安徽：支持證券公司等與供應鏈核心企業(yè)合作 開(kāi)展應收賬款質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)

       7月15日，安徽省地方金融管理局印發(fā)《安徽省支持科技企業(yè)運用資本市場(chǎng)高水平發(fā)展的若干措施》。其中提出：建立科技產(chǎn)業(yè)金融一體化對接機制，線(xiàn)上線(xiàn)下常態(tài)化開(kāi)展科技型企業(yè)融資對接，提升科技型企業(yè)融資對接質(zhì)效。支持銀行機構開(kāi)發(fā)知識產(chǎn)權質(zhì)押、股權質(zhì)押等貸款產(chǎn)品，推動(dòng)擔保機構開(kāi)發(fā)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、應收賬款質(zhì)押融資和中長(cháng)期研發(fā)融資等擔保產(chǎn)品。鼓勵保險機構聚焦科技研發(fā)、成果轉化等開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬保險產(chǎn)品。支持證券公司等與供應鏈核心企業(yè)合作，開(kāi)展應收賬款質(zhì)押貸款、標準化票據、供應鏈票據、保理等業(yè)務(wù)。發(fā)揮本土券商優(yōu)勢，加快自身改革和創(chuàng )新步伐，打造具有核心競爭力的一流產(chǎn)業(yè)投資銀行。

安徽省支持科技企業(yè)運用資本市場(chǎng)

高水平發(fā)展的若干措施

      為進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐作用，暢通“科技、產(chǎn)業(yè)、金融”良性循環(huán)，支持科技型企業(yè)運用資本市場(chǎng)高水平發(fā)展，助力打造“三地一區”，制定如下措施。

       2. 研究制定真科技、硬科技企業(yè)遴選標準，完善科技型企業(yè)項目庫，積極爭取入庫項目獲得國家政策、資金、獎項支持。建立科技產(chǎn)業(yè)金融一體化對接機制，線(xiàn)上線(xiàn)下常態(tài)化開(kāi)展科技型企業(yè)融資對接，提升科技型企業(yè)融資對接質(zhì)效。

      3. 探索建立各類(lèi)科技創(chuàng )新平臺融資新模式，發(fā)揮資本市場(chǎng)作用，創(chuàng )新金融服務(wù)方式和產(chǎn)品，向原始創(chuàng )新類(lèi)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)類(lèi)、成果轉化類(lèi)、條件保障類(lèi)、新型研發(fā)機構類(lèi)等科技創(chuàng )新平臺、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺提供金融支持。建立金融支持科技創(chuàng )新平臺、科技型企業(yè)動(dòng)態(tài)通報機制。

      5. 依法落實(shí)股權激勵相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，減輕科技型企業(yè)和股權激勵對象稅收負擔。完善國有科技型企業(yè)股權激勵的相關(guān)制度，指導國有科技型企業(yè)建立規范、有效的股權激勵機制，推動(dòng)國有科技型企業(yè)健全股權激勵業(yè)績(jì)考核及激勵對象績(jì)效考核評價(jià)體系。

      7. 積極培育耐心資本，發(fā)揮財政資金、國有資本的杠桿撬動(dòng)作用，吸引社�；�金、險資、銀行中長(cháng)期資本等參與風(fēng)投創(chuàng )投行業(yè)發(fā)展，支持科技型企業(yè)培育孵化。發(fā)揮省市“1+16”支持風(fēng)投創(chuàng )投高質(zhì)量發(fā)展政策作用，招引更多種子、天使、PE、VC、并購基金落地安徽。

      8. 探索開(kāi)展基金注冊登記綠色通道試點(diǎn)，對符合條件的基金管理人在風(fēng)投創(chuàng )投機構聚集區內新設的基金，提供更加便捷的落地注冊服務(wù)。

      9. 積極爭取私募股權創(chuàng )投基金向投資者實(shí)物分配股票試點(diǎn)，加快實(shí)施省區域性股權市場(chǎng)基金份額轉讓試點(diǎn)，支持各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)起組建S基金，拓寬基金退出渠道，全面落實(shí)私募股權創(chuàng )投基金投資企業(yè)上市后股票交易“反向掛鉤”政策。落實(shí)落細政府投資基金讓利機制、創(chuàng )投基金所得稅抵扣政策，倡導降低返投比例，配套出臺容錯機制實(shí)施細則，鼓勵政府投資基金敢投愿投、投早投小投科技。

       11. 統籌用好銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)工具，支持科技型企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng )新公司債券、科技創(chuàng )新票據、知識產(chǎn)權ABS和知識產(chǎn)權ABN，募集資金用于科創(chuàng )領(lǐng)域研發(fā)投入、建設研發(fā)平臺和研發(fā)機構、開(kāi)展設備更新和技術(shù)改造。

      12. 發(fā)揮AAA級融資擔保機構信用等級優(yōu)勢，支持其為科技型企業(yè)債券融資提供增信服務(wù)并適當降低擔保費率。鼓勵銀行、證券等金融機構靈活運用信用保護工具等創(chuàng )新增信措施，為更多中小科創(chuàng )主體、民營(yíng)科技型企業(yè)發(fā)債提供增信服務(wù)。

      13. 支持合肥、蕪湖、宿州等地利用數據中心等新型基礎設施、各類(lèi)科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園區發(fā)行REITs，盤(pán)活存量資產(chǎn)。針對科技型企業(yè)發(fā)行REITs遇到的稅收繳納、產(chǎn)權辦理、建設手續完善、工商變更等問(wèn)題，給予頂格協(xié)調服務(wù)。

