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連發(fā)三文！北京經(jīng)開(kāi)區均提出“積極發(fā)展供應鏈金融”

川投云鏈 發(fā)布時(shí)間：2024-08-02
      7月31日，北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。其中包括：強化金融賦能。提升金融賦能實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效，支持產(chǎn)業(yè)金融機構落戶(hù)經(jīng)開(kāi)區，促進(jìn)創(chuàng )投、征信、擔保、保理、融資租賃等金融業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，積極發(fā)展供應鏈金融。
 
      事實(shí)上，這已經(jīng)2024年北京經(jīng)開(kāi)區第三份提及供應鏈金融發(fā)展事項的文件。

 

 2024年北京經(jīng)開(kāi)區三次提及供應鏈金融發(fā)展 
 

      2024年1月，《經(jīng)開(kāi)區深化國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區建設工作方案》發(fā)布，《方案》提出“利用區內百億母基金，吸引優(yōu)質(zhì)的創(chuàng )投股權投資機構共同發(fā)起供應鏈金融領(lǐng)域投資基金。”

      今年2月，北京經(jīng)開(kāi)區全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)方案強調“拓展供應鏈金融服務(wù)，制定產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)“白名單”，支持金融機構創(chuàng )新“整鏈授信”等模式，對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供信貸服務(wù)。”

      另外在獎勵措施方面，2022年4月印發(fā)了《北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)金融高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》，文件鼓勵開(kāi)展商業(yè)保理業(yè)務(wù)。區內商業(yè)保理公司當年保理業(yè)務(wù)合同金額達到2000萬(wàn)元（含）以上的，按實(shí)際業(yè)務(wù)金額的0.5%，每戶(hù)每年獎勵最高不超過(guò)500萬(wàn)元。該項政策有效期5年，目前依然有效。
 
 《目標》其他重點(diǎn)事項 
 
 
     目標提出“打造產(chǎn)融互促高地。著(zhù)眼于完善區域金融綜合服務(wù)體系、提升金融賦能高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，重點(diǎn)發(fā)展科技金融、數字金融、綠色金融等產(chǎn)業(yè)金融，支持金融與新技術(shù)融合應用，建設產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng )新發(fā)展區，金融業(yè)收入達到200億元。”
 
  • 強化金融賦能。提升金融賦能實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效，支持產(chǎn)業(yè)金融機構落戶(hù)經(jīng)開(kāi)區，促進(jìn)創(chuàng )投、征信、擔保、保理、融資租賃等金融業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，積極發(fā)展供應鏈金融。
     
  • 激活數據價(jià)值。實(shí)施針對數據合規開(kāi)發(fā)利用的“監管沙盒”機制，在數據資產(chǎn)評估入表、流通交易、數據跨境、質(zhì)押融資等方面開(kāi)展先行先試。
     
  • 完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。搭建線(xiàn)上線(xiàn)下供需對接平臺，鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)布采購需求清單，暢通生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)與龍頭企業(yè)的供需對接渠道，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
     
  • 鼓勵龍頭企業(yè)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)，評選一批產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈對接示范項目，按照購買(mǎi)方實(shí)際支付合同額的5%，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的支持。

 

      全文如下：
 
關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
 
      為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神，堅持科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展，堅持先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)雙向賦能，立足亦莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，聚焦重點(diǎn)環(huán)節分領(lǐng)域推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有力有效推進(jìn)新型工業(yè)化，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加速建設具有亦莊特色的現代化產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟結構，制定本措施。
 
      一、總體目標
 
      到“十四五”末，亦莊新城生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、集聚化、國際化水平進(jìn)一步提升，營(yíng)業(yè)收入規模力爭突破3000億元，年均增長(cháng)10%左右，形成數實(shí)融合、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、商務(wù)服務(wù)、產(chǎn)融互促、智慧物流五大高地，努力建設制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區，為“十五五”時(shí)期亦莊新城發(fā)展打下堅實(shí)基礎。
 
