福州：支持開(kāi)發(fā)個(gè)性化、特色化供應鏈金融產(chǎn)品和服務(wù) 快速響應企業(yè)融資需求

      7月18日，福州市人民政府辦公廳公布《福州市培育物流與供應鏈平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)工作方案》。其中提出：打造供應鏈金融應用場(chǎng)景。支持金融機構深化供應鏈業(yè)務(wù)應用場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)個(gè)性化、特色化供應鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)，快速響應企業(yè)融資需求。支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)與金融機構或金融科技平臺合作，依法依規開(kāi)展供應鏈金融業(yè)務(wù)。持續建設供應鏈產(chǎn)業(yè)集聚區。利用現有的平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園載體，招大引強，集聚供應鏈金融、綜合物流、大型批發(fā)零售、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等各類(lèi)供應鏈服務(wù)企業(yè)，支持鼓勵其在產(chǎn)業(yè)園設立總部或平臺公司。
 

福州市培育物流與供應鏈平臺經(jīng)濟

產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)工作方案

      為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面提升我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平的決策部署，錨定物流與供應鏈平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展目標，著(zhù)力培育一批供應鏈鏈主企業(yè)，打造協(xié)同性強、效益顯著(zhù)的供應鏈發(fā)展模式，提升供應鏈地位和影響力，根據《中共福州市委辦公廳 福州市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展“引龍頭、強鏈條、進(jìn)千企、優(yōu)服務(wù)”專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（榕委辦發(fā)明電〔2021〕65號）等文件精神，結合我市實(shí)際，特制定本工作方案。

      （一）著(zhù)力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎

      1.支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等帶動(dòng)能力強的供應鏈核心企業(yè)探索建設農村電商產(chǎn)業(yè)園區，推動(dòng)農產(chǎn)品電商發(fā)展。支持我市國家省市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、規模農業(yè)企業(yè)發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，解決農業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節存在的問(wèn)題。（責任單位：市農業(yè)農村局、市海漁局、市商務(wù)局、市郵政局）

      2.支持制造業(yè)核心企業(yè)加大技術(shù)改造力度，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展具有核心競爭力的新技術(shù)、新產(chǎn)品，擴大中高端產(chǎn)品比重，不斷向價(jià)值鏈中高端躍進(jìn)。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)拓展協(xié)同研發(fā)、設計、檢驗檢測認證、維護檢修等增值服務(wù)。以紡織化纖、輕工食品、機械制造、冶金建材、電子信息、精細化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的需求為突破點(diǎn)，吸附上下游企業(yè)落地園區，培育一批功能定位準確、集聚輻射能力強的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。（責任單位：市工信局、市科技局、市商務(wù)局）

      3.發(fā)揮國企供應鏈引領(lǐng)作用，增強供應鏈自主可控能力。支持市屬?lài)�企積極拓展供應鏈業(yè)務(wù)，鼓勵市屬?lài)�企主�?dòng)對接央企、省屬企業(yè)，鏈接本地龍頭企業(yè)，挖掘項目資源，圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及大宗商品、消費品等領(lǐng)域拓展供應鏈業(yè)務(wù)。（責任單位：市國資委、市財政局、市商務(wù)局）

     （二）著(zhù)力構建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展模式

      1.推動(dòng)供應鏈服務(wù)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持供應鏈服務(wù)企業(yè)深度對接區域內農業(yè)、制造業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，挖掘產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節原材料、中間品、產(chǎn)成品的供應鏈服務(wù)需求，提供從原料采購到成品銷(xiāo)售的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)供應鏈服務(wù)，帶動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)在區域內集聚。（責任單位：市商務(wù)局、市工信局、市農業(yè)農村局、市海漁局）

      2.推進(jìn)“物流+產(chǎn)業(yè)”融合創(chuàng )新發(fā)展。加快現代物流體系建設，提升江陰港、羅源灣、松下港、空港四大物流集聚區能級，大力發(fā)展跨境電商、海外倉等外貿新業(yè)態(tài)，提速機場(chǎng)二期、港口后方鐵路建設，構建內外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò )。支持物流企業(yè)與制造企業(yè)業(yè)務(wù)流程融合協(xié)同，為紡織化纖、電子信息、機械制造、輕工食品、冶金建材、石油化工等產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)提供量身定制的供應商管理庫存、線(xiàn)邊物流、供應鏈一體化服務(wù)等綜合物流解決方案。支持物流企業(yè)與商貿流通企業(yè)深度協(xié)作，推廣統倉共配、保稅通關(guān)、支付結匯等一體化供應鏈服務(wù)。推動(dòng)物流企業(yè)結合產(chǎn)業(yè)需求建設逆向物流服務(wù)體系�！藏熑螁挝唬菏猩虅�(wù)局、市工信局、市發(fā)改委、市交通局、福州（長(cháng)樂(lè )）國際航空城管委會(huì )〕

      （三）著(zhù)力創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)水平

      1.加大金融支持力度。支持金融機構創(chuàng )新體制機制，為我市供應鏈服務(wù)企業(yè)研究專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品，開(kāi)辟金融服務(wù)綠色通道，在產(chǎn)品創(chuàng )新、授信決策、業(yè)績(jì)考核、不良率容忍度及風(fēng)險責任等方面實(shí)施差異化管理。（責任單位：市金融局、市商務(wù)局）

      2.打造供應鏈金融應用場(chǎng)景。支持金融機構深化供應鏈業(yè)務(wù)應用場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)個(gè)性化、特色化供應鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)，快速響應企業(yè)融資需求。支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)與金融機構或金融科技平臺合作，依法依規開(kāi)展供應鏈金融業(yè)務(wù)。（責任單位：市金融局、市商務(wù)局、市工信局、市農業(yè)農村局、市海漁局、市國資委）

