yōu)勢。支持制造業(yè)和金融機構積極轉型發(fā)展,做大產(chǎn)業(yè)綠色金融規模,圍繞重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造、綠色制造、環(huán)境治理、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、清潔能源等重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展金融產(chǎn)品研究,完善綠色金融產(chǎn)品體系,積極助力實(shí)體企業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展;
 
      2.打造標桿示范,營(yíng)造綠色金融創(chuàng )新合作新范式。加強產(chǎn)業(yè)項目組織協(xié)調、“股貸債保”聯(lián)動(dòng)和招投聯(lián)動(dòng),評價(jià)推薦先進(jìn)綠色低碳技術(shù)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)和綠色項目,推動(dòng)普惠金融、供應鏈金融與綠色金融創(chuàng )新融合的產(chǎn)品和服務(wù)試點(diǎn)與推廣應用,做大綠色低碳產(chǎn)業(yè)規模;
 
      3.豐富配套資源,積極構建產(chǎn)業(yè)綠色金融新生態(tài)。加強政策創(chuàng )新,推動(dòng)綠色信貸、綠色債券、綠色租賃、綠色基金、綠色保險等金融資源與綠色低碳產(chǎn)業(yè)政策有效銜接,推進(jìn)標準制定,鼓勵綠色金融創(chuàng )新,鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機構與金融機構加強合作,優(yōu)化完善政策、人才、信息、資金等綠色金融生態(tài)體系要素,促進(jìn)綠色金融生態(tài)建設。

 

      三、綠色金融創(chuàng )新試點(diǎn)

      綠色金融是支持產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要引擎,是助力實(shí)現碳達峰、碳中和目標的有力支撐,圍繞創(chuàng )新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù),拓寬綠色制造融資渠道,積極推進(jìn)綠色金融創(chuàng )新試點(diǎn)。
 
      1.探索差異化綠色信貸支持。探索根據企業(yè)綠色化程度或者項目能效碳效水平,提供差異化信貸支持,推動(dòng)企業(yè)追求更高的綠色低碳水平;優(yōu)化制造業(yè)信貸結構,增加信用貸款投放。
 
      2.持續推動(dòng)綠色供應鏈金融。支持綠色供應鏈金融試點(diǎn)示范,深挖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和項目融資需求,強化對鏈主企業(yè)的融資服務(wù),支持通過(guò)應收賬款、票據、倉單和訂單融資等方式促進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)同綠色轉型發(fā)展。
 
      3.支持開(kāi)展碳金融試點(diǎn)示范。結合本市工業(yè)碳管理試點(diǎn)工作,推動(dòng)綠色金融在碳資產(chǎn)、碳金融的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和應用;研究開(kāi)發(fā)碳排放權質(zhì)押、碳回購、碳基金、碳信托、碳保險等碳市場(chǎng)融資及支持工具,推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體積極參與碳交易。
 
      4.探索優(yōu)化綠色金融管理新舉措。創(chuàng )新探索綠色項目監管指標差別化政策,協(xié)調開(kāi)展綠色金融創(chuàng )新實(shí)踐,探索推動(dòng)綠色保險創(chuàng )新合作新模式,降低綠色低碳新技術(shù)研發(fā)試錯成本,探索建立綠色項目風(fēng)險共擔機制。

 

      四、支持企業(yè)

      優(yōu)先支持以下企業(yè):
 
      1.列入國家或本市“能效、水效領(lǐng)跑者”的企業(yè);
 
      2.列入國家或本市“綠色工廠(chǎng)、綠色園區、綠色供應鏈、綠色產(chǎn)品、綠色設計”等綠色制造示范名單的企業(yè);
 
      3.列入國家或本市“專(zhuān)精特新”、“小巨人”的企業(yè);
 
      4.國家級基金投資支持的綠色項目企業(yè);
 
      5.納入本市清潔生產(chǎn)審核范圍的企業(yè);
 