      ——打造數實(shí)融合高地。著(zhù)眼于新一代信息技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展趨勢和關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控需求，重點(diǎn)發(fā)展人工智能、基礎軟件、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò )安全、集成電路設計、區塊鏈、大數據、量子科技等信息服務(wù)業(yè)，形成具有國際競爭力的信息軟件產(chǎn)業(yè)集群和人工智能創(chuàng )新應用先導區，信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入規模達到1500億元。
 
      ——打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地。著(zhù)眼于做優(yōu)做強科技服務(wù)、促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新資源的高效統籌和力量組織，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設計、工程技術(shù)、檢驗檢測、CRO、技術(shù)轉移轉化、知識產(chǎn)權、節能與環(huán)保服務(wù)、創(chuàng )業(yè)孵化等科技服務(wù)業(yè)，吸引全球科研機構和研發(fā)資源集聚，建設現代科技服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區，科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入規模達600億元。
 
      ——打造商務(wù)服務(wù)高地。著(zhù)眼于降低中間投入、提高資源配置效率，重點(diǎn)發(fā)展人力資源、組織管理、法律、咨詢(xún)、會(huì )計、廣告、會(huì )展等商務(wù)服務(wù)業(yè)，培育一批在全國具有影響力的商務(wù)服務(wù)機構，建設專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區，商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入規模達到140億元。
 
      ——打造產(chǎn)融互促高地。著(zhù)眼于完善區域金融綜合服務(wù)體系、提升金融賦能高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，重點(diǎn)發(fā)展科技金融、數字金融、綠色金融等產(chǎn)業(yè)金融，支持金融與新技術(shù)融合應用，建設產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng )新發(fā)展區，金融業(yè)收入達到200億元。
 
      ——打造智慧物流高地。著(zhù)眼于推進(jìn)交通運輸與物流融合、物流與產(chǎn)業(yè)統籌發(fā)展，重點(diǎn)提升現代物流業(yè)數智化、綠色化水平，引導物流、快遞服務(wù)融入制造業(yè)采購、生產(chǎn)、倉儲、分銷(xiāo)、配送等環(huán)節，有效降低全社會(huì )物流成本，交通運輸業(yè)營(yíng)業(yè)收入規模達到660億元。
 
      二、支持政策
 
      充分發(fā)揮亦莊新城深厚的制造業(yè)基礎和豐富的應用場(chǎng)景優(yōu)勢，以良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)助力企業(yè)成長(cháng)，以一流營(yíng)商環(huán)境吸引資源集聚，以完善要素保障體系釋放市場(chǎng)潛力，不斷塑造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
 
      1.加強企業(yè)引育。積極培育信息、科技、商務(wù)、產(chǎn)業(yè)金融、交通運輸與現代物流等行業(yè)企業(yè)，支持企業(yè)“小升規”“規做強”，對實(shí)現“首升規”且正增長(cháng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予一次性30萬(wàn)元支持。對年度營(yíng)業(yè)收入規模和增速達到一定標準的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，按營(yíng)業(yè)收入增量的一定比例給予支持。（責任部門(mén)：經(jīng)濟發(fā)展局、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班、科技創(chuàng )新局、商務(wù)金融局、城市運行局）
 
      2.開(kāi)放全域場(chǎng)景。制定并定期發(fā)布龍頭企業(yè)和政府采購應用場(chǎng)景建設需求清單，支持采取“揭榜掛帥”方式，面向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、征集科技創(chuàng )新成果。支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)與高端汽車(chē)、生物醫藥、機器人、金融、能源、交通、教育、醫療等用戶(hù)主體組建創(chuàng )新聯(lián)合體，共同制定解決方案，對于提供“首方案”的企業(yè)（首次解決重點(diǎn)行業(yè)典型應用場(chǎng)景需求并實(shí)際落地的優(yōu)質(zhì)解決方案），按照“首方案”中非硬件部分實(shí)際銷(xiāo)售額20%的比例給予資金支持，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。（責任部門(mén)：科技創(chuàng )新局、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班） 
 