      15. 每年推薦一批科技型企業(yè)利用“綠色通道”“公示審核”機制轉板新三板掛牌。對在省區域性股權市場(chǎng)科創(chuàng )板掛牌并實(shí)施股改的企業(yè)，省財政一次性獎補10萬(wàn)元；對由工信部門(mén)組織的，在省“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板入板培育的省“專(zhuān)精特新”企業(yè)，給予一次性獎補20萬(wàn)元；對在新三板基礎層掛牌的企業(yè)，省財政一次性獎補10萬(wàn)元，在創(chuàng )新層掛牌的一次性獎補20萬(wàn)元。探索制定利用“綠色通道”“公示審核”機制轉板新三板掛牌科技型企業(yè)獎補政策。

      16. 實(shí)施企業(yè)上市“迎客松”行動(dòng)計劃，做好科技型企業(yè)上市分類(lèi)指導，結合科技型企業(yè)自身情況和中介機構對企業(yè)上市進(jìn)程的專(zhuān)業(yè)判斷，引導企業(yè)明確自身板塊定位，科學(xué)規劃上市路徑。強化跨層級、跨部門(mén)間的政策、業(yè)務(wù)、系統協(xié)同和數據共享，推出企業(yè)公共信用信息報告（上市版）“一次辦、網(wǎng)上辦、隨時(shí)辦、實(shí)時(shí)辦、免費辦”服務(wù)，高效辦成企業(yè)上市合法合規信息核查“一件事”，實(shí)現企業(yè)信用報告代替無(wú)違法違規證明辦理，最大限度利企便民。

     18. 建立北交所企業(yè)上市專(zhuān)項后備資源庫，分年度推動(dòng)入庫企業(yè)實(shí)施規范化股份制改造，推進(jìn)入庫企業(yè)完善治理架構、健全內控機制。全面梳理入庫企業(yè)股份制改造過(guò)程中涉及的歷史沿革、資產(chǎn)確權、證件補辦等問(wèn)題，協(xié)調做好服務(wù)保障。分級建立省、市北交所上市后備企業(yè)名單向政府投資基金推送機制，建立后備企業(yè)與投資機構的投融資對接機制，推動(dòng)各級政府投資基金加大對后備企業(yè)的投資。鼓勵各市、縣政府新設的投資基金每年投資北交所上市后備企業(yè)資金不低于募集規模的20%。

      20. 圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建鏈、強鏈、延鏈、補鏈，支持科技型企業(yè)開(kāi)展并購重組，向研發(fā)端和市場(chǎng)端等高附加值領(lǐng)域延伸，提高企業(yè)在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位，打造行業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵銀行、融資擔保等機構為科技型企業(yè)提供并購貸款、科技擔保等服務(wù)，為并購重組提供多樣化資金支持。

      21. 建設全國領(lǐng)先的科創(chuàng )金融改革試驗區，推廣“投行+商行”聯(lián)動(dòng)模式，深入實(shí)施金融支持科創(chuàng )企業(yè)“共同成長(cháng)計劃”，推動(dòng)“貸投批量聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)擴面增量，加快實(shí)施高成長(cháng)性企業(yè)信貸融資支持計劃。推動(dòng)金融機構推出更多科技主題及圍繞科技型企業(yè)特色指數的基金、資管產(chǎn)品，滿(mǎn)足不同風(fēng)險偏好投資者的投資需求，促進(jìn)投資者參與科創(chuàng )板塊投資。

      22. 支持銀行機構開(kāi)發(fā)知識產(chǎn)權質(zhì)押、股權質(zhì)押等貸款產(chǎn)品，推動(dòng)擔保機構開(kāi)發(fā)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、應收賬款質(zhì)押融資和中長(cháng)期研發(fā)融資等擔保產(chǎn)品。鼓勵保險機構聚焦科技研發(fā)、成果轉化等開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬保險產(chǎn)品。支持證券公司等與供應鏈核心企業(yè)合作，開(kāi)展應收賬款質(zhì)押貸款、標準化票據、供應鏈票據、保理等業(yè)務(wù)。

      23. 發(fā)揮本土券商優(yōu)勢，加快自身改革和創(chuàng )新步伐，打造具有核心競爭力的一流產(chǎn)業(yè)投資銀行。積極申請做市交易業(yè)務(wù)資格，為優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)提供做市業(yè)務(wù)服務(wù)。

      24. 督促證券公司專(zhuān)注主業(yè)、優(yōu)化要素供給、提高價(jià)值發(fā)現能力，打造適合各類(lèi)投資者需求的多樣化金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。探索開(kāi)展科技創(chuàng )新指數建設，研究我省上市公司科技創(chuàng )新指數編制方法，為投資者了解上市公司、開(kāi)展投融資活動(dòng)提供輔助參考。推動(dòng)我省更多科技型上市公司納入滬深北交易所相關(guān)科創(chuàng )指數成分股。

      25. 支持符合條件的科技型企業(yè)依法依規赴境外上市。推動(dòng)具有一定市值規模、規范運作水平較高的境內上市公司，通過(guò)境外發(fā)行全球存托憑證（GDR）募集資金，投向科技創(chuàng )新領(lǐng)域。重點(diǎn)支持科技型上市公司開(kāi)展高端技術(shù)、高端人才、高端品牌跨境并購。