      6.其他相關(guān)部門(mén)或機構推薦和發(fā)布的各類(lèi)名單類(lèi)企業(yè)等。

 

      五、支持方式

      1.建立綠色企業(yè)庫、綠色項目庫和綠色產(chǎn)融專(zhuān)家庫。以?xún)?yōu)先支持企業(yè)為基礎形成綠色企業(yè)庫,給予入庫企業(yè)配套的政策服務(wù)和流動(dòng)資金貸款擔保等專(zhuān)屬金融服務(wù)。加強上海綠色金融服務(wù)平臺建設,共建綠色項目庫;審核入庫的綠色項目,金融機構優(yōu)先提供綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險等配套金融服務(wù),支持金融機構優(yōu)先選擇入庫企業(yè)參與綠色金融創(chuàng )新試點(diǎn)示范。建立產(chǎn)業(yè)綠貸咨詢(xún)專(zhuān)家庫,吸納既有較高金融理論水平,又有較強產(chǎn)業(yè)金融實(shí)踐能力的專(zhuān)家入庫。
 
      2.提供多元化針對性綠色金融產(chǎn)品。鼓勵簽約金融機構針對綠色產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),開(kāi)發(fā)綠色項目適用的配套融資方案,積極推動(dòng)合同能源管理、第三方環(huán)境治理等未來(lái)收益權抵質(zhì)押、碳資產(chǎn)、碳匯、綠色供應鏈金融等創(chuàng )新金融產(chǎn)品,引導金融機構對設備更新改造和技術(shù)改造的支持,拓寬綠色債券、綠色租賃、綠色基金、綠色保險等融資渠道;設立綠色審批快速通道,加快綠色項目貸款審批流程。
 
      3.發(fā)布年度綠色金融推薦名單。金融機構可每年向平臺推薦節能減排降碳效果突出的綠色項目,平臺委托專(zhuān)業(yè)機構評估后,定期發(fā)布“產(chǎn)業(yè)綠貸”綠色金融項目推薦名單。列入推薦名單的項目,相關(guān)企業(yè)優(yōu)先作為市級、國家級綠色制造示范推薦企業(yè),優(yōu)化綠色制造體系梯度培育機制。列入推薦名單的項目,金融機構可根據條件加大對該項目的投融資支持和保險保障力度;列入推薦名單項目的金融機構,產(chǎn)業(yè)部門(mén)會(huì )同金融管理部門(mén),可根據需要設置“產(chǎn)業(yè)綠貸金融合作示范機構”、“產(chǎn)業(yè)綠貸示范項目”等年度綠色金融應用示范評審機制并予以發(fā)布,金融監管部門(mén)可考慮在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟評價(jià)等行業(yè)評比中適當考慮作為加分項,支持綠色金融創(chuàng )新項目申報上海金融創(chuàng )新獎。

 

       六、工作機制

      市經(jīng)濟信息化委會(huì )同上海金融監管局總體指導和統籌協(xié)調產(chǎn)業(yè)綠貸平臺機制的運行工作,辦公室設在市經(jīng)濟信息化委產(chǎn)業(yè)綠色轉型和發(fā)展處,各合作金融機構明確分管領(lǐng)導、部門(mén),設聯(lián)絡(luò )專(zhuān)員協(xié)同工作。建立會(huì )議制度。每年召開(kāi)一次年度工作會(huì )議,研究年度工作重點(diǎn)和計劃安排。建立綠色金融通報制度。依據國家發(fā)展改革委《綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)指導目錄》,各合作金融機構要將工業(yè)領(lǐng)域“產(chǎn)業(yè)綠貸”項目情況,每半年通報至“產(chǎn)業(yè)綠貸”平臺辦公室,及時(shí)掌握各合作金融機構支持本市工業(yè)綠色低碳發(fā)展的規模和成效。


文章來(lái)源于廣東省供應鏈金融創(chuàng )新合規實(shí)驗室

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