       3.完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。搭建線(xiàn)上線(xiàn)下供需對接平臺，鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)布采購需求清單，暢通生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)與龍頭企業(yè)的供需對接渠道，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵龍頭企業(yè)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)，評選一批產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈對接示范項目，按照購買(mǎi)方實(shí)際支付合同額的5%，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的支持。（責任部門(mén)：經(jīng)濟發(fā)展局）
 
      4.加快產(chǎn)業(yè)集聚。鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)在榮華路沿線(xiàn)“一軸”、國家信創(chuàng )園和國際醫藥創(chuàng )新公園“兩翼”集聚。對新注冊且當年實(shí)繳資本500萬(wàn)元以上的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，按照不超過(guò)1.5元/天/平方米的標準給予辦公用房租金補貼，期限3年。享受租金補貼的辦公用房應符合經(jīng)開(kāi)區土地管理規定，只限自用，不得轉租、分租。（責任部門(mén)：經(jīng)濟發(fā)展局）
 
      5.促進(jìn)兩業(yè)融合。推動(dòng)價(jià)值鏈向“微笑曲線(xiàn)”兩端延伸，培育20家市級和區級兩業(yè)融合試點(diǎn)企業(yè)，對通過(guò)市級試點(diǎn)、區級試點(diǎn)認定的企業(yè)分別給予一次性50萬(wàn)元、30萬(wàn)元支持，本措施實(shí)施前，已被認定為市級試點(diǎn)企業(yè)的，給予享受市級試點(diǎn)支持。鼓勵制造業(yè)企業(yè)成立信息、科技、商務(wù)等獨立法人企業(yè)，對設立當年升規的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予一次性50萬(wàn)元支持。（責任部門(mén)：經(jīng)濟發(fā)展局）
 
      6.支持智改數轉。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)應用新技術(shù)，支持開(kāi)發(fā)應用人工智能垂類(lèi)大模型，對設備及改造所必需的軟件開(kāi)發(fā)、系統集成總投資達到100萬(wàn)元及以上的智能化數字化改造項目，給予總投資10%（其中支持的軟件開(kāi)發(fā)和系統集成費不超過(guò)設備投資的30%）的資金支持，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。（責任部門(mén)：經(jīng)濟發(fā)展局）
 
      7.提升平臺能級。支持高校院所、企業(yè)、新型研發(fā)機構等圍繞亦莊新城戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)建設專(zhuān)業(yè)化“一站式”產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺、共性技術(shù)服務(wù)平臺，為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、概念驗證、小試中試、檢驗檢測、協(xié)同加工、共享制造、知識產(chǎn)權、人力資源等全流程專(zhuān)業(yè)服務(wù)。對符合條件的平臺項目，經(jīng)開(kāi)區給予固定資產(chǎn)投資20%最高不超過(guò)2000萬(wàn)的支持，并積極推薦申報市級固定資產(chǎn)投資支持。（責任部門(mén)：經(jīng)濟發(fā)展局）
 
      8.支持品牌培育。對企業(yè)、社會(huì )組織等作為主要舉辦或承辦單位，在亦莊新城組織開(kāi)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)的省部級以上論壇、峰會(huì )、展會(huì )等活動(dòng)的，按照活動(dòng)成本的50%給予支持，國際活動(dòng)最高資助100萬(wàn)元，國內活動(dòng)最高資助50萬(wàn)元。支持企事業(yè)單位、社會(huì )組織牽頭制定并按規定發(fā)布生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準，對符合條件的企業(yè)分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元支持。（責任部門(mén)：營(yíng)商合作局、經(jīng)濟發(fā)展局）
 