      （四）著(zhù)力釋放產(chǎn)業(yè)鏈政策激勵效能

      1.用足用好促進(jìn)現代物流業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、商貿行業(yè)、平臺經(jīng)濟發(fā)展等相關(guān)政策，積極向上爭取物流與供應鏈平臺經(jīng)濟有關(guān)資金，助力產(chǎn)業(yè)鏈培優(yōu)扶強�！藏熑螁挝唬菏猩虅�(wù)局、市財政局，各縣（市）區人民政府、高新區管委會(huì )〕

      2.擴展市級平臺認定范圍，對利用第三方交易平臺，為供需雙方提供服務(wù)，年納統銷(xiāo)售額5億元（含）以上且在平臺上年交易額達2億元以上的供應鏈企業(yè)，可認定為市級平臺企業(yè)，參照《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知》給予獎補�！藏熑螁挝唬菏猩虅�(wù)局，各縣（市）區人民政府、高新區管委會(huì )〕

      3.鏈主企業(yè)為持續、穩定經(jīng)營(yíng)需要續租我市國有房產(chǎn)的，由市商務(wù)局商產(chǎn)權單位并報經(jīng)市政府批準后，可允許采取協(xié)議租賃等方式續租，租金按市場(chǎng)價(jià)確定�！藏熑螁挝唬菏袊�資委、市商務(wù)局、市財政局、市國房中心、市城鎮集體聯(lián)社，各縣（市）區人民政府、高新區管委會(huì )〕

      （五）著(zhù)力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展引擎

      1.開(kāi)展供應鏈大項目招商競賽，落實(shí)“三產(chǎn)提升”“招商攻堅”相關(guān)行動(dòng)，細化產(chǎn)業(yè)鏈招商目標任務(wù)，引導各縣（市）區根據區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、載體分布等情況，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。鼓勵供應鏈龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和跨區域橫向拓展，加快引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套項目，不斷充實(shí)全市供應鏈項目?jì)�備�！藏熑螁挝唬菏姓猩谭��?wù)中心、市商務(wù)局，各縣（市）區人民政府、高新區管委會(huì )〕

      2.推進(jìn)福州現代物流城項目建設，緊盯京東、新希望、中國郵政等重大物流項目，集聚物流資源，為制造及商貿流通企業(yè)提供全方位智慧物流服務(wù)，打造輻射全國的東南區域物流集散中心、商貿服務(wù)型國家物流樞紐核心載體，不斷釋放物流與供應鏈平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新動(dòng)能。（責任單位：建設現代物流城項目指揮部、連江縣人民政府、市商務(wù)局、市發(fā)改委）

      3.搶抓中印尼“兩國雙園”發(fā)展機遇，綜合運用省級專(zhuān)項政策措施，支持龍頭企業(yè)“走出去”，開(kāi)展投資并購等海外業(yè)務(wù)，布局海外物流園區、集散基地及配送中心等，提升企業(yè)國際服務(wù)能力。推動(dòng)世界500強企業(yè)、央企和省市屬?lài)�企在中印�?ldquo;兩國雙園”落地供應鏈項目，拓展國際供應鏈業(yè)務(wù)，融入國內國際雙循環(huán)大格局。（責任單位：市商務(wù)局、市國資委）

      （六）著(zhù)力打造產(chǎn)業(yè)鏈集聚高地

      1.持續建設供應鏈產(chǎn)業(yè)集聚區。利用現有的平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園載體，招大引強，集聚供應鏈金融、綜合物流、大型批發(fā)零售、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等各類(lèi)供應鏈服務(wù)企業(yè)，支持鼓勵其在產(chǎn)業(yè)園設立總部或平臺公司。（責任單位：市商務(wù)局、市金融局、市工信局）

      2.做大做強園區購銷(xiāo)供應鏈規模。鼓勵有條件的縣（市）區、工業(yè)園區聚焦產(chǎn)業(yè)上下游大宗購銷(xiāo)環(huán)節，開(kāi)展現代化供應鏈業(yè)務(wù)，建設購銷(xiāo)供應鏈體系�！藏熑螁挝唬菏猩虅�(wù)局、市工信局，各縣（市）區人民政府、高新區管委會(huì )〕

      3.發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。組織具備一定規模、有供應鏈發(fā)展特色的農業(yè)企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)申報全國供應鏈創(chuàng )新與應用示范企業(yè)等，宣傳企業(yè)供應鏈創(chuàng )新與應用成果，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用。（責任單位：市商務(wù)局）

      （二）建立培育名單。由市商務(wù)局牽頭，經(jīng)各縣（市）區推薦，建立龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項目培育名單，定期收集各項工作的進(jìn)展和成效，定期向上級部門(mén)報送工作開(kāi)展情況。加大宣傳推薦力度，總結推廣供應鏈管理的先進(jìn)模式和典型經(jīng)驗，促進(jìn)中小企業(yè)向龍頭企業(yè)學(xué)習借鑒，對標提升。

      （三）優(yōu)化培育政策。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和企業(yè)需求深入開(kāi)展調查研究、廣泛征求意見(jiàn)，不斷完善供應鏈相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持政策，從供應鏈主體培育、供應鏈金融服務(wù)、供應鏈物流集聚、數字供應鏈建設、供應鏈全球化發(fā)展等方面，加強促進(jìn)供應鏈發(fā)展的政策扶持力度，支持供應鏈企業(yè)做優(yōu)做大做強。

      本方案自發(fā)布之日起施行，有效期至2026年12月31日。