      9.擴大開(kāi)放合作。鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商投資企業(yè)落地，對外國投資者新設立的服務(wù)業(yè)外商投資企業(yè)，當年累計實(shí)繳合同外資總額200萬(wàn)(含)至500萬(wàn)美元、500萬(wàn)(含)至1000萬(wàn)美元、1000萬(wàn)(含)美元以上的，分別一次性給予40萬(wàn)元、80萬(wàn)元、150萬(wàn)元人民幣支持。加大電信、數據、互聯(lián)網(wǎng)、教育、醫療、綠色等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放，推動(dòng)外資企業(yè)申請電信領(lǐng)域資質(zhì)、建立數據跨境流動(dòng)綠色通道、開(kāi)展干細胞與基因研發(fā)國際合作等在經(jīng)開(kāi)區率先落地。（責任部門(mén)：兩區辦）
 
      10.加強人才引育。加大對信息、科技、商務(wù)、產(chǎn)業(yè)金融、交通運輸與現代物流領(lǐng)域創(chuàng )新人才、創(chuàng )業(yè)團隊支持力度，支持以上產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才申報亦城人才認定，對經(jīng)認定的人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供資源要素體系支撐和高品質(zhì)生活服務(wù)保障并實(shí)施專(zhuān)項支持。在符合有關(guān)政策規定的前提下，優(yōu)先推薦重點(diǎn)用人主體中的人才申請辦理人才引進(jìn)以及北京市工作居住證。為牽頭國家部委重大專(zhuān)項、國家級專(zhuān)精特新“小巨人”、行業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入前10以及其他符合條件用人主體的高級管理人員及骨干人才提供子女入學(xué)入托、住房、生活保障等支持。（責任部門(mén)：組織人事部、社會(huì )事業(yè)局、開(kāi)發(fā)建設局）
 
      11.激活數據價(jià)值。發(fā)揮數據基礎制度先行區優(yōu)勢，實(shí)施針對數據合規開(kāi)發(fā)利用的“監管沙盒”機制，在數據資產(chǎn)評估入表、流通交易、數據跨境、質(zhì)押融資等方面開(kāi)展先行先試，建設工業(yè)、政務(wù)、醫療、交通、自動(dòng)駕駛等數據專(zhuān)區，推動(dòng)各類(lèi)數據匯聚、開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用，培育一批服務(wù)類(lèi)數商，構建開(kāi)放、協(xié)同、安全的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（責任部門(mén)：科技創(chuàng )新局）
 
      12.強化金融賦能。提升金融賦能實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效，支持產(chǎn)業(yè)金融機構落戶(hù)經(jīng)開(kāi)區，促進(jìn)創(chuàng )投、征信、擔保、保理、融資租賃等金融業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，積極發(fā)展供應鏈金融。加大種子基金、科創(chuàng )基金、人才基金、產(chǎn)業(yè)升級基金等政府引導基金對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支持力度，積極培育耐心資本，協(xié)助企業(yè)爭取市級政府投資基金支持。構建銀行、保險公司、擔保公司、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構共同參與的知識產(chǎn)權評估機制，擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押融資規模。對符合條件的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)給予上市支持。（責任部門(mén)：商務(wù)金融局、財政審計局、科技創(chuàng )新局）
 
      三、保障措施
 
      （一）加強組織保障
 
      建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)調推進(jìn)機制，各牽頭部門(mén)要落實(shí)主體責任，明確年度工作目標，推動(dòng)政策普惠快享，擴大政策免申即享、即申即享覆蓋面，加快政策落地見(jiàn)效。
 
      （二）強化項目支撐
 
      建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目庫，做好重大項目謀劃儲備，定期開(kāi)展工作調度，強化人才、土地、基礎設施等要素配套保障，確保重點(diǎn)項目盡快投產(chǎn)增效。
 
      （三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
 
      持續打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，保障各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平參與市場(chǎng)競爭，完善企業(yè)訴求接訴即辦機制，創(chuàng )新優(yōu)化監管制度，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快落地。

 

文章來(lái)源于北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )、廣東省供應鏈金融創(chuàng )新合規實(shí)驗